R-DCA-224-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veintitres de diciembre de dos mil diez.---------------- Recursos de apelación interpuestos por Multinegocios Internacionales América S.A., y Eulen de Costa Rica S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2010LN-000002-2208 promovida por el Hospital San Vicente de Paúl de Heredia, contratación servicios profesionales de limpieza, acto recaído a favor de Facer de San José S.A., por un monto de ¢862.155.428.21. ---- R E S U L T A N D O I. Multinegocios Internacionales América S.A., y Eulen de Costa Rica S.A., interpusieron su recurso de apelación el 13 de diciembre de 2010. ------------------------------------------------------------ II. Esta División a las 8:30 horas del 15 de diciembre de 2010, solicitó el respectivo expediente administrativo al Hospital San Vicente de Paúl. -------------------------------------------------------------- III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias, y -------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: 1) Que el Hospital San Vicente de Paúl de Heredia, promovió la Licitación Pública LN2010-000002-2208, contratación de servicios de limpieza, acto recaído a favor de Facer de San José S.A., por un monto de ¢862.155.428.21 (ver La Gaceta 231 del 29 de noviembre de 2010). 2) Que el Estudio de Razonabilidad del Precio de la oferta de Eulen de Costa Rica S.A., elaborado por el Área de Contabilidad de Costos de la CCSS, señala que en tal oferta al comparar el monto cotizado con respecto al costo mínimo estimado de mano de obra, se observa una diferencia en el cotizado de ¢1.604.872.02 menos, cuyo origen se determina en que al realizar los cálculos considerada a trabajadores en jornadas diurna y nocturna, incluyendo ...

R-DJ-414-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las catorce horas del veinte de agosto de dos mil diez. ------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Servicio de Monitoreo Electrónico Alfa S.A. y Seguridad Alfa S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2010LN- 000001-2208, promovida por el Hospital San Vicente de Paúl, para la contratación de “Servicios de Vigilancia y Seguridad para las instalaciones del Hospital San Vicente de Paúl en Heredia”, recaído en favor de la empresa VMA Seguridad S.A., por un monto de ¢341.804.421,42. ---------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Las empresas Servicio de Monitoreo Electrónico Alfa S.A. y Seguridad Alfa S.A., presentaron recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación, alegando la ruinosidad de la oferta presentada por VMA Seguridad S.A. ---------------------------- II. Mediante auto de las nueve horas del veinticuatro de junio del dos mil diez, se confirió audiencia inicial a la parte adjudicataria y a la administración licitante, para que se refirieran a los argumentos expuestos por la recurrente. -------------------------------------------------------------- III. Mediante auto las ocho horas del veintinueve de julio del dos mil diez, se confirió Audiencia de Nulidad a todas las partes para que se refirieran a la eventual nulidad del acto de adjudicación, en consideración del Modelo de distribución de competencias en contratación administrativa y facultades de adjudicación de la Caja Costarricense de Seguro Social, considerando que la instancia que emitió dicho acto no contaba con la competencia respectiva.-- VII.- La presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamenta ...

R-DJ-310-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del cinco de julio del dos mil diez. --------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel interpuesto por Praxair Costa Rica S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2010LN-000006-2208 promovida por el Hospital San Vicente de Paúl, Heredia, para el suministro de gases medicinales y oxígeno líquido. --------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Praxair Costa Rica S.A interpuso en tiempo su recurso de objeción contra el cartel de la citada licitación. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto final de las 14:30 horas del veintitrés de junio de 2010 se confirió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera al recurso interpuesto y remitiera copia completa del cartel. --------------------------------------------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: El Hospital San Vicente de Paúl de Heredia atendió la audiencia conferida mediante oficio H.S.V.P-DG-2096-2010 de fecha 28 de Junio de 2010 y se adjuntó copia del cartel. ---------------------- IV. POR CUANTO: RECURSO INTERPUESTO POR PRAXAIR COSTA RICA S.A.: A.) Características de los Cilindros (Cláusulas vi y xiii): Objeta el recurrente en primer lugar que el Hospital solicita se le entregue en calidad de préstamo todos los cilindros que requiera para el suministro de los gases medicinales requeridos en el concurso, sin que se indique cuánta cantidad de cilindros requiere, ya que esto influye en el costo del servicio. La Administración se allanó a lo solicitado por el recurrente, con relación a la cantidad de envases que el Hospital requerirá, por lo que proceden a modificar el cartel en tal sentido. Criter ...

R-DJ-125-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las diez horas del siete de abril de dos mil diez. ------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel interpuesto por la sociedad Especialistas en Esterilización y Envase de Costa Rica S.A. en contra del cartel de la licitación pública N° 2010LN-000002-2208 promovida por el Hospital San Vicente de Paúl para la contratación de servicios profesionales en limpieza. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- I.) POR CUANTO: El 19 de marzo de 2010 la sociedad referida interpuso recurso de objeción en contra del cartel de este concurso. ----------------------------------------------------------------------- II.) POR CUANTO: Mediante auto de las diez horas del 22 de marzo de 2010, se confirió audiencia especial a la Administración licitante con el objeto de que se refiriera por escrito, a los argumentos del recurrente y para que remitiera el cartel de licitación y sus modificaciones.------ III.) POR CUANTO: El Hospital mediante oficio H.S.V.P. DG-994-2010 del 24 de marzo del año en curso atendió en tiempo la audiencia conferida.----------------------------------------------- IV.) POR CUANTO: De la resolución del recurso: En reiteradas ocasiones este Despacho ha señalado que el recurso de objeción se encuentra regulado en nuestro ordenamiento como el remedio que permite remover obstáculos injustificados o arbitrarios que impidan la libre participación, con la finalidad de respetar los principios de libre concurrencia e igualdad de trato; de esta manera potenciales oferentes coadyuvan con la Administración en la confección y depuración del pliego cartelario. Se espera entonces que los objetantes señalen en forma expresa y razonada en qué consiste la arbitrariedad de la Administración, lo que requiere demostrar la falta de fundamento téc ...

R-DJ-066-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del veintitrés de febrero de dos mil diez. ------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel interpuesto por la empresa Corporación González y Asociados Internacional Sociedad Anónima, contra el cartel de la Licitación Pública 2010LN-000001-2208 promovida por el Sub Área de Contratación Administrativa del Hospital San Vicente de Paúl Heredia, para la contratación de servicios profesionales en vigilancia y seguridad para el Hospital San Vicente de Paúl Heredia.----------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que mediante escrito presentado el 9 de febrero de 2010, la empresa Corporación González y Asociados Internacional S.A. interpuso en tiempo recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública de referencia. -------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las 10 horas y 45 minutos del 11 de febrero de 2010, este Despacho confirió audiencia especial a la Administración licitante a fin de se refiriera por escrito a los argumentos de la firma objetante y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación. ------ III.- Que mediante oficio N° HSVP-DG-532-2010 del 15 de febrero de 2010, recibido en esta Contraloría el 16 de febrero de 2010, la Dirección General del Hospital San Vicente de Paúl respondió dentro del plazo otorgado en la audiencia especial.------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE LA COMPETENCIA DE LA CONTRALORÍA GENERAL PARA CONOCER EL RECURSO Y LA LEGITIMACIÓN DEL OBJETANTE: Tal y como ha quedado demostrado en el presente proceso, el Hospital San Vicente de Paúl está gestionando la Licitación Pública No. 2010LN-000001-2208 para la contratación de servicios profesionales en vigilancia y segur ...

PAGE 3 R-DJ-032-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del veintiséis de enero de dos mil diez. ------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por EQUITRÓN S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2009LN-000001-2208, promovida por el Hospital San Vicente de Paúl, para la compra de reactivos varios para pruebas especiales de química analítica, acto recaído a favor de Capris Médica S.A. por un monto de $156.630. - RESULTANDO I. EQUITRÓN S.A., presentó escrito titulado “recurso de revocatoria” ante la Contraloría General el 20 de enero de 2010. ----------------------------------------------------------------------- II. Por medio del Auto de las once horas del veinticinco de enero del dos mil diez, este órgano solicitó el expediente administrativo de la licitación. ------------------------------------- III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias y, ----------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: 1) El Hospital de San Vicente de Paúl de la Caja Costarricense de Seguro Social promovió la Licitación Pública 2009LN-000001-2208, para la compra de reactivos varios para pruebas especiales de química analítica, acto recaído a favor de Capris Médica S.A. por un monto de $156.630 (Ver Gaceta Nº 8 del 13 de enero del 2010). 2) El tipo de cambio de referencia venta del colón costarricense el 4 de enero de 2010 (fecha en que se dicta el acto de adjudicación) era de ¢591. (Ver acto de adjudicación, folio 20101847 del expediente administrativo) 3) EQUITRÓN S.A, presentó recurso de revocatoria contra el acto de adjudicación ante el Hospital San Vicente de Paúl. (Ver folios 20101867 y siguientes y 20101876 a 20101883 del expediente Administrativo).-------------- II.-De la admisibilidad del recurso presentado. Procedencia del recurso en ...