División Jurídica      Al contestar refiérase al oficio Nº? ?7104 22 de mayo de 2019 DJ-0585 Licenciado Verny Valverde Cordero, Auditor Interno IMPRENTA NACIONAL Ce: ?vvalverde@imprenta.go.cr Estimado señor: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Posición del auditor interno. Se refiere este Despacho a su oficio n° MGP-IN-A.I. 039-2019, recibido el 14 de mayo de 2019, mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor para determinar: ?“(...) si una directriz del Ministro de Gobernación y Policía, Jerarca de la Imprenta Nacional está por encima de lo dispuesto en la Ley General de Control Interno, en su artículo 28 (...)”?. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la República. De acuerdo ...

División Jurídica 1 Al contestar refiérase al oficio N° 12939 11 de septiembre de 2018 DJ-1207 Junta Administrativa IMPRENTA NACIONAL Ce: juntaadministrativa@imprenta.go.cr Lic. Verny Valverde Cordero Auditor Interno IMPRENTA NACIONAL Ce: vvalverde@imprentanacional.go.cr Estimados señores: Asunto: Consulta relacionada con el pago de dietas a los miembros de la Junta Administrativa de la Imprenta Nacional. Nos referimos al oficio n° MGP-IN-A.I.038-2018 -remitido el 11 de junio pasado-, mediante el cual la Auditoría Interna formuló a la Contraloría General la siguiente consulta: “¿Puede aplicarse el artículo 60 de la ley # 7138, para ajustar el monto de las dietas que se pagan a los integrantes de la Junta Administrativa de la Imprenta Nacional, o dicho emolumento debe ajustarse a la suma que establece el artículo 12 de la Ley 5394?” I ANTECEDENTES 1. En razón del tema en consulta y de conformidad con la normativa reglamentaria aplicable1, mediante el oficio n° 9625-2018 (DJ-0893) del 11 de julio de 2018, el órgano contralor dispuso integrar al proceso consultivo de interés a la Junta Administrativa de la Imprenta Nacional. 2. La Administración Activa atendió la audiencia conferida a través de los memoriales n° INDG-105-07-2018 del 20 julio y n° INDG-108-07- 2018 del 30 de julio –ambos de 1 Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General n° R-DC- 197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica http://www.cgr.go.cr/ mailto:juntaadministrativa@imprenta.go.cr División Jurídica 2 2018- y aportó copia simple de los oficios emitidos por la Dirección Administrativa Financiera nº DAF-20-2018, nº DAF-25- 2018 y nº DAF-49-2018 relacionados con el tema. 3. Mediante el ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº? 8581 19 de junio de 2018 DJ-0793 Señor Verny Valverde Cordero, Auditor Interno IMPRENTA NACIONAL vvalverde@imprenta.go.cr Estimado señor: Asunto:? Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos. Falta de competencia. Se refiere este despacho a su oficio n° MGP-IN-A.I.-040-2018 con fecha de 04 de junio de 2018, recibido en esta Contraloría General el 11 de junio de 2018, mediante el cual se plantean literalmente las siguiente: ?“¿Como proveedora de servicios para al Sector Público Costarricense, debe la Imprenta Nacional realizar su oferta a través del Sistema Unificado Electrónico de Compras Públicas (SICOP), o dicha oferta se encuentra cubierta por el inciso a), del artículo 2 de la Ley de Contratación Administrativa, por constituir esta su actividad ordinaria? ” En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”? , R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 de dicho Reglamento contempla los ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 16 8 de enero, 2018 DFOE-PG-001 Licenciado Verny Valverde Cordero Auditor Interno IMPRENTA NACIONAL CORREO: vvalverde@imprenta.go.cr Asunto: Consulta referente al pago de garantía por parte del Auditor Interno de la Imprenta Nacional Se procede a dar respuesta a la gestión planteada mediante el oficio MGP-IN-A.I. No. 091-2017 recibido el 3 de noviembre de 2017, en el que solicita el criterio de la Contraloría General de la República referente al pago de garantía por parte del Auditor Interno de la Imprenta Nacional. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN En el texto de la consulta realizada se plantea a consulta lo siguiente: a. Si procede el cobro de la garantía de caución por parte de la Junta Directiva de la Imprenta Nacional al Auditor Interno de la Institución, conforme a la reforma en Acuerdo N° 6599-09-2016, Sesión Ordinaria N° 31 del 21 de setiembre del 2016 del artículo 5 inciso c) del Reglamento sobre las cauciones que deben rendir los Funcionarios Públicos de la Imprenta Nacional a favor de la Hacienda Pública. b. En el caso de que proceda el pago de dicha garantía, se solicita determinar el monto de la garantía a pagar por parte del Auditor Interno, ya que, en apego al artículo 9 del Reglamento sobre las cauciones que deben rendir los Funcionarios Públicos de la Imprenta Nacional a favor de la Hacienda Pública, dicho monto queda sujeto a lo que determine la Contraloría General de la República. II. CONSIDERACIONES PRELIMINARES En primer término, se señala que el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, se encuentra regulada en el artículo 29 de la Ley ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 11986 12 de octubre del 2017 DJ-1188 Señor Ricardo Soto Arroyo, Director General IMPRENTA NACIONAL Ce: rsoto@imprenta.go.cr direccion@imprenta.go.cr Estimado señor: Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de competencia del órgano contralor. Se refiere este Despacho a su oficio número INDG-108-2017, fechado el 25 de setiembre de 2017, mediante el cual consulta el alcance del Decreto Ejecutivo n.° 40540-H de Contingencia Fiscal emitido por el Presidente de la República y el Ministro de Hacienda, relacionado con el presupuesto de la Junta Administrativa de la Imprenta Nacional. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la República, entre los que se citan en lo de interés: mailto:rsoto@imprenta.go.cr ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 9097 9 de agosto, 2017 DFOE-PG- 0367 Licenciado Verny Valverde Cordero Auditor Interno IMPRENTA NACIONAL CORREO: vvalverde@yahoo.com Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio sobre la obligación de la Auditoría Interna de la Imprenta Nacional de contar con la aprobación de la Sección de Recursos Humanos en su Unidad de Capacitación y/o Comisión de Becas, de previo a promover procesos de capacitación en sus funcionarios Se refiere esta Área de Fiscalización a los oficios N.° MGP-IN-AU-040-2017 de fecha 16 de mayo, oficio MGP-IN-AI-072-2017 de fecha 6 de julio y el oficio MGP-IN-AI-072-2017 de fecha 20 de julio, todos del presente año, mediante los cuales se consultó el criterio de la Contraloría General de la República en relación con la aplicación de algunas regulaciones administrativas de previo a la ejecución de los recursos presupuestarios dirigidos a la capacitación de los funcionarios de la Auditoría Interna de la Imprenta Nacional, y se adjuntó información por parte del consultante que requirió el Órgano Contralor. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN En el texto de la consulta realizada, se plantea la siguiente inquietud: 1.- Se consulta si la Auditoría Interna de la Imprenta Nacional tiene la obligación de solicitar la aprobación de la Sección de Recursos Humanos en su Unidad de Capacitación y/o la Comisión de Becas, para tener la posibilidad de enviar a sus funcionarios a capacitarse, considerando que esos recursos ya fueron aprobados en el presupuesto de la institución. II. CONSIDERACIONES PRELIMINARES En primer término, se señala que el ejercicio de la potestad consultiva de ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 7877 5 de junio, 2015 DFOE-PG-0282 Licenciado Jorge Luis Vargas Espinoza Director General IMPRENTA NACIONAL Correo: jvargas@imprenta.go.cr Estimado señor: Asunto: Consulta sobre la posibilidad de pagar con presupuesto de la Junta Administrativa una serie de gastos incluidos en determinadas partidas. La Contraloría General de la República se refiere al oficio N.° INDG-118-05-2015 de 19 de mayo de 2015, en el que se consulta la posibilidad presupuestaria o no, de pagar con presupuesto de la Junta Administrativa de la Imprenta Nacional (JAIN), una serie de gastos incluidos en determinadas partidas presupuestarias. I. MOTIVO DE LA CONSULTA El consultante expone que si en concordancia con el oficio Nº1454 del 29 de enero del 2015 emitido por el Órgano Contralor, el mismo aplica para otras partidas presupuestarias, las cuales enumera de la siguiente manera: *1.04.04 Servicios médicos y laboratorios, comprende la contratación de servicios médicos y plan de conservación auditiva que se aplica a todos los funcionarios de la Institución. 1.05.01 Transportes dentro del país. 1.05.02 Viáticos dentro del país. 1.05.03 Transportes al exterior. 1.05.04 Viáticos al exterior. 1.06.01 Seguros (Póliza riesgos del trabajo) 1.07.01 Capacitación. *1.07.02 Gastos semana cultural y deportiva de la Institución. *2.01.02 Productos farmacéuticos y medicinales, medicamentos. 2.02.03 Alimentos y bebidas, alimentación para la feria de la salud. *2.99.02 Útiles y materiales médicos, hospitalarios e investigación. (Materiales para el consultorio médico). http://www.cgr.go.cr/ Div ...

T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 8328 20 de agosto del 2014 DJ-0602-2014 Señora Xenia Flores Segura Proveedora IMPRENTA NACIONAL Estimada señora: Asunto: Se rechaza consulta. Incumple requisitos de admisibilidad. Caso concreto y falta de autorización por el jerarca. Se refiere este Despacho a su oficio sin número, del 29 de julio de 2014, recibido ese mismo día, por medio del cual solicita se le aclare si debe atender un reclamo administrativo dentro de una contratación directa, que busca un reajuste de precios por cambios en el valor del bien contratado. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor ejerce dicha función en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8.00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. 2 T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la Republica, entre l ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 10202 26 de setiembre, 2013 DFOE-PG- 312 Señora Ana Donato Calderón Jefa de Publicaciones IMPRENTA NACIONAL adonatoc69@gmail.com Estimada señora: Asunto: Solicitud de criterio Mediante el oficio con fecha 13 de septiembre de 2013, su persona consulta a la Contraloría General que “(…) si yo no estoy finalizando mi relación laboral con esa Institución, ¿estoy obligada por la Ley de Control Interno a entregar un informe final como se me solicita, aunque continúe siendo yo empleada de la misma, con permiso pero teniendo la titularidad de la plaza?”. Criterio del Órgano Contralor De conformidad con la Resolución Nro. R-CO-61 del Despacho de la Contralora General de la República, de las doce horas del veinticuatro de junio del 2005, denominada Directrices que deben observar los funcionarios obligados a presentar el Informe final de su gestión, según lo dispuesto en el inciso e) del artículo 12 de la Ley General de Control Interno (D-1-2005-CO- DFOE), publicada en la Gaceta Nro. 131 del 7 de julio de 2005; el numeral 2. Definiciones indica: Informe de fin de gestión: Es un documento mediante el cual el jerarca o titular subordinado rinde cuentas, al concluir su gestión, sobre los resultados relevantes alcanzados, el estado de las principales actividades propias de sus funciones y el manejo de los recursos a su cargo. (El subrayado no es de su original). Por su parte el numeral 10 de dichas directrices indica: 10. Plazo para la presentación del informe de fin de gestión y la entrega formal de activos. Los jerarcas y titulares subordinados deben presentar el informe de fin de gestión al respectivo destinatario a má ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 06911 10 de julio de 2012 DJ-0690-2012 Licenciado Verny Valverde Cordero Auditor General IMPRENTA NACIONAL Estimado señor: Asunto: Consulta sobre jornada extraordinaria Se refiere este Despacho a su oficio Nº A.I. No 039-2012 del 23 de abril del 2012, presentado en la Contraloría General el día 3 de mayo, en el cual se nos solicita exponer el criterio sobre el plazo máximo que jurídicamente se puede considerar jornada extraordinaria, así como determinar si es factible el pago de horas extras a funcionarios que ejercen el puesto de Directores de Área. I. Consideraciones previas. A efectos de dar respuesta a las inquietudes formuladas en la presente consulta, es imperioso aclarar que éste órgano contralor, en el ejercicio de la función consultiva, se circunscribe a la emisión de criterios vinculantes de carácter general sobre aspectos jurídicos relacionados con la Hacienda Pública y no acerca de la resolución de casos específicos que resulten del ámbito de competencia de la administración activa o en su caso, de la auditoría interna en el ejercicio de sus funciones de control. Sobre el particular resultan aplicables el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, así como en el Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República aprobado mediante resolución R-DC-197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre de dos mil once. Así las cosas, será responsabilidad de la Auditaría Interna valorar la posición que a continuación se desarrolla y resolver de la forma más ajustada a Derecho los asuntos sobre los que tenga conocimiento. 2 II. Criterio del Despacho. En la consulta planteada se solicita al órgano contralor exponer el criterio sobre el plazo máximo que jurídicamente se debe considerar jornada extraordinaria, siendo que, en criterio d ...