R-DCA-0736-2018
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas dos minutos del veintisiete de julio de dos mil dieciocho--------------
Recurso de objeción interpuesto por la CÁMARA NACIONAL DE TALLERES DE
ENDEREZADO Y PINTURA AUTOMOTRIZ (CANATEPA), en contra del cartel de la
Contratación Exceptuada N° 2018CE-000010, promovida por el INS SERVICIOS S. A. para
la contratación de “Servicios de estimación de daños vehicular”.------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el doce de julio de dos mil dieciocho, la Cámara Nacional de Talleres de Enderezado y
Pintura Automotriz (CANATEPA) interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la
referida Contratación Exceptuada No. 2018CE-000010.-----------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas con veinticuatro minutos del diecisiete de julio de dos
mil dieciocho, se otorgó audiencia especial a la Administración sobre el recurso interpuesto,
misma que fue complementada con audiencia de las trece horas con cincuenta y tres minutos
del veintitrés de julio de dos mil dieciocho. Dichas audiencias fueron atendidas mediante oficio
INSSERVICIOS-01890-2018 del 23 julio de 2018, recibido en esta Contraloría General el 24 de
julio del presente año.--------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observado las prescripciones
legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la competencia de este órgano contralor para conocer el recurso interpuesto. Al
interponerse el respectivo recurso, la objetante expone que esta Contraloría General cuenta con
la competencia para resolver el asunto, a partir de considerarse lo referido por este Despacho
en su Resolución R-DCA-04 ...
Fecha publicación: 01/08/2018
Fecha emisión: 27/07/2018
Institución: INS SERVICIOS SOCIEDAD ANONIMA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 15906
05 de diciembre, 2016
DFOE-EC-0880
MBA.
María Mayela Naranjo Monge
Auditora Interna
INS SERVICIOS S.A.
mnaranjo@insurancecr.com
Estimada señora:
Asunto: Emisión de criterio solicitado por INS Servicios S.A. sobre la
determinación del gasto presupuestario de la subpartida 1.09.01
Impuestos sobre ingresos y utilidades.
Se procede a dar respuesta a la consulta efectuada en oficio INSURANCE-AU
00310-2016 de fecha 28 de octubre de 2016, en el que solicita el criterio de esta
Contraloría General respecto de la determinación del gasto presupuestario de la
subpartida 1.09.01 Impuestos sobre ingresos y utilidades.
Concretamente, consulta lo siguiente:
… ¿Deben reconocerse como gasto ejecutado en la partida 1.09.01
Impuestos sobre ingresos y utilidades, solo las sumas retenidas por los
clientes por ese concepto, correspondientes al 2% sobre los pagos
realizados por los servicios prestados, aunque dichos montos estén sujetos
a liquidación por parte del fisco y con base en las declaraciones del
impuesto sobre la renta se determine que existen sumas que no se
convierten en gasto real del impuesto sobre los ingresos y utilidades; o por
el contrario, se deben reconocer como gasto presupuestario en esa
partida, los montos realmente pagados a Tributación Directa por concepto
de impuesto sobre la renta del período fiscal o determinadas mediante otro
mecanismo de ajuste que refleje el gasto real por ese concepto?...
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
DFOE-EC-0880 2 05 de diciembre, 2016
Contraloría Gener ...
Fecha publicación: 09/12/2016
Fecha emisión: 05/12/2016
Institución: INS SERVICIOS SOCIEDAD ANONIMA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Partida Presupuestaria
R-DCA-525-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cincuenta y tres minutos del veintidós de junio de dos mil dieciséis.--
Recurso de apelación interpuesto por Muebles Crometal S.A., contra el acto de
readjudicación de la Contratación Directa 2016CD-000046, promovida por INSURANCE
SERVICIOS S. A., para la adquisición de equipo y mobiliario de oficina, adjudicado a favor de la
empresa Poltronieri y Compañía S.A, por un monto de ¢881.400,00 (ochocientos ochenta y un
mil cuatrocientos colones exactos). ---------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el apelante presentó el 8 de junio de 2016, al ser las 12:35 al correo electrónico
contraloria.general@cgr.go.cr recurso de apelación en contra de la readjudicación de la
contratación directa 2016CD-000046, promovida por INSURANCE SERVICIOS S. A., para la
adquisición de equipo y mobiliario de oficina.---------------------------------------------------------------------
II. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias respectivas.--------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-Hechos probados: Para la resolución de este asunto se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1) Que el día 8 de junio de 2016, al ser las 12:35 se recibe en el
correo electrónico contraloria.general@cgr.go.cr., recurso de apelación remitido por parte de
Muebles Crometal S.A. (licitaciones@mueblescrometal.com) (ver folios 1 al 13 del expediente
de apelación), el cual corresponde a un documento escaneado pero no firmado mediante un
certificado de firma digital.---------------------------------------------------------------------------------------------
II.-Sobre la admisibilidad del recurso: De conformidad con el artículo 165 del Reglamento a la
Ley ...
Fecha publicación: 23/06/2016
Fecha emisión: 20/06/2016
Institución: INS SERVICIOS SOCIEDAD ANONIMA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-294-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas cincuenta y tres minutos del siete de abril del dos mil dieciséis.-------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa OPTEC SISTEMAS SOCIEDAD ANÓNIMA,
en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2015-LP- 000001,
promovida por la sociedad anónima INSURANCE SERVICIOS, S.A. para el “Sistema
Informático Integrado de Aplicaciones Financieras y Administrativas (ERP)”, recaído a favor del
CONSORCIO PWC-LAT, conformado por las empresas Price Waterhouse Coopers Consultores
S.A. y Lat Capital Solutions S.A.-------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que en fecha dieciocho de marzo del año dos mil dieciséis, la empresa Opec Sistemas
Sociedad Anónima, presentó ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Pública 2015LP-000001 de referencia.---------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas del veintinueve de marzo del dos mil dieciséis, esta
División solicitó a la Administración licitante, el expediente administrativo del concurso
mencionado, solicitud que fue atendida por medio del oficio sin número, recibido en fecha
treinta de marzo del dos mil dieciséis------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han
observado las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias vigentes.--------------------
CONSIDERANDO
I. Hecho Probados. Para el dictado de la presente resolución, se tienen como suficientemente
demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la sociedad anónima INSURANCE
SERVICIOS S.A. promovió la Licitación Pública 2015LP-000001, cursando invitación a
participar mediante publicación realizada en el Diario Oficial La Gace ...
Fecha publicación: 13/04/2016
Fecha emisión: 07/04/2016
Institución: INS SERVICIOS SOCIEDAD ANONIMA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-395-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del trece de junio de dos mil catorce.--------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Optec Sistemas, S.A., en contra del cartel de la
Licitación Pública No. 2014-LP-00001, promovida por Insurance Servicios, S.A., para el sistema
informático integrado de aplicaciones financieras y administrativas (EPR).--------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que la empresa Optec Sistemas, S.A. interpuso ante esta Contraloría General, recurso de objeción en
contra del referido cartel de licitación, el día treinta de mayo de dos mil catorce.--------------------------------
II.-Que mediante auto de las diez horas del tres de junio de dos mil catorce, esta División confirió
audiencia especial a la Administración para que se refiriera al recurso interpuesto por Optec Sistemas,
S.A. y remitiera copia del cartel del concurso. ------------------------------------------------------------------------
III.-Que en el plazo conferido, Insurance Servicios, S.A. contestó la audiencia mediante oficio número
INSURANCE-02618-2014 del cuatro de junio de dos mil catorce.-------------------------------------------------
IV.-Que en fecha 10 de junio de dos mil catorce, mediante el oficio N° INSURANCE-02699-2014, la
Administración remitió una ampliación a la respuesta de la audiencia especial.----------------------------------
V.- Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.---------------------------
CONSIDERANDO
I.-Sobre el fondo: a)-Modificación del punto 2.5 del cartel: Indica la objetante que en el punto 2.5 del
cartel, se continúa solicitando lo mismo que originalmente fue plasmado por la Administración, en
especial el tema de haber implementado sistemas integrados financieros similares al ofertado en empresas
con más de 400 empleado ...
Fecha publicación: 18/06/2014
Fecha emisión: 13/06/2014
Institución: INS SERVICIOS SOCIEDAD ANONIMA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-343-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las catorce horas del veintisiete mayo de dos mil catorce. -----------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa OPTEC SISTEMAS S.A. en contra del cartel de la
Licitación Pública 2014-LP-00001, promovida por Insurance Servicios S.A., para la adquisición de un
“sistema informático integrado de aplicaciones financieras y administrativas (ERP)”.----------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa OPTEC SISTEMAS S.A. presentó en fecha 15 de mayo de 2014 recurso de objeción
en contra del referido cartel.-------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las catorce horas del 16 de mayo de 2014, se otorgó audiencia especial a la
Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio INSURANCE -02300-2014, sin
embargo en este no se atendió la totalidad de requerimientos solicitados por este órgano, por lo que
mediante auto de las ocho horas del 23 de mayo de 2014, se realizó una nueva audiencia especial a efectos
de prevenir la información faltante, la cual se atendió mediante oficio No. INSURANCE-02386-2014. ----
III.-Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.-------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo: a) Recurso de objeción interpuesto por Optec Sistemas S.A. 1) Cláusula 2.8. La
objetante cuestiona el contenido del punto 2.8, en el cual se indica que el oferente debe garantizar que
tanto los implementadores como los programadores tengan como mínimo el grado de bachiller en
ingeniería en sistemas o similar, y que estén afiliados al colegio profesional respectivo, debiéndose aportar
la certificación del colegio respectivo que los acredite como tal y el currículo de cada uno. Señala que de
conformidad con el Criterio C-193-2010 del 07 de setiembre de 2010, ...
Fecha publicación: 30/05/2014
Fecha emisión: 27/05/2014
Institución: INS SERVICIOS SOCIEDAD ANONIMA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL