R-DCA-1101-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con cuarenta minutos del dieciocho de diciembre de dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO PROYECTOS TURBINA S.A.-GLS
TANKS INTERNATIONAL GMBH, en contra del acto que declara infructuosa la
CONTRATACIÓN No. 2017CNE-000006-AYA, promovida por el INSTITUTO
COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS, para la “Construcción del
acueducto costero de Santa Cruz, Guanacaste, Obra No.1 diseño y construcción de tanque en
acero vitrificado en Tamarindo. Obra No.2 diseño y construcción de tanque en acero vitrificado
en Brasilito”. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el consorcio “Proyectos Turbina S.A.-GLS Tanks International GMBH” interpuso recurso
de apelación en contra del acto que declaró infructuoso el procedimiento de contratación de
referencia, esto, mediante documento con firma digital remitido vía correo electrónico a las
catorce horas veintinueve minutos del cuatro de diciembre de dos mil diecisiete. ---------------------
II. Que mediante auto de las once horas diez minutos del seis de diciembre de dos mil diecisiete
esta División solicitó la remisión del expediente administrativo de la contratación, requerimiento
que fue atendido mediante oficio No. GG-DPI-2017-05682 del siete de diciembre de dos mil
diecisiete y recibido en misma fecha en esta Contraloría General.-----------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del término de ley, habiéndose observado
durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------
CONSIDERANDO
I. HECHO PROBADO: Para la resolución del presente asun ...
Fecha publicación: 21/12/2017
Fecha emisión: 18/12/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Resolución del recurso de apelación
R-DCA-0946-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con cincuenta minutos del nueve de noviembre del dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa INTEC INTERNACIONAL S.A. en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2017LA-000007-PRI, promovida por
el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS, para la
construcción del sistema integrado de abastecimiento de agua potable para Limón Sur (ramales
nuevo e interconexiones), recaído a favor de la empresa TECNOLOGÍA EN USO DE AGUAS
S.A., por el monto de ?572.790.022,00.---------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa INTEC Internacional S.A. el trece de setiembre de dos mil diecisiete,
interpuso recurso de apelación ante este Contraloría General en contra del acto de adjudicación
de la referida licitación abreviada No. 2017LA-000007-PRI.-------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas con siete minutos del diecinueve de setiembre de
dos mil diecisiete, esta División requirió a la Administración la remisión del expediente
administrativo, lo cual fue atendido mediante oficio No. GG-DPI-2017-04151 del veinte de
setiembre de dos mil diecisiete.--------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las doce horas con treinta y un minutos del veintisiete de setiembre
de dos mil diecisiete, se confirió audiencia inicial a la Administración licitante y al adjudicatario
para que se refieran a los alegatos formulados por la recurrente y, adicionalmente, se le previno
al recurrente para que prorrogara la vigencia de su garantía de participación. Dicha audiencia
fue atendida mediante documentaci ...
Fecha publicación: 14/11/2017
Fecha emisión: 09/11/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0819-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cuarenta y cuatro minutos del tres de octubre del dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa COMPONENTES EL ORBE S.A., en contra
del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2017LN-000014-PRI, promovida por el INSTITUTO
COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS para el “Alquiler de Equipo de
Comunicaciones (Modalidad: Entrega según demanda)”.-----------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que la empresa Componentes El Orbe S.A., presentó ante este órgano contralor, recurso de
objeción en contra del cartel del concurso de referencia, el diecinueve de setiembre del dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las trece horas con cuarenta y siete minutos del veinte de setiembre
del dos mil diecisiete, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante, para
que se refiriera de manera fundamentada a los alegatos del recurso interpuesto. Audiencia que
fue atendida y agregada al expediente de objeción.------------------------------------------------------------
III.-Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Consideraciones previas. a) Sobre la fundamentación de los recursos de objeción.
Resulta oportuno señalar que en materia recursiva quien alega un hecho debe probarlo, ya que
no basta el simple alegato o afirmación del recurrente, sino que resulta indispensable que se
logre demostrar y sustentar sus argumentos, tal y como lo dispone el artículo 178 del
...
Fecha publicación: 06/10/2017
Fecha emisión: 03/10/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División? ?Jurídica
Al? ?contestar? ?refiérase
al? ?oficio? ?Nº?? ??11454
02? ?de? ?octubre? ?del? ?2017
DJ-1092
Señora
Ana? ?Cecilia? ?Espinoza? ?Díaz
INNOVAGUA,? ?S.A
ana@innovagua.com
Estimada? ?señora:
Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de
Legitimación.
Se refiere este Despacho a su consulta, mediante el cual expone una situación
específica, sobre la aplicación de una multa por parte de Acueductos y Alcantarillados, por
el atraso en la entrega, y se aplicó el porcentaje del impuesto de venta. Por lo que
consulta? ?si? ?es? ?correcto? ?que? ?se? ?incluya? ?el? ?impuesto? ?de? ?venta?
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no? ?contemplados? ?en? ?el? ?inciso? ?b),? ?del? ?artículo? ?4,? ?de? ?la? ?indicada? ?ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas? ?ingresadas? ?como? ?parte? ?del? ?ejercicio? ?de? ?la? ?competencia? ?consultiva.
Concretamente, el artículo 6 de dicho Reglamento refiere a los sujetos que pueden
participar en el procedimiento consultivo ante la Contraloría General de la República, en lo
de? ?interés? ?dicho? ?artículo? ?expresamente? ?indica:
“?Artículo 6º— ...
Fecha publicación: 05/10/2017
Fecha emisión: 02/10/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de legitimación
R-DCA-0795-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cincuenta minutos del veintiocho de setiembre de dos mil diecisiete--
Recursos de objeción interpuestos por las empresas CSE Seguridad Sociedad Anónima,
Consorcio de Información y Seguridad S.A, y Seguridad Alfa S.A, contra el cartel de la
Licitación Pública 2017LN-000017-PRI, promovida por el Instituto Costarricense de
Acueductos y Alcantarillados, para la contratación de “Servicios de seguridad y vigilancia
para la Región Chorotega”.--------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que CSE Seguridad Sociedad Anónima presentó en fecha seis de setiembre del dos mil
diecisiete, recurso de objeción en contra del cartel de referencia. Así mismo el Consorcio de
Información y Seguridad S.A presentó su recurso en fecha once y Seguridad Alfa S.A, presenta
de igual forma recurso de objeción en contra del cartel de referencia el día trece, ambas fechas
del mes de setiembre del dos mil diecisiete.----------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas cinco minutos del siete de setiembre de dos mil
diecisiete, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se refiera al
recurso presentado por CSE Seguridad Sociedad Anónima. Dicha audiencia fue atendida
mediante oficio sin número de fecha once de setiembre de dos mil diecisiete.-------------------------
III. Que mediante auto de las nueve horas con cuarenta y nueve minutos del doce de setiembre
de dos mil diecisiete, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
refiera al recurso de Consorcio de Información y Seguridad Sociedad Anónima, además se
dispuso acumular dicho recurso con el de CSE Seguridad Sociedad Anónima. Dicha audiencia
fue atendida mediante oficio sin número de fecha catorce de setiemb ...
Fecha publicación: 03/10/2017
Fecha emisión: 28/09/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
] ...
Fecha publicación: 30/09/2017
Fecha emisión: 27/09/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
] ...
Fecha publicación: 27/09/2017
Fecha emisión: 22/09/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0732-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con cuarenta minutos del doce de setiembre del dos mil diecisiete.---
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO TELERAD - EPSON, en contra del
acto que declara desiertas las líneas 9 y 10 de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2016LN-000022-
PRI, promovida por INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y
ALCANTARILLADOS, para la contratación de servicios para la solución integral de impresión y
digitalización a nivel institucional.------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el Consorcio Telerad – Epson, el nueve de agosto del dos mil diecisiete, interpuso
recurso de apelación contra el acto que declara desiertas las líneas 9 y 10 de la referida
Licitación Pública No. 2016LN-000022-PRI.----------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas veintitrés minutos del once de agosto del dos mil
diecisiete, este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente administrativo del
concurso, el cual fue atendido por oficio No. GG-DPI-201-03485 del catorce de agosto del
presente año.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las once horas treinta y nueve minutos del veintidós de agosto del dos
mil diecisiete, se confirió audiencia inicial a la Administración para que se refiriera a los
aspectos expuestos en el recurso de apelación, la cual fue atendida según escrito agregado al
expediente de la apelación.-------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las catorce horas doce minutos del seis de setiembre del dos mil
diecisiete, se confirió audiencia final de conclusiones a todas las partes, la cual fue atendida
según escritos agregados ...
Fecha publicación: 18/09/2017
Fecha emisión: 12/09/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0715-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cuarenta y tres minutos del cinco de setiembre del dos mil
diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO SANEAMIENTO COSTA RICA
conformado por las empresas OAS ENGENHARIA E CONSTRUÇÃO y GRUPO OROSI S.A.
en contra del acto que declara desierta la Licitación Pública Internacional 2016LI-000006-
PRI, “Colectores Zona Sur. Primera Etapa Extensión Aserrí, desvíos y Obras
complementarias”, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el CONSORCIO SANEAMIENTO COSTA RICA presentó en fecha veintidós de agosto
del dos mil diecisiete, recurso de apelación en contra del acto que declara desierta la Licitación
Pública Internacional 2016LI-000006 -PRI, promovida por el Instituto Costarricense de
Acueductos y Alcantarillados.--------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas del veinticuatro de agosto del dos mil diecisiete, esta
División solicitó el expediente administrativo del concurso, requerimiento que fue atendido
mediante oficio GG-DPI-2017-03659, en el cual se indicó que “la versión final del Cartel consta
a folios del 01 al 456, tomo No. 14”.--------------------------------------------------------------------------------
III. Que en la tramitación del presente asunto se han observado las prescripciones
constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes.------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-Hechos Probados: Con vista en el expediente administrativo del concurso aportado por la
Administrac ...
Fecha publicación: 08/09/2017
Fecha emisión: 05/09/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, once horas treinta y nueve minutos del veintidós de agosto
del dos mil diecisiete.---------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO TELERAD - EPSON, en
contra del acto que declara desiertas las líneas 9 y 10 de la LICITACIÓN PÚBLICA
NO. 2016LN-000022-PRI, promovida por INSTITUTO COSTARRICENSE DE
ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS, para los servicios que brinde una solución
integral de impresión y digitalización a nivel institucional.----------------------------------------
-
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación
Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha Ley y el artículo 9 del
Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación
Administrativa de la Contraloría General de la República y por acuerdo del órgano
colegiado se admite para su trámite los recursos interpuestos y se confiere
AUDIENCIA INICIAL, por el improrrogable plazo de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a
partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN
LICITANTE para que manifieste por escrito lo que a bien tenga, con respecto a los
alegatos formulados por la empresa recurrente en el escrito de interposición del
recurso y del mismo modo, para que aporte u ofrezca las pruebas que estime
oportunas y señale medio para recibir notificaciones, de preferencia correo electrónico.
Para efectos de contestación del presente recurso se remite copia del mismo (folio 01
al 17 del expediente del recurso de apelación) no así sus anexos los cuales constan a
folios 18 al 45 del expediente del recurso de apelación, y podrán ser consultados en el
primer piso del edificio principal de la Contraloría General de la República, dentro del
horario de las 7:30 horas hasta las 15:30 ...
Fecha publicación: 25/08/2017
Fecha emisión: 22/08/2017
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION