R-DCA-214-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del veinte de diciembre de dos mil diez. ------------------- Recurso de objeción interpuesto por MEDIATEK SERVICES S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública N° 2010LN-000015-2104, promovida por El Hospital México y Asociación Pro ayuda servicio de emergencias del Hospital México (APASEHM) para la adquisición de “Sistema de angiografía de pedestal con detector de estado sólido para uso multidisciplinario y habilitación de sala híbrida en el Hospital México”. -------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- POR CUANTO: La empresa MEDIATEK SERVICES S.A., presentó su recurso de objeción contra el cartel de la Licitación Pública N° 2010LN-000003-02 el 7 de diciembre del 2010 ante este ente contralor. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ II.-POR CUANTO: Que mediante auto de las ocho horas con treinta minutos del nueve de diciembre de dos mil diez, este Despacho confirió audiencia especial a la Administración Licitante respecto del recurso interpuesto, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la firma objetante y remitiera una copia fiel de la versión final del cartel del concurso referido. --------- IV.- POR CUANTO: Que mediante nota recibida ante esta Contraloría General el día catorce de diciembre de 2010, la Administración licitante respondió el recurso de objeción dentro del plazo otorgado en la audiencia especial. ------------------------------------------------------------------------------- V.- POR CUANTO: Sobre la legitimidad del objetante. 1) Plazo para interponer el recurso de objeción. La empresa objetante manifiesta en recurso de objeción que posee un interés legítimo al ser proveedora de múltiples artículos de uso en medicina. La Administración Licitante, contesta que el rec ...

R-DCA-184-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del seis de diciembre de dos mil diez.---------------------- Recurso de objeción interpuesto por MEDITEK SERVICES S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública N° 2010LN-000015-2104, promovida por El Hospital México y Asociación Pro ayuda servicio de emergencias del Hospital México (APASEHM) para la adquisición de “Sistema de angiografía de pedestal con detector de estado sólido para uso multidisciplinario y habilitación de sala híbrida en el Hospital México”. -------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- POR CUANTO: La empresa MEDITEK SERVICES S.A., presentó su recurso de objeción contra el cartel de la Licitación Pública N° 2010LN-000003-02 el 22 de noviembre del 2010 ante este ente contralor. ------------------------------------------------------------------------------------------------- II.-POR CUANTO: Que mediante auto de las diez horas con treinta minutos del veintitrés de noviembre de dos mil diez, este Despacho confirió audiencia especial a la Administración licitante respecto del recurso interpuesto, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la firma objetante y remitiera una copia fiel de la versión final del cartel del concurso referido. --------- IV.- POR CUANTO: Que mediante nota recibida ante esta Contraloría General el día veintiséis de noviembre de 2010, la Administración licitante respondió el recurso de objeción dentro del plazo otorgado en la audiencia especial. ------------------------------------------------------------------------------- V.- POR CUANTO: Sobre la legitimidad del objetante. La empresa objetante manifiesta en recurso de objeción que posee un interés legítimo al ser proveedora de múltiples artículos de uso en medicina. En este punto consideramos importante referirnos a la finalidad del recurso de objeción, el cu ...

R-DCA-127-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del doce de noviembre de dos mil diez.-------------------- Diligencias de adición o aclaración de la resolución R-DCA-099-2010 de las 13 horas del 29 de octubre del 2010, interpuestas por Clínicas de la Audición CDA S.A.----------------------------------- RESULTANDO I. Que las presentes diligencias fueron interpuestas por Clínicas de la Audición CDA S.A. el 8 de noviembre de 2010, alegando que no se resolvió de forma concreta y precisa la inconformidad relacionada con la sustitución de un parámetro de puntuación (garantías) en detrimento de otro (experiencia), ya que no es lo mismo aumentar la variación del porcentaje asignado a una variable que es lo que se resolvió, omitiéndose referirse en concreto al cambio de parámetro. No existe razón objetiva para que sin justificación ni razonamiento alguno se elimine una variable ya establecida por la Administración en uso de su facultad discrecional, para sustituirla por otra que inevitablemente va a beneficiar a aquellos oferentes que tengan mayor tiempo de proveer a la Administración del bien requerido, y aunque se acuse falta de prueba, en derecho aquellas cosas evidentes, obvias, notorias y de conocimiento público y general no requieren prueba, no se necesita ello deviene de la aplicación del simple sentido común. ------------------------------------------------------- II. Que mediante R-DCA-099-2010 esta División declaró parcialmente con lugar el recurso de objeción interpuesto por la gestionante en contra del cartel de la Licitación Pública 2010LN- 000010-2104, promovida por el Hospital México, adquisición de audífonos varios. En lo que interesa tal resolución determinó: “Sobre el fondo: . . .3) Valoración de ofertas: Alega la objetante que el nuevo cartel publicado, introduce un nuevo esquema de valoración de las ofertas, eliminando el 20% que se había ...

R-DCA-121-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del once de noviembre del dos mil diez.------------- Recurso de apelación interpuesto por Clínicas de la Audición CDA. Sociedad Anónima en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2010LN-000004-2104, promovida por el Hospital México (C.C.S.S.), para la adquisición de implantes cocleares, recaído a favor de Electromédica S. A. por un monto de $684.000.--------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Clínicas de la Audición CDA. Sociedad Anónima presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación, indicando, entre otras cosas, que su oferta puede resultar readjudicataria del concurso, pues presenta el mejor precio de las elegibles. Aduce que la adjudicación de la Administración es nula, pues sostiene que al haber adjudicado los 40 implantes cocleares, de dos marcas diferentes, se incumplió el cartel, pues éste nunca advirtió una posible adjudicación parcial, que en criterio de Clínicas de la Audición se dio en el presente caso. Por otra parte, señala que su oferta fue descalificada por no presentar la certificación FDA, pero argumenta sobre la paridad con la certificación europea CE.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Mediante auto de las ocho horas con quince minutos del cuatro de octubre de dos mil diez, se confirió audiencia inicial a la Administración licitante y a la adjudicataria, con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a las alegaciones de la apelante y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas.----------------------------------------- III.- En el plazo conferido, la Administración y la adjudicataria contestaron la audiencia inicial que les fuer conferida.---------- ...

R-DCA-118-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del nueve de noviembre de dos mil diez.------------- Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública 2010LN-000014-2104, promovida por la Caja Costarricense del Seguro Social (Hospital México), para la adquisición de stents coronarios por consignación del servicio de cardiología, interpuesto por la empresa Meditek Services S. A.-------------------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: El objetante presentó vía fax el día 25 de octubre del 2010, recurso objeción al cartel de la licitación pública referida, posteriormente el pasado 26 de octubre presentó el documento original del mencionado escrito.--------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las trece horas del día veintisiete de noviembre del dos mil diez se confirió audiencia especial a la Administración respecto del recurso interpuesto por el recurrente con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante, así como para que remitiera una copia del cartel de la presente licitación. Dicha audiencia fue atendida según memorial recibido el tres de noviembre del dos mil diez.---------------------------- III. POR CUANTO: A) SOBRE LA ADMISIBILIDAD: Señala la Administración que la publicación del concurso fue notificado el día viernes 15 de octubre del 2010, mediante La Gaceta N° 201. Agrega que el recurso de objeción fue presentado el 26 de octubre del año en curso, según sello de recibido de la Contraloría General de la República, por lo que en su consideración el recurso fue presentado en forma extemporánea, ya que el primer tercio para la presentación del recurso se cumplió el día veinticinco de octubre anterior. Criterio para resolver: Visto el alegato de la Administración, resulta esencial señalar dos aspectos par ...

R-DCA-099-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del veintinueve de octubre del dos mil diez.--------------- Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública 2010LN-000010-2104, promovida por el Hospital México, adquisición de audífonos varios, interpuesto por Clínicas de la Audición CDA S.A. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ I. POR CUANTO: Mediante escrito presentado vía fax el 20 de octubre de 2010 por Clínicas de la Audición CDA S.A., se interpuso recurso de objeción al cartel de la presente Licitación Pública, y el original se hace llegar al día siguiente (21 de octubre de 2010).------------------------------------------ II. POR CUANTO: Esta División a las 9 horas del 25 de octubre de 2010 confirió audiencia especial al Hospital México, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III. POR CUANTO: El Hospital México atendió la audiencia especial conferida mediante nota sin numerar del 28 de octubre, suscrita por el doctor Donald Fernández Morales, Subdirector General, y oficio JSORLHM-0369-2010. ----------------------------------------------------------------------------------- IV. POR CUANTO: Sobre el fondo: 1) Rango de frecuencia de los audífonos: Alega la objetante que el cartel requiere un rango de 150 a 6200 HZ, pero se omite señalar el rango de ganancia acústica requerido para las prótesis, el cual debe consignarse en decibeles. Esa omisión no le permitirá a la administración valorar objetiva y adecuadamente tanto los diferentes audífonos que se oferten, como los productos a adjudicar, por las siguientes razones: a) Los rangos de ganancia acústica de cada prótesis, se determinan de acuerdo con la perdida auditiva de ca ...

R-DCA-100-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas con treinta minutos del veintinueve de octubre de dos mil diez.----------------- Recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Abreviada 2010LA-000049-2104 promovida por el Hospital México, apósitos hidrocoloide, crema protectora, película protectora, gel de relleno, interpuesto por Laboratorios Rymco S.A.- ------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: La objetante presentó su recurso ante este órgano contralor el 28 de octubre de 2010.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. De conformidad con los artículos 81 de la Ley de Contratación Administrativa, 172 y 173 de su Reglamento, el recurso de objeción de las licitaciones públicas se interpondrá ante la Contraloría General de la República, y en las licitaciones abreviadas ante la administración licitante. Así las cosas, y dado que el recurso presentado por Laboratorios Rymco S.A., es en contra del cartel de una licitación abreviada, el mismo debió ser interpuesto ante el Hospital México, y no ante este órgano contralor, toda vez que al tenor de lo dispuesto en la normativa antes indicada, esta Contraloría General no ostenta la competencia para entrar a conocer del recurso interpuesto. Por lo anterior, se rechaza de plano por inadmisible el presente recurso.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ POR TANTO Con fundamento en lo expuesto y lo dispuesto por los artículos 182 y siguientes de la Constitución Política; 81, 82 y 83 de la Ley de Contratación Administrativa y 172 y 173 de su Reglamento se resuelve: 1) RECHAZAR DE PLANO POR INADMISIBLE el recurso de objeción interpuesto por Laboratorios Rymco S.A., en co ...

R-DCA-070-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administratica. San José, a las quince horas del doce de octubre de dos mil diez. -------------------- Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública N° 2010LN-000013-2104 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social, para la “Compra de insumos bajo la modalidad de consignación para procedimientos endovasculares del Servicio Vascular periférico del Hospital México”, interpuesto por la empresa: MEDITEK SERVICES S.A---------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ I.-MEDITEK SERVICES S.A., MEDICS de Centroamérica interpuso recurso de objeción en contra del cartel de este concurso vía fax el día primero de octubre de este año y se presentó su original el día 4 de octubre.--------------------------------------------------------------------------------------- II.-Mediante auto de las catorce horas del cuatro de octubre del 2010, se confirió audiencia especial a la Administración licitante a efectos de referirse a los argumentos de la empresa MEDITEK SERVICES S.A, se remitiera una copia del cartel de la licitación y en caso de ser necesario extender el plazo establecido para recibir ofertas. ------------------------------------------------------------ III. La Administración atendió la audiencia especial conferida, mediante escrito sin fecha y sin número, recibido en esta Contraloría General el día 8 de octubre del 2010. ------------------------------ IV.- Sobre la admisibilidad de los recursos: Plazo de interposición y legitimación para impugnar: El artículo 170 del Reglamento de Contratación Administrativa, indica que el recurso de objeción deberá presentarse dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. En el caso que ...

R-DCA-057-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del siete de octubre del dos mil diez.----------------------- Recursos de objeción al cartel de la Licitación Pública 2010LN-000010-2104, promovida por el Hospital México, audífonos retro auricular, intra auricular, intra canal de bolsillo vía ósea con caja de bolsillo vía aérea con caja, interpuestos por Clínica de Rehabilitación Auditiva C.R.A. S.A. y por Marcela Fallas Herrera. ----------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Mediante escritos presentados el 28 y 29 de setiembre de 2010, por Clínica de Rehabilitación Auditiva C.R.A. S.A., y por Marcela Fallas Herrera, respectivamente, interpusieron recurso de objeción al cartel de la presente licitación.-------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del recurso: Plazo para interponer el recurso de objeción: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa establece que contra el cartel de la licitación pública podrá interponerse recurso de objeción ante la Contraloría General de la República: “...dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas.”. Como complemento, el artículo 170 del Reglamento a dicha ley establece que: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. Para los efectos del cómputo respectivo no se tomarán en cuenta las fracciones.”. En el presente caso, tenemos que el Hospital México publicó la invitación a participar en este concurso en La Gaceta 173 del 6 de setiembre del 2010, y en dicha publicación se indicó como fecha para recibir ofertas el 28 de setiembre del 2010, posteriormente en La Gaceta 185 del ...

R-DCA-030-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veintisiete de setiembre del dos mil diez.--------------- Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública 2010LN-000010-2104, promovida por el Hospital México, audífonos retro auricular, intra auricular, intra canal de bolsillo vía ósea con caja de bolsillo vía aérea con caja, interpuesto por Calidades y Técnicas Auditivas Cualitek S.A. ------ I. POR CUANTO: Mediante escrito presentado el 13 de setiembre de 2010 por Calidades y Técnicas Auditivas Cualitek S.A., se interpuso recurso de objeción al cartel de la presente Licitación Pública.------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Esta División a las 9 horas del 14 de setiembre de 2010 confirió audiencia especial a la CCSS, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante. III. POR CUANTO: La CCSS atendió la audiencia especial conferida, mediante oficios 2010LN- 000010-2104 y JORLHM-0306-2010, suscritos por los doctores Douglas Montero Chacón, Director General y Edgar Zúñiga Alvarado, Jefe de Servicio ORL del Hospital México, respectivamente. El segundo oficio señala que luego de realizar un análisis del recurso de objeción, se concluye que hay una serie de puntos que se deben aclarar, por lo que se recomienda prorrogar la fecha de apertura de ofertas, en tanto la Comisión de Audífonos se pronuncie al respecto. El primer oficio apunta que efectivamente el cartel debe ser revisado y aclarado, siendo los aspectos base de la objeción meramente de carácter técnico, se avala lo manifestado en el otro oficio. --------------------------------- IV. POR CUANTO: Observaciones de oficio: Con respecto a los alegatos de la objetante, la Administración se limita a manifestar que el cartel hay que revisarlo y aclararlo, recomendando la prórroga de la fecha de la ...