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año:2017
 
institución:INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 16316 21 de diciembre del 2017 DJ-1504 Señor Francisco Salas Rosales fsalasr@ice.go.cr frasalros@hotmail.com Estimado señor: Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de Competencia. Se refiere este Despacho a su oficio sin número, fechado el 28 de noviembre de 2017, mediante el cual se plantea la siguiente situación; el señor Salas Rosales es funcionario del Instituto Costarricense de Electricidad, labora como profesional 1 ejecutando funciones de Ingeniero Informático. Por lo que consulta si existe algún impedimento para laborar en el Ministerio de Educación Pública dando clases como profesor de educación media en informática, esto debido a la dedicación exclusiva a la cual está sujeto. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. mailto:fsalasr@ice.go.cr mailto:frasalros@hotmail.com División Jurídica 2 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembr ...
Fecha publicación: 23/12/2017
Fecha emisión: 20/12/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de competencia


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DFOE-AE-00003-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA, ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA. San José, a las catorce horas del catorce de diciembre de 2017. Se conoce recurso de revocatoria con apelación en subsidio, interpuesto por Luis Pacheco Morgan, Gerente de Electricidad, con facultades de apoderado generalísimo sin límite de suma del Instituto Costarricense de Electricidad, en adelante ICE, en contra del Informe sobre la Auditoría de carácter especial acerca de la razonabilidad del costo de la Planta Hidroeléctrica Toro 3, n.° DFOE-AE-IF00012-2017, del 29 de noviembre de 2017. RESULTANDO 1.- Mediante oficio n.° 14690 (DFOE-AE-0418) del 29 de noviembre de 2017, dirigido al Ing. Carlos Manuel Obregón Quesada, en su carácter de Presidente Ejecutivo del ICE, esta Área de Fiscalización remitió copia del Informe sobre la Auditoría de carácter especial acerca de la razonabilidad de los flujos de efectivo del fideicomiso de la Planta Hidroeléctrica Toro 3, n.° DFOE-AE-IF-00012-2017. 2.- El 04 de diciembre de 2017, la Contraloría General recibió vía correo electrónico el oficio n.° 510-1205-2017, suscrito por Luis Pacheco Morgan, Gerente de Electricidad del ICE, con facultades de apoderado generalísimo sin límite de suma, mediante el cual interpuso recurso de revocatoria y apelación en subsidio, específicamente contra los resultados en los párrafos 2.3, 2.4, 2.6, 2.13, 2.14, 2.23, 2.35, 2.36, 2.49, 2.50, 2.51, 2.56, 2.58, 2.59, la conclusión del párrafo 3.1 y las disposiciones contenidas en los párrafos 4.4 y 4.18, del informe n.° DFOE- AE-IF-00012-2017. 3.- Según lo ...
Fecha publicación: 17/12/2017
Fecha emisión: 14/12/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS


R-DCA-1051-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con cuarenta minutos del cinco de diciembre del dos mil diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO MULTICONSTRUCTORA GARCÍA Y OTOYA S. A - INGENIERO LUIS FERNANDO ROJAS CORDERO, en contra del acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA NO. 2017CD-001044-0000400001, promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD, para el mantenimiento de zonas verdes Planta Peñas Blancas, recaído a favor de la empresa SUPLIDORA HOTELERA SANTAMARIA LIMITADA por un monto de ?39.912.179,1.-------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el Consorcio Multiconstructora García y Otoya S. A - Ingeniero Luis Fernando Rojas Cordero, el veinticuatro de noviembre del dos mil diecisiete, interpuso recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la referida Contratación Directa No. 2017CD-001044- 0000400001.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas doce minutos del veintiocho de noviembre del dos mil diecisiete, este órgano contralor requirió el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por la Administración, por oficio No. 5221.0212.2017 del veintinueve de noviembre del dos mil diecisiete.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que esta resolución se emite en el plazo de ley y se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hecho probado: Para la resolución de este caso, se tiene por demostrado el siguiente hecho de interés: 1) Que e ...
Fecha publicación: 08/12/2017
Fecha emisión: 05/12/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-1001-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cuarenta y nueve minutos del veintidós de noviembre del dos mil diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por VEHÍCULOS INTERNACIONALES VEINSA, S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública Internacional No. 2017LI-0005-PROV promovida por el Instituto Costarricense de Electricidad para la “Adquisición de vehículos eléctricos”.---------- RESULTANDO I. Que la empresa Vehículos Internacionales VEINSA, S.A. (VEINSA) presentó en fecha dieciséis de noviembre de dos mil diecisiete recurso de objeción, contra el cartel de la referida Licitación Pública.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las quince horas con dieciocho minutos del veintiuno de noviembre del dos mil diecisiete, esta División solicitó a la Administración licitante la siguiente información: a) El medio y la fecha en la cual se cursó la invitación a participar en la presente licitación y b) La fecha dispuesta para la recepción de ofertas (incluyendo si la misma se ha prorrogado). Requerimiento que fue atendido mediante el oficio No.5221.0210.2017del veintidós de noviembre del dos mil diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------ III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso. En el supuesto de las licitaciones promovidas por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) resulta aplicable la normativa especial de la Ley de Fortalecimiento y Modernización de ...
Fecha publicación: 27/11/2017
Fecha emisión: 22/11/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DFOE-AE-00003-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA, ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA. San José, a las diez horas del diez de noviembre de 2017. Se conoce recurso de revocatoria con apelación en subsidio, interpuesto por Leonardo Acuña Alvarado, Gerente General a.i., del Banco de Costa Rica, en adelante BCR, en contra del Informe sobre la Auditoría de carácter especial acerca de la razonabilidad de los flujos de efectivo del fideicomiso de la Planta Térmica Garabito, n.° DFOE-AE-IF-00009-2017, del 20 de octubre de 2017. RESULTANDO 1.- Mediante oficio n.° 12469 (DFOE-AE-0342) del 20 de octubre de 2017, dirigido a Leonardo Acuña Alvarado, en su carácter de Gerente General a.i. del BCR, esta Área de Fiscalización remitió copia del Informe sobre la Auditoría de carácter especial acerca de la razonabilidad de los flujos de efectivo del fideicomiso de la Planta Térmica Garabito, n.° DFOE-AE-IF-00009- 2017. 2.- El 26 de octubre de 2017, la Contraloría General recibió vía correo electrónico el oficio n.° GG-10-514-2017, suscrito por Leonardo Acuña Alvarado, Gerente General a.i. del BCR, mediante el cual interpuso recurso de revocatoria y apelación en subsidio, específicamente contra las conclusiones en párrafos 3.1., 3.2., 3.3, 3.4, 3.5 y 3.6, y las disposiciones contenidas en los párrafos 4.3., 4.4.y 4.5., del informe n.° DFOE-AE-IF-00009-2017. 3.- Según los registros que al efecto lleva la Contraloría General de la República, el informe n.° DFOE-AE-IF-00009-2017 del 20 de octubre de 2017, fue notificado en el domicilio social del BCR el 23 de octubre de 2017. Al respect ...
Fecha publicación: 15/11/2017
Fecha emisión: 10/11/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS


R-DCA-0898-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con treinta y dos minutos del veintisiete de octubre del dos mil diecisiete.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO CSE SEGURIDAD - SINCORP LIMITADA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2017LA- 000024-0000400001, promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD, para la contratación del servicio de seguridad para cubrir Instalaciones ICE, ubicadas en Tilarán, Liberia, Carrillo, Santa Cruz, Nicoya y Nandayure, de la Región Chorotega, adjudicada a favor de la empresa SERVICIO DE CUIDO RESPONSABLE SECURE SOCIEDAD ANONIMA, según demanda. ----------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el Consorcio CSE Seguridad - SINCORP Limitada el diecinueve de octubre del dos mil diecisiete, interpuso recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la referida Licitación Abreviada No. 2017LA-000024-0000400001.-------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas quince minutos del veintitrés de octubre del dos mil diecisiete, este órgano contralor requirió el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por la Administración, por medio del oficio No. 5221.0188.2017 del veinticuatro de octubre del dos mil diecisiete.---------------------------------------------------------------------------------------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos probados: Para la resolución de este caso, se tiene por demostrados los siguientes hechos de int ...
Fecha publicación: 01/11/2017
Fecha emisión: 27/10/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 09849 30 de agosto, 2017 DFOE-IFR-0354 Ingeniero Carlos Obregón Quesada Presidente Ejecutivo Licenciada Julieta Bejarano Hernández Directora Jurídica INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE) Estimados señores: Asunto: Se rechaza la solicitud de emisión de criterio vinculante solicitado por el Presidente Ejecutivo del ICE en cuanto a la viabilidad legal de una auditoría corporativa para el Grupo ICE. Se emite de manera general opinión sobre la materia consultada. Se procede a dar respuesta a la gestión identificada bajo oficio 0060-0304-2017del día 11 de julio del presente año, mediante la cual solicita criterio en relación con la viabilidad legal de una auditoría corporativa para el Grupo ICE. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN La gestión presentada busca la emisión de criterio evidenciando de antemano el previo conocimiento del ente consultante sobre la postura que el Órgano Contralor ha manifestado sobre la temática tratada. Pese a ello, la cuestión se plantea nuevamente a partir de lo que se identifican como elementos diferenciadores en comparación con otros entes que han requerido nuestra valoración de manera precedente. Bajo tal razonamiento, se alude a las competencias legales y reglamentarias otorgadas al ICE, en condición de casa matriz del Grupo ICE, para visualizar como de imperativa necesidad la existencia de una auditoría corporativa que “coadyuve en el cumplimiento de metas y objetivos” desarrollados en la estrategia corporativa 2014-2018 y por ende en los fines legales y estatutarios del ICE y sus empresas. Partiendo de lo anterior, en la consulta se acude a los postula ...
Fecha publicación: 04/09/2017
Fecha emisión: 30/08/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: AREA FISC. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Concepto y Competencias de la Auditoria Interna


División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº? ?5086 08 de mayo de 2017 DJ-0527 Señor Luis Aguilar Padilla INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD laguilarp@ice.go.cr Estimado señor Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: falta de legitimación. Se refiere este despacho a su consulta recibida en el buzón de correo electrónico institucional de esta Contraloría General el día 05 de abril de 2017, mediante el cual consulta literalmente lo siguiente: “Puede personal de control interno ingresar a cualquier área sin avisar? Oh (sic) tiene que coordinar con los coordinadores de las áreas bajo estudio? Puede este personal ingresar a cualquier área y solicitar espacio para realizar labores que no son vinculantes con el área? El hecho de que sea un área staff de la dirección le da las competencias para ingresar a cualquier área? Puede solicitar apertura de procedimientos administrativos o la aplicación de la legislación, oh (sic) solo puede recomendarlos?” En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las ...
Fecha publicación: 09/05/2017
Fecha emisión: 06/05/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de legitimación


R-DCA-0249-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas con treinta y cinco minutos del veinticinco de abril del dos mil diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa PRODUCTIVE BUSINESS SOLUTIONS (COSTA RICA), S.A. en contra del acto de adjudicación de la partida No. 2 de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2016LA-000057-0000400001, promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD para contratar servicios de impresión de los recibos de facturación de productos, producción de tarjetas tipo prepago, impresión digital de data variable en alto volumen y soporte a la producción offset e impresión digital en equipos multifuncionales para todas las dependencias de la Institución, acto recaído en favor de la empresa RICOH, COSTA RICA S.A.------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el cinco de abril del dos mil diecisiete, la empresa Productive Business Solutions (Costa Rica), S.A. presentó ante este órgano contralor recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la partida dos de la referida Licitación Abreviada.----------------------------------------- II. Que mediante auto de las quince horas del siete de abril del dos mil diecisiete, esta División solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo de la referida licitación, audiencia que fue atendida por el Área de Licitaciones del ICE mediante el oficio No. 5221.0093.2017 del dieciocho de abril último. ------------------------------------------------------------------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------------------------- CONSIDERANDO ...
Fecha publicación: 28/04/2017
Fecha emisión: 25/04/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura R-DFOE-IFR-02-2017 Resolución N° R-DFOE-IFR-02-2017. Se resuelve Recurso de Revocatoria con apelación en subsidio presentado por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), contra el informe N° DFOE-IFR-IF- 00001-2017 “Auditoria de carácter especial sobre el proceso de adquisiciones de Bienes y Servicios en el ICE”.----------------------- CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. AREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA. San José, a las quince horas del diez de marzo de dos mil diecisiete.------------------------------------------------------------------------- VISTO el oficio N° 0060-074-2017, suscrito el 10 de febrero de 2017 por el señor Carlos Manuel Obregón Quesada, en su condición de Presidente Ejecutivo del ICE, mediante el cual interpone formal Recurso de Revocatoria con Apelación en Subsidio contra el informe N° DFOE-IFR-IF-00001-2017 “Auditoria de carácter especial sobre el proceso de adquisiciones de Bienes y Servicios en el ICE” emitido el 03 de febrero de 2017 por el Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura de la Contraloría General de la República----------------------------------- RESULTANDO I. Que el 03 de febrero de 2017 el Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura de la Contraloría General de la República emitió el informe N° DFOE-IFR-IF-00001-2017 el cual corresponde a la comunicación de los resultados de una auditoría de carácter especial sobre el proceso de adquisiciones de Bienes y Servicios en el ICE. División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura DFOE-IFR-0113 2 10 de marzo de 2017 II. Que el 03 de febrero de 2017 mediante oficio DFOE-IFR-0034 (01158) el informe N° DFOE-IFR-IF-00001-2017 fue remitido al Ingeniero Carlos Manuel Obreg ...
Fecha publicación: 13/03/2017
Fecha emisión: 10/03/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: AREA FISC. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS