Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00323-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con veintiséis minutos del veintiocho de marzo del dos mil veintidós.-
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por DESMANTELAMIENTO DE LA CATENARIA S.
A y BEN RIT UGALDE BONICHE, en contra de la adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2021LN-000002-0012900001, promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE
FERROCARRILES, para la contratación de servicios de mantenimiento de equipos pesados con
grupos electrógenos y especiales para los talleres electromecánicos de los sectores Pacífico y
Atlántico, acto recaído a favor de DENNIS MADRIGAL CERVANTES.-----------------------------------
RESULTANDO
I. Que el 15 y 21 de marzo de marzo de dos mil veintidós, las recurrentes Desmantelamiento de
La Catenaria S. A y Ben Rit Ugalde Boniche presentaron, respectivamente, ante la Contraloría
General de la República recursos de apelación en contra del acto que de adjudicación de
la licitación Pública No. 2021LN-000002-0012900001, promovida por el Instituto Costarricense
De Ferrocarriles.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas con veintitrés minutos del veintidós de marzo de dos
mil veintidós, esta División requirió a la Administración licitante el expediente del concurso, lo cual
fue atendido mediante el oficio No. INCOFER-GA-PROV-0009-2022 del veintidós de marzo, en
el cual indicó que el procedimiento de referencia se tramita a través del Sistema Integrado de
Compras Públicas (SICOP).-------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ...
Fecha publicación: 31/03/2022
Fecha emisión: 28/03/2022
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01111-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con cincuenta y ocho minutos del ocho de octubre del dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuesto por CONSORCIO CORPORACIÓN GONZÁLEZ Y
ASOCIADOS Y GDR SOLUCIONES CORPORATIVAS DE COMUNICACIÓN Y TECNOLOGÍA
S. A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000006-
0012900001 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES
(INCOFER) para la contratación de “SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD FÍSICA Y
ELECTRÓNICA PARA LAS INSTALACIONES DEL INCOFER”, acto recaído a favor de
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS VARGAS MEJÍAS S. A.--------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintisiete de setiembre del dos mil veintiuno el Consorcio Corporación González y
Asociados y GDR Soluciones Corporativas de Comunicación y Tecnología S. A., interpuso
recurso de apelación en contra del acto final de la referida licitación pública No. 2020LN-000006-
0012900001.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas cuarenta y ocho minutos del veintiocho de setiembre de
dos mil veintiuno, esta División requirió a la Administración la remisión del expediente
administrativo. Lo anterior fue atendido mediante oficio No. INCOFER-GA-PROV-0036-2021 del
veintinueve de setiembre último, en el cual se indicó que el concurso se promovió en el Sistema
Integrado de Compras Públicas (SICOP).----------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 13/10/2021
Fecha emisión: 07/10/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00787-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cincuenta y nueve minutos del catorce de julio del dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa DESMANTELAMIENTO DE LA
CATENARIA SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del acto de adjudicación para las partidas No. 1
y 2 correspondiente a la LICITACIÓN PÚBLICA N. 2020LN-000007-0012900001 promovida por
el INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES (INCOFER) para los “servicios
ferroviarios de mano de obra para la conducción y gestión del tráfico ferroviario de los sectores
Atlántico y Pacífico”; acto recaído a favor de la persona física DENNIS MADRIGAL
CERVANTES; por un monto adjudicado de ¢381.183.843,23 (partida No. 1) y ¢323.969.834,61
(partida No. 2).------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de junio de dos mil veintiuno, la empresa Desmantelamiento de la Catenaria
S. A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del
acto de adjudicación de la referida Licitación Pública. --------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas veintitrés minutos del veinticinco de junio de dos mil
veintiuno, esta División requirió a la Administración el expediente administrativo. Dicho
requerimiento fue atendido mediante oficio No. INCOFER-GA-PROV-0027-2021 de fecha
veintiocho de junio de dos mil veintiuno, debidamente suscrito por la señora Marta Navarro
Sandoval, en su condición de Proveedora Insti ...
Fecha publicación: 19/07/2021
Fecha emisión: 14/07/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00757-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas tres minutos del siete de julio del dos mil veintiuno.-----------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa DESMANTELAMIENTO DE LA
CATENARIA SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del acto de adjudicación para las partidas No. 1
y 2 correspondiente a la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000007-0012900001 promovida
por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES (INCOFER) para la contratación
de los “Servicios ferroviarios de mano de obra para la conducción y gestión del tráfico ferroviario
de los sectores Atlántico y Pacífico”; acto recaído a favor de la persona física DENNIS
MADRIGAL CERVANTES; por un monto adjudicado de ¢381.183.843,23 (partida No. 1) y
¢323.969.834,61 (partida No. 2).------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de junio de dos mil veintiuno, la empresa Desmantelamiento de la Catenaria
S. A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del
acto de adjudicación de la referida Licitación Pública. --------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas veintitrés minutos del veinticinco de junio de dos mil
veintiuno, esta División requirió a la Administración el expediente administrativo. Dicho
requerimiento fue atendido mediante oficio No. INCOFER-GA-PROV-0027-2021 de fecha
veintiocho de junio de dos mil veintiuno, debidamente suscrito por la señora Marta Navarro
Sandoval, en su condición de Proveedora Institucional del Instituto Costarricense de
Ferrocarriles, en adelante INCOFER, indicando que el expediente electrónico ...
Fecha publicación: 12/07/2021
Fecha emisión: 05/07/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las siete horas cuarenta y dos minutos del quince de junio de
dos mil veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por MANTENIMIENTO DE VÍAS FÉRREAS
MANFER S. A. y MANTENIMIENTO VÍAS Y ESTRUCTURAS DEL SECTOR
ATLÁNTICO S. A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2020LN-000009-0012900001 de la línea No. 1 y No. 2 respectivamente, promovida por el
INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES para la contratación de Servicio
de mantenimiento de vías y estructuras férreas para el Sector Pacífico (línea No. 1) y
Servicio de mantenimiento de vías y estructuras férreas para el Sector Atlántico (línea No.
2), adjudicación recaída a favor del DENNIS MADRIGAL CERVANTES.------------------------
Primero: De conformidad con lo establecido en los artículos 16 de la Ley Orgánica
Instituto Costarricense Ferrocarriles, 26 de la Ley de Fortalecimiento y Modernización de
las Entidades Públicas del Sector de Telecomunicaciones, 86 de la Ley de Contratación
Administrativa, 24 del Reglamento del régimen especial de contratación administrativa del
Instituto Costarricense de Ferrocarriles, 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del
órgano colegiado, se admite para su trámite los recursos de apelación interpuestos, y se
confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES
contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, al ADJUDICATARIO
y la ADMINISTRACIÓN LICITANTE para que manifiesten por escrito lo que a bien tenga
con respecto a los alegatos formulados ...
Fecha publicación: 15/06/2021
Fecha emisión: 15/06/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00052-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas cincuenta y dos minutos del quince de enero del dos mil veintiuno.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa DINAJU S.A. en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000013-0012900001 promovida
por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES para la “Mejora de andenes
ferroviarios existentes en el Gran Área Metropolitana”, acto recaído a favor de GRUPO
VILLARCO SOCIEDAD ANÓNIMA por un monto de ?124.590.024.-----------------------------------
RESULTANDO
I. Que el dieciocho de diciembre de dos mil veinte, la empresa DINAJU S.A. presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación
de la referida Licitación Abreviada No. 2020LA-000013-0012900001 promovida por el Instituto
Costarricense de Ferrocarriles. -----------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas cincuenta y un minutos del seis de enero de dos mil
veintiuno, esta División requirió a la Administración el expediente administrativo. Dicho
requerimiento fue atendido mediante oficio No. INCOFER-GA-PROV-0001-2021 el siete de
enero de dos mil veintiuno, indicando que la licitación fue promovida por medio del Sistema
Electrónico de Compras Públicas SICOP. ---------------------------------------------------------------------
III. Que por medio de auto de las siete horas treinta y nueve minutos del ocho de enero de dos
mil veintiuno, se solicitó a la Administración ampliar información relacionada con la solicitud
de expediente referenciada, lo cual fue atendido por medio de oficio INCOFE ...
Fecha publicación: 15/01/2021
Fecha emisión: 13/01/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0171-2020
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas treinta y tres minutos del veinte de febrero
de dos mil veinte.-------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa GRUPO AGROINDUSTRIAL
ECOTERRA, S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2019LN-000001-0012900001, promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE
FECRROCARILES, para la contratación del servicio de control de arvenses y otros de las
vías férreas, mediante control químico y mecánico que abarque todo el derecho de la vía,
sectores Pacífico y Atlántico; adjudicado a favor de la empresa SUPLIDORA HOTELERA
SANTAMARIA LIMITADA por un monto total de ?244.394.232,61.-------------------------------
RESULTANDO
I. Que el trece de febrero de dos mil veinte, la empresa Grupo Agroindustrial Ecoterra,
S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra
del acto de adjudicación de la referida Licitación Pública No. 2019LN-000001-0012900001
promovida por el Instituto Costarricense de Ferrocarriles. --------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas cuarenta y dos minutos del diecisiete de febrero
del dos mil veinte, esta División requirió a la Administración el expediente administrativo.
Dicho requerimiento fue atendido mediante oficio No. INCOFER-GA-PROV-0006-2020 el
diecisiete de febrero del dos mil veinte. -------------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto se han tenido por
demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el acto de adju ...
Fecha publicación: 25/02/2020
Fecha emisión: 20/02/2020
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0064-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con veintinueve minutos del veintidós de enero del dos mil veinte.---
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por Giselle Hernández Padilla en su condición de
gerente con representación judicial y extrajudicial de la Cooperativa Autogestionaria Acción
Responsabilidad Limitada y representante del Consorcio Estibadora Limonense-Coope-Acción
R.L. en contra del acto que declaró infructuosa la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-
000002-0012900001 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES
para los servicios de logística para transporte de pasajeros en la Gran Área Metropolitana.------
RESULTANDO
I. Que el nueve de enero del dos mil veinte Giselle Hernández Padilla en su condición de
gerente con representación judicial y extrajudicial de la Cooperativa Autogestionaria Acción
Responsabilidad Limitada y representante del Consorcio Estibadora Limonense-Coope-Acción
R.L. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del
acto final de la Licitación Pública No. 2019LN-000002-0012900001 promovida por el Instituto
Costarricense de Ferrocarriles. ------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas cuarenta y ocho minutos del trece de enero del dos
mil veinte, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación, lo cual fue
atendido según oficio INCOFER-GA-PROV-0001-2020 del trece de enero del dos mil veinte,
donde la Administración indicó que el procedimiento se realizó en el sistema integrado de
compras públicas SICOP. -------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ----------------- ...
Fecha publicación: 27/01/2020
Fecha emisión: 22/01/2020
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-1306-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con veintisiete minutos del diecisiete de diciembre del dos mil
diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el consorcio ESTIBADORA LIMONENSE-
COOPEACCIÓN RL en contra del acto final de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-
000002-0012900001 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES
para el servicio de logística para el transporte de pasajeros en el Gran Área Metropolitana.------
RESULTANDO
I. Que el diez de diciembre del dos mil diecinueve el consorcio ESTIBADORA LIMONENSE-
COOPEACCIÓN RL presentó ante la Contraloría General de la República recurso de
apelación en contra del acto final de la licitación pública No. 2019LN-000002-0012900001
promovida por el Instituto Costarricense de Ferrocarriles.---------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas veinte minutos del doce de diciembre del dos mil
diecinueve, este órgano contralor solicitó el expediente del concurso, lo cual fue atendido
según oficio INCOFER-GA-PROV-0065-2019 del dieciséis de diciembre del año en curso
señalando que el concurso se encuenta en el sistema de compras públicas SICOP.---------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------
CONSIDERANDO
I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución del recurso, a partir de la documentación que
consta en el expediente administrativo tramitado en la plataforma electrónica Sistema
Integrado de Compras Públicas (SICOP), se tiene por acreditado lo siguiente: 1) Que se
promovió la licitación pública No. 2019LN-000002-0012900001, para el servicio de logística
para el transporte de pasajeros ...
Fecha publicación: 20/12/2019
Fecha emisión: 17/12/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0300-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas veintitrés minutos del veintitrés de marzo del dos mil dieciocho. ------
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO ACABADOS EXCELENTES S.A.-
RECICLADORA INTERNACIONAL IMÁN S.A., en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Pública 2017LN-000001-01, promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE
FERROCARRILES (INCOFER), para la contratación de “2160 toneladas métricas de material
de desecho metálico para exportación”, acto recaído a favor de AGRÍCOLA LA CATURRA ES
S.A. por un monto de ¢111.000,00 por tonelada métrica.-----------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Consorcio Acabados Excelentes S.A. – Recicladora Internacional Imán S.A. interpuso
recurso de apelación ante esta Contraloría en fecha nueve de marzo del dos mil dieciocho.-------
II. Que mediante auto de las diez horas cinco minutos del trece de marzo del dos mil dieciocho,
esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, atendido mediante oficio No.
PROV-0012-2018 de fecha catorce de marzo del dos mil dieciocho.--------------------------------------
III. Que para emitir esta resolución se han observado las prescripciones constitucionales,
legales y reglamentarias respectivas.------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: Para el dictado de la presente resolución se tienen por acreditados los
siguientes hechos de interés: 1) Que el Instituto Costarricense de Ferrocarriles promovió la
licitación pública 2017LN-000001-01 con el objeto de vender 2160 toneladas métricas de
material de desecho metálico para exportación (según consta del pliego cartelario visible a
folios 10 al 15 del expediente administrativo del concurso. 2) Que en Acuerdo No. 4881 tomado
en Sesión Ordinaria 2278-2018 del veinte de febrero del presente ...
Fecha publicación: 26/03/2018
Fecha emisión: 23/03/2018
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION