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institución:HOSPITAL WILLIAM ALLEN T. DE TURRIALBA
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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R-DCA-756-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del día veintisiete de octubre del dos mil catorce.------------------------------------------ Recursos de objeción interpuestos por Clínicas de la Audición CDA, S.A. y Colegio de Terapeutas de Costa Rica, en contra de las modificaciones al cartel de la Licitación Pública No. 2014LN-000001- 2307, promovida por el Hospital William Allen Taylor (Caja Costarricense del Seguro Social) para la “adquisición de prótesis auditivas”.------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa CLÍNICAS DE LA AUDICIÓN CDA, S.A. presentó en tiempo, recurso de objeción en contra de las modificaciones del referido cartel, publicadas en la Gaceta No. 193 del 08 de octubre del año en curso. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que el COLEGIO DE TERAPEUTAS DE COSTA RICA presentó en fecha trece de octubre del año en curso, recurso de objeción en contra de las modificaciones del referido cartel.-------------------------- III. Que mediante autos de las trece horas treinta minutos y quince horas cuarenta minutos, ambos del trece de octubre del año en curso, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera a los recursos interpuestos por Clínicas de la Audición CDA, S.A. y por el Colegio de Terapeutas de Costa Rica y para que remitiera copia del cartel del concurso. La Administración atendió el requerimiento mediante oficios DAFHWAT #533-2014, DAFHWAT #535-2014 y DAFHWAT #541- 2014. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Que en el procedimiento se han observado la disposiciones legales respectivas.-------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso interpue ...
Fecha publicación: 30/10/2014
Fecha emisión: 27/10/2014
Institución: HOSPITAL WILLIAM ALLEN T. DE TURRIALBA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-597-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del veintisiete de agosto de dos mil catorce. --------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa CLÍNICAS DE LA AUDICIÓN CDA S.A. en contra de las modificaciones al cartel de la Licitación Pública Nacional 2014LN-0000001-2307, promovida por el Hospital Willian Allen Taylor para la “adquisición de prótesis auditivas”.------------------------------------ RESULTANDO I.-Que la empresa CLÍNICAS DE LA AUDICIÓN CDA S.A. presentó en tiempo, recurso de objeción en contra de las modificaciones realizadas al cartel de referencia, según publicación realizada en La Gaceta No. 154 del 12 de agosto de 2014.------------------------------------------------------------------------------ II.-Que mediante auto de las quince horas del trece de agosto de dos mil catorce, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. DAFHWAR #388-2014 de fecha 20 de agosto del 2014. --------------------------------------------------------------------------- III.- Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.-------------------------- CONSIDERANDO I.- Sobre el fondo: a) RECURSO DE CLÍNICAS DE LA AUDICIÓN CDA S.A. 1) Sobre la fabricación: Punto 6, página 2, Sección Características Técnicas. Señala el objetante que la Administración siguiendo el mandato de la Contraloría General (conforme a Resolución R-DCA-488- 2014) indica que: "Las empresas deben contar como mínimo tres años de experiencia en la fabricación de los audífonos. Deberán presentar documentos probatorios emitidos por las empresas en las que han brindado sus servicios”. Señala que respecto al tema de presentar "documentos probatorios", dado que el requerimiento se publicó en La Gaceta del 12 de agosto y que se ha convocado la presentación de las ofert ...
Fecha publicación: 01/09/2014
Fecha emisión: 27/08/2014
Institución: HOSPITAL WILLIAM ALLEN T. DE TURRIALBA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-488-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veintidós de julio de dos mil catorce.----------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por las empresas TECNOMEDICA S.A. (CLINICA DINAMARCA), y CLINICAS DE LA AUDICION CDA S.A, en contra del cartel de la Licitación Pública 2014LP-000001-2307, promovida por el Hospital William Allen Taylor (Caja Costarricense de Seguro Social), para el suministro de prótesis auditivas. ------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que las empresas TECNOMEDICA S.A. (CLINICA DINAMARCA), y CLINICAS DE LA AUDICION CDA S.A., interpusieron ante esta Contraloría General, recursos de objeción en contra del cartel de referencia, en fecha 9 de julio del año en curso según consta en los folios 1 al 39 del expediente del recurso de objeción. -------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas y treinta minutos del 10 de julio del año en curso, esta División confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera a los recursos interpuestos por las recurrentes, y para que remitiera copia del cartel del concurso. La Administración atendió el requerimiento según oficios DAFWAT #326-2014 y DAFWAT #327-2014, ingresando el primero de ellos con copia del cartel por medio de fax, en fecha 15 de julio del año en curso y los originales de ambos oficios en fecha 16 del mismo mes y año. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias respectivas.------ CONSIDERANDO Sobre el fondo de los recursos. i).- Recurso de Tecnomédica S.A. (Clínica Dinamarca). Punto 11) Evaluación de las Ofertas. La objetante, refiere que el punto indica: ...
Fecha publicación: 28/07/2014
Fecha emisión: 22/07/2014
Institución: HOSPITAL WILLIAM ALLEN T. DE TURRIALBA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-476-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del quince de julio de dos mil catorce.--------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por el Colegio de Terapeutas de Costa Rica, en contra del cartel de la licitación pública 2014LP-000001-2307 promovida por el Hospital William Allen Taylor (Caja Costarricense de Seguro Social), para el suministro de prótesis auditivas.----------------------------------- RESULTANDO I. Que el Colegio de Terapeutas de Costa Rica, presentó en fecha 14 de julio del año en curso, recurso de objeción en contra del cartel de referencia.------------------------------------------------------------------------ II. Que en el procedimiento se han observados la disposiciones legales respectivas.---------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del Recurso: El artículo 81 de la Ley de la Contratación Administrativa establece que “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos ante la Administración Contratante.”, lo cual reiteran los numerales 170 y 171 del Reglamento a la Ley de cita, indicando el artículo 170 de recién cita “…podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación…” En el presente caso tenemos, que la Administración publicó la invitación a participar en este concurso, en el Diario Oficial La Gaceta N° 125 del 1 de julio de 2014, fijando la fecha de apertura para las 10:00 horas del día 1° de agosto de 2014 (ver folio 40 del expediente de recurso de objeción). Por lo anterior, ten ...
Fecha publicación: 18/07/2014
Fecha emisión: 15/07/2014
Institución: HOSPITAL WILLIAM ALLEN T. DE TURRIALBA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


PAGE 3 R-DCA-049-2006 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del veintiocho de febrero del dos mil seis.--------------- Recurso de objeción interpuesto por CRYOGAS de Costa Rica, S.A., en contra del cartel de la Compra Directa No. 39-2006, promovida por el Hospital William Allen de Turrialba, cuyo objeto radica en la compra de gases medicinales.------------------------------------------------------------ I. POR CUANTO: La objetante manifiesta, en suma, que se ha visto obligada a objetar el pliego de condiciones de la compra de marras en dos oportunidades; primeramente el de la Licitación por Registro No. 2005-6, luego el de la Licitación Pública No. 2005-2. Por tercera ocasión se ha publicado un cartel pero bajo la modalidad de compra directa, no obstante el contrato sería por un año, con la posibilidad de prórroga hasta por cuatro años. Aduce, a modo de reiteración, las inconsistencias presentadas en el pliego de condiciones, mismas que constan en lo alegado y resuelto en R-DAGJ-513-2005 y R-DAGJ-822-2005.------------------------------------------------------- II. SOBRE LA ADMISIBILIDAD: Claramente instruye el numeral 81 de la Ley de Contratación Administrativa que los recursos admisibles por este órgano contralor en materia de revisión de carteles serán los propios de las licitaciones públicas o por registro o, conforme hemos reiterado, de aquellos procedimientos de compra directa o licitaciones restringidas, que han sido previamente autorizadas por la institución, pero cuyo monto se equipara a la cuantía de alguna de las dos modalidades antes dichas. En la especie se está objetando un pliego de condiciones de una compra directa no autorizada por esta institución porque, conforme lo ha señalado el Hospital, la cuantía es de dos millones cuatrocientos cincuenta mil colones, y por el plazo de cuatro meses (Vid, folios D1 y siguientes en expediente de objeción). En ese sentido, por estar ante ...
Fecha publicación: 03/03/2006
Fecha emisión: 28/02/2006
Institución: HOSPITAL WILLIAM ALLEN T. DE TURRIALBA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


PAGE 9 R-DAGJ-822-2005 Contraloría General de la República, División de Asesoría y Gestión Jurídica San José a las diez horas del dos de diciembre de 2005.------------------------------------------------------ Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública 2005-2 promovida por el Hospital William Allen T. para la compra de gases medicinales instaurado por Cryogás de Costa Rica S.A.------------- I.- POR CUANTO: La referida firma objetó el citado cartel, en algunas de sus condiciones.--------- II.- POR CUANTO: Mediante auto de las nueve horas del veintitrés de noviembre se confirió audiencia especial al Hospital licitante con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos del objetante y remitiera una copia fiel y exacta del cartel objetado.--------------------------------------- III.- POR CUANTO: La Administración atendió la audiencia y remitió el respectivo cartel.-------- IV. POR CUANTO: Sobre el fondo del recurso. 1) Alega la objetante que la cláusula que establece que las cotizaciones en dólares serán pagadas en colones al tipo de cambio vigente el momento de la entrega es contraria a los principios, ya que al darse un plazo de treinta días se genera un desequilibrio. La Administración aduce que esta Contraloría General señaló en su oficio 4839 del 10 de mayo de 2000 que se ha de utilizar el tipo de cambio promedio. Criterio para resolver: El punto que trae a discusión la objetante no se refiere a cuál tipo de cambio se ha de utilizar para realizar el pago, como lo entendió la Administración, sino que versa sobre el momento en el cual se convierte la deuda contraída en dólares a colones. Sobre este punto lleva razón la objetante, en el sentido de que no es posible utilizar el tipo de cambio vigente al momento de la entrega de los equipos, ya que sería un momento lejano al pago efectivo (en este caso la Administración se toma 30 días para pagar) y eso es contrario tanto a la normativa vigente (Ley Orgánica del Banco Centra ...
Fecha publicación: 19/12/2005
Fecha emisión: 16/12/2005
Institución: HOSPITAL WILLIAM ALLEN T. DE TURRIALBA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


PAGE 2 R-DAGJ-513-2005 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las quince horas con veinte minutos del doce de agosto de dos mil cinco. ----------------- Recurso de objeción interpuesto por Cyrogas de Costa Rica representada por el señor Alejandro Zúñiga Hidalgo contra el cartel de la Licitación por Registro 2005-6 promovida por el Hospital William Allen para contratar el suministro de recargas de cilindros de gases medicinales e industriales. --------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Mediante escrito presentado el tres de agosto de dos mil cinco, la empresa Cyrogás de Costa Rica, Sociedad Anónima, interpuso recurso de objeción contra el cartel de la Licitación por Registro 2005-6 (ver expediente, folios A1 a A7). ------------------------------------------ II. POR CUANTO: Mediante auto dictado por esta Oficina a las trece horas del cinco de agosto de dos mil cinco, se admitió a trámite el recurso y se concedió audiencia especial (ver expediente, folio E1).------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: Mediante escrito presentado el doce de agosto de dos mil cinco, el Hospital informa que visto el recurso advierte la necesidad de proceder con un estudio integral de mercado, por lo que solicita dejar sin efecto el cartel (ver expediente, folio B1). IV. POR CUANTO: Teniendo en cuenta que el recurso presentado por la objetante alude a múltiples cláusulas del cartel y que el Hospital considera necesario proceder con un estudio integral de mercado y entendemos también del cartel, lo que deja sin efecto el procedimiento, se dispone el archivo del expediente (véase al respecto R-DAGJ-368-2005). Sobre el particular, se estima pertinente hacer varios comentarios. Primero, que la entidad debe dar la debida publicidad a su decisión. Segundo, de la respues ...
Fecha publicación: 19/08/2005
Fecha emisión: 16/08/2005
Institución: HOSPITAL WILLIAM ALLEN T. DE TURRIALBA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


1 2 R-DAGJ-734-2004 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las once horas del veinticuatro de noviembre de dos mil cuatro.------------------------------ Diligencias de aclaración y adición presentadas por el Hospital William Allen de Turrialba respecto de la Resolución R-DAGJ-524-2004, de las 12 horas del 1 de setiembre de 2004, dictada por esta División con motivo del recurso de objeción al cartel interpuesto por la empresa O. Fischel R. y Compañía S.A., en contra del cartel de la Licitación por Registro No. 2004-11, promovida por el Hospital William Allen de Turrialba, para la adquisición de una incubadora para transporte con módulo de reanimación neonatal.--------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: El Hospital William Allen de Turrialba, presentó las referidas diligencias de aclaración y adición ante esta Contraloría General a las 11:34 horas del 18 de noviembre de 2004.--- II.- POR CUANTO: Sobre la admisibilidad de las diligencias de adición y aclaración: El artículo 101 de la Ley de la Contratación Administrativa establece que, dentro de los 3 días hábiles siguientes a la notificación de la resolución las partes podrán solicitar las aclaraciones o adiciones que consideren pertinentes para la correcta comprensión de los dispuesto por esta Contraloría General en las resoluciones que resuelven los recursos de apelación contra los actos de adjudicación. Por otra parte, esta Contraloría General ha admitido que no existe ninguna razón para que esta gestión sea propia de ese género de impugnaciones, por lo que también podrán solicitarse con respecto a las resoluciones que resuelven recursos de objeción al cartel. (Ver en ese sentido RC-423-2002 de las 12 horas del 28 de junio de 2002). Con fundamento en lo anterior, en el presente caso, al Hospital William Allen de Turrialba se le notificó la R-DAGJ-524-2004 el día 2 de setiembre de 2004, por lo que el plazo para pr ...
Fecha publicación: 27/11/2004
Fecha emisión: 24/11/2004
Institución: HOSPITAL WILLIAM ALLEN T. DE TURRIALBA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: OTROS


1 12 R-DAGJ-572-2004 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las nueve horas del veintiuno de setiembre de dos mil cuatro.--------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la sociedad anónima Abbott Healthcare Costa Rica S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No.2004-1, promovida por Hospital William Allen T, para la compra de reactivos para determinaciones pruebas especiales, hormonas, marcadores tumorales y pruebas serológicas, acto recaído a favor de la empresa Tecnodiagnóstica S.A., por un monto de cuarenta y nueve mil ciento tres dólares con cuarenta centavos.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Abbott Healthcare Costa Rica S.A. alegó en su recurso que la oferta de la adjudicataria presenta vicios de incumplimiento del cartel que debieron merecerle salir del concurso. Por el contrario, sostiene que su oferta que fue excluía en la fase de admisibilidad, debió aceptarse y evaluarse, ya que cumple con todos los requisitos del cartel, es la mejor en precio, cumple con una entrega inmediata ya que el equipo está instalado en el Hospital, y sus productos son altamente reconocidos en el mercado.------------------------------------------------------------------------------------ II. Esta División confirió audiencia inicial a la Administración y a la empresa adjudicataria, mediante auto de las ocho horas del veintiséis de Julio del 2004, con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a las alegaciones de la apelante y para que ofreciera las pruebas que considerara oportunas.------------------------------------------------------------------------- III La Administración licitante y la adjudicataria contestaron en tiempo esa audiencia inicial.--- IV.- Esta División confirió la audiencia final a las partes, mediante auto de las once horas treinta min ...
Fecha publicación: 24/09/2004
Fecha emisión: 21/09/2004
Institución: HOSPITAL WILLIAM ALLEN T. DE TURRIALBA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


1 2 R-DAGJ-524-2004 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las doce horas del primero de setiembre de dos mil cuatro.------------------------------------ Recurso de objeción interpuesto por la empresa O. Fischel R y Compañía S.A., en contra del cartel de la Licitación por Registro No. 2004-11, promovida por el Hospital William Allen de Turrialba, para la adquisición de una incubadora para transporte con módulo de reanimación neonatal.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: El recurso interpuesto por la empresa O. Fischel R y Compañía S.A., fue presentado vía fax a las 15:44 horas del 19 de agosto de 2004, y su original a las 11:36 del 20 de agosto de 2004. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial al Hospital William Allen de Turrialba con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación. ------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: El Hospital William Allen de Turrialba mediante oficio A.D.H.W.A.T. 138-2004 del 24 de agosto de 2004 atendió esa audiencia especial. --------------------------------------------- IV. SOBRE EL FONDO: 1) Alega la objetante que el cartel requiere que la altura de la incubadora sea de 54 cms +-2 cms; la longitud sea de 96 cms +- 2 cms; el ancho sea de 56.5 cms +- 2 cms; y el peso sea de 75.5 Kgs. Solicitan que esos rangos de tolerancia sean ampliados. Por su parte, la Administración licitante está de acuerdo en ampliar tales rangos de tolerancia a +-10. Criterio para resolver: No existe ningún inconveniente en avalar el allanamiento de la Administración, en el sentido de ampliar los rangos de tolerancia para las características solicitadas, en virtud de lo cual la ...
Fecha publicación: 04/09/2004
Fecha emisión: 01/09/2004
Institución: HOSPITAL WILLIAM ALLEN T. DE TURRIALBA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL