División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a
las nueve horas cincuenta y cinco minutos del nueve de junio de dos mil veinte.------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por AJIP INGENIERÍA S. A., QUEBRADORES DEL SUR DE
COSTA RICA S. A., en contra del acto de readjudicación del concurso promovido por la FUNDACIÓN
COSTA RICA-CANADÁ, para la construcción de obras faltantes de infraestructura de espacios públicos
de tierra prometida, San Isidro de Pérez Zeledón, San José, acto recaído a favor del Consorcio GRUPO
CONDECO, por el monto de ?2.260.000.000,00.-----------------------------------------------------------------------------
Primero: De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su trámite el
recurso de apelación interpuesto por AJIP INGENIERÍA S. A, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el
plazo improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES contabilizados a partir del día siguiente a la notificación
del presente auto, a la FUNDACIÓN, al ADJUDICATARIO y a QUEBRADORES DEL SUR DE COSTA
RICA S. A., para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados
por el apelante, en su escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrez ...
Fecha publicación: 11/06/2020
Fecha emisión: 08/06/2020
Institución: FUNDACION PARA LA VIVIENDA RURAL COSTA RICA-CANADA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas treinta y cuatro minutos del diecisiete de enero de dos mil
diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por AJIP INGENIERÍA S. A., QUEBRADORES DEL SUR
DE COSTA RICA S. A., SERVICIOS CONSTRUCTIVOS GRUPO HIMALAYA S. A., en contra
del acto de readjudicación del concurso promovido por la FUNDACIÓN COSTA RICA-
CANADÁ, para la construcción de obras faltantes de infraestructura de espacios públicos de
tierra prometida, San Isidro de Pérez Zeledón, San José, acto recaído a favor del Consorcio
GRUPO CONDECO, por el monto de ?2.559.080.682,61.---------------------------------------------------
Primero: De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación
Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha Ley, el artículo 9 del Reglamento de
Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la
Contraloría General de la República, y por acuerdo del órgano colegiado se admite para su
trámite los recursos interpuestos y se confiere AUDIENCIA INICIAL, por el improrrogable plazo
de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto,
a: 1) La FUNDACIÓN y al ADJUDICATARIO para que se manifiesten por escrito lo que a bien
tengan, con respecto a los alegatos formulados por las empresas recurrentes en los escritos de
interposición de los recursos y del mismo modo, para que aporten u ofrezcan las pruebas que
estime oportunas y señalen medio para recibir notificaciones, de preferencia correo electrónico.
Para efectos de contestación se remite a la Fundación y al adjudicatario copia de los recursos
(visibles del folio 01 al 11, 24 al 38 y 71 al 74 expediente del recurso de apelación), no así de
sus a ...
Fecha publicación: 20/01/2019
Fecha emisión: 17/01/2019
Institución: FUNDACION PARA LA VIVIENDA RURAL COSTA RICA-CANADA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas dieciséis minutos del diecinueve de marzo de dos mil dieciocho.---
Recurso de apelación interpuesto por QUEBRADORES DEL SUR DE COSTA RICA S. A., en
contra del acto de final del concurso promovido por la Fundación Costa Rica Canadá, para la
construcción de obras faltantes de infraestructura de espacios públicos de tierra prometida, San
Isidro de Pérez Zeledón, San José, acto recaído a favor de Consorcio Grupo Condeco.------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha Ley, el artículo 9 del Reglamento de Notificaciones de los
productos que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la
República, y por acuerdo del órgano colegiado se admite para su trámite el recurso interpuesto
y se confiere AUDIENCIA INICIAL, por el improrrogable plazo de CINCO DÍAS HÁBILES
contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la FUNDACIÓN y al
ADJUDICATARIO para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan, respecto de los
alegatos formulados por la recurrente y del mismo modo, para que aporte u ofrezca las pruebas
que estime oportunas y señalen medio para recibir notificaciones, de preferencia correo
electrónico. Para efectos de contestación se remite a la Fundación y al adjudicatario copia del
recurso interpuesto y de su ingresó por correo electrónico (NI 6411 y NI 6411 Correo, ambos
documentos visibles de 01 a 03 del expediente de apelación), y no así de los anexos del
recurso (denominados Anexo-1.pdf, Anexo-2.pdf, Anexo-3.pdf, visibles en la carpeta NI 6411
ADJUNTO del disco compacto visible a folio 03 del expediente de apelación), los cuales están
disponibles para su consulta en el sótano del edificio principal de la Contraloría General de la
República, en ...
Fecha publicación: 22/03/2018
Fecha emisión: 19/03/2018
Institución: FUNDACION PARA LA VIVIENDA RURAL COSTA RICA-CANADA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0430-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cincuenta minutos del veinte de junio del dos mil diecisiete.------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa AJIP INGENIERÍA LIMITADA, en contra del
acto de adjudicación del CONCURSO promovido por la FUNDACIÓN COSTA RICA-CANADÁ
para la contratación de la “Construcción de obras de infraestructura en espacios públicos en
Barrio Goly, Matina”, específicamente contra el acto de adjudicación recaído a favor de la
empresa COMPAÑÍA HERMANOS NAVARRO Y SOJO S.A. por un monto de
¢965.822.415,94. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa AJIP Ingeniería Limitada presentó recurso de apelación ante esta Contraloría
General el día 05 de junio de dos mil diecisiete. ----------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas del siete de junio del dos mil diecisiete se solicitó el
expediente administrativo del concurso, el cual fue atendido por medio del oficio número FVR-
GG-192-2017 del nueve de junio de dos mil diecisiete. -------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias respectivas. ------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
Hechos probado. Con vista en el expediente administrativo remitido mediante oficio número
GG-192-2017 del nueve de junio de dos mil diecisiete, se tienen por demostrados los siguientes
hechos de interés: 1) La Fundación Costa Rica Canadá promovió el Concurso Privado, sin
número, para la contratación de “Una empresa constructora (persona jurídica) para la ejecución
del proyecto: Construcción de obras de infraestructura en espacios públicos en Barrio Goly,
Matina”, se ...
Fecha publicación: 23/06/2017
Fecha emisión: 20/06/2017
Institución: FUNDACION PARA LA VIVIENDA RURAL COSTA RICA-CANADA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0248-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cincuenta y dos minutos del veinticuatro de abril de dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por SG CONSTRUCCIONES LTDA en contra del acto de
adjudicación del concurso privado para la "contratación de una empresa constructora (persona
jurídica) para la ejecución del proyecto: ejecución de obras faltantes de infraestructura en
espacios públicos en Riojalandia en Barranca, Puntarenas", promovida por la Fundación para
la Vivienda Rural Costa Rica - Canadá y adjudicada a la empresa Servicios Constructivos
Grupo Himalaya S.A. por un monto de ¢674.921.806,14 (seiscientos setenta y cuatro millones,
novecientos veintiún mil ochocientos seis colones con catorce céntimos).-------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa SG Construcciones LTDA., presentó recurso de apelación el día tres de abril
de dos mil diecisiete.----------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas del cuatro de abril de dos mil diecisiete, se requirió el
expediente administrativo del concurso a la Fundación para la Vivienda Rural Costa Rica -
Canadá. Dicha diligencia fue atendida en tiempo mediante oficio PVR-GG-119-2017,
presentado el cinco de abril de dos mil diecisiete.--------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados
los siguientes hechos de interés: 1) Que en su oferta, la empresa ...
Fecha publicación: 27/04/2017
Fecha emisión: 24/04/2017
Institución: FUNDACION PARA LA VIVIENDA RURAL COSTA RICA-CANADA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Asunto: POR TANTO CONFORMIDAD CON LO EXPUESTO Y LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 182, 183 Y 184, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA; ARTÍCULOS 1, 34, Y 37, INCISO 3), DE LA LEY ORGÁNICA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA; 1, 4, 27, 84, 85 DE LA LEY DE LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA; 2, 30, 81.I, 174, 178, 180.A, B, D Y 182 DE SU REGLAMENTO, Y LA JURISPRUDENCIA CITADA, SE RESUELVE: RECHAZAR DE PLANO POR IMPROCEDENCIA MANIFIESTA, LOS RECURSOS DE APELACIÓN INTERPUESTO POR LOS CONSORCIO HERMANOS BRENES-TRANSMENA Y CONSORCIO GRUPO OROSI SIGLO XXI-AIJ INGENIERÍA, EN CONTRA DEL ACTO DE ADJUDICACIÓN DEL CONCURSO PRIVADO PARA LA CONTRATACIÓN DE UNA EMPRESA CONSTRUCTORA (PERSONA JURÍDICA) PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO: CONSTRUCCIÓN DE OBRAS FALTANTES DE INFRAESTRUCTURA EN EL PROYECTO LLANOS DE SANTA LUCÍA EN PARAÍSO DE CARTAGO, PROMOVIDO POR LA FUNDACIÓN COSTA RICA-CANADÁ, ACTO QUE RECAYÓ A FAVOR DE URBANIZADORA NAVARRO DE CARTAGO S.A., POR UN MONTO DE ¢3.598.352.987.27. -----------------------------------------------
R-DJ-205-2010
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las diez
horas del dieciocho de mayo de dos mil diez. -----------------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por el Consorcio Grupo Orosi Siglo XXI-AIJ Ingeniería y el
Consorcio Hermanos Brenes-Transmena, en contra del acto de adjudicación del Concurso
Privado para la contratación de una empresa constructora (persona jurídica) para la ejecución del
proyecto: construcción de obras faltantes de infraestructura en el Proyecto Llanos de Santa Lucía en
Paraíso de Cartago, promovido por la Fundación Costa Rica-Canadá, acto que recayó a favor de
Urbanizadora Navarro de Cartago S.A., por un monto de ¢3.598.352.987.27. -----------------------
RESULTANDO
I. Consorcio Grupo Orosi Siglo XXI-AIJ Ingeniería, presentó su recurso en tiempo y en
resumen, alegó que cuentan con legitimación para apelar por cuanto cumplieron con todos los
requisitos técnicos y administrativos y que cuentan con interés directo, actual, propio y legítimo
pero fueron injustamente excluidos del concurso, porque su oferta superó el disponible
presupuestario. No obstante que el Comité Técnico recomendó declarar infructuoso el concurso y
en su análisis verificó una serie de incumplimientos de la adjudicataria, en especial que ofreció un
plazo con serias inconsistencias relacionado con el programa de trabajo. Presentó cuatro
correcciones y que en ninguna logró demostrar la procedencia del mismo. Además, no cotizó
algunos ítemes, y la Fundación Costa Rica-Canadá actuó en contra de los principios de contratación
administrativa, al adjudicar a una empresa que no ofreció lo mismo que solicitaba el cartel y sus
correcciones ni en la forma prevista y que permitió subsanaciones que no procedían. Además hay
problemas en los datos relacionados con la experiencia. La adjudicataria no cotizó correctamente
algunas líneas. La adjudicataria es parte ...
Fecha publicación: 21/05/2010
Fecha emisión: 18/05/2010
Institución: FUNDACION PARA LA VIVIENDA RURAL COSTA RICA-CANADA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Fundamentación del recurso de apelación, Supuestos de inadmisibilidad del recurso de apelación, Fundamentación del recurso de apelación, Precio ruinoso o no remunerativo
R-DJ-177-2010
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las
diez horas del cinco de mayo de dos mil diez. ------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el consorcio Consorcio Empresarial Navarro en contra
del acto de adjudicación del Concurso Privado “Contratación de una empresa constructora para
el desarrollo de obras de infraestructura en el proyecto Los Guido sector 7” promovida por la
Fundación Costa Rica-Canadá, acto recaído a favor de Consorcio Grupo Orosi Siglo XXI por el
monto de ¢1.1610.794.745,43. ------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que Consorcio Empresarial Navarro interpuso recurso de apelación contra el acto de
adjudicación de la licitación referida, bajo el argumento que el adjudicatario acreditó como
propia experiencia en colocación de tuberías que no tiene y omitió la ruta crítica en su
cronograma de obras incluido en la oferta. ----------------------------------------------------------------
II.- Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose
observado durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. -
CONSIDERANDO
I.- Hechos Probados: Este Despacho para la resolución del presente recurso ha tenido por
probados los siguientes hechos: 1) Que Fundación Costa Rica Canadá invitó para participar en
“Contratación de una empresa constructora para el desarrollo de obras de infraestructura en el
proyecto Los Guido sector 7” (ver publicación de La Nación del cinco de octubre de 2009). 2)
Que participaron entre otros consorcio, entre otros, Grupo Orosi Siglo XXI-AJIP Ingeniería y
Consorcio Empresarial Navarro. 3) Que el acto de adjudicación recayó a favor de Consorcio
Grupo Orosi Siglo XXI por el monto de ¢1.1610.794.745,43 conforme el acuerdo No. 073-10-
2009 tomado por la Junta Adminis ...
Fecha publicación: 08/05/2010
Fecha emisión: 05/05/2010
Institución: FUNDACION PARA LA VIVIENDA RURAL COSTA RICA-CANADA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Trámite de admisibilidad del recurso de apelación, Supuestos de improcedencia manifiesta del recurso de apelación, Fundamentación del recurso de apelación
R-DJ-176-2010
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las
nueve horas del cinco de mayo de dos mil diez. ----------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el consorcio Grupo Orosi Siglo XXI-AJIP Ingeniería,
representado por Asfaltos Orosi Siglo XXI S.A. en contra del acto de adjudicación de la
Concurso Privado “Contratación de un a empresa constructora para el desarrollo de obras de
infraestructura en el proyecto Los Guido sector 6” promovida por la Fundación Costa Rica-
Canadá, acto recaído a favor de la Consorcio Empresarial Navarro por ¢1.504.894.184, 24 ------
RESULTANDO
I.- Que consorcio Grupo Orosi Siglo XXI interpuso recurso de apelación contra el acto de
adjudicación de la licitación referida, toda vez que considera que las ofertas del adjudicatario y
segundo lugar en el sistema de calificación debieron ser descartadas en virtud de que incorporan
información falsa en sus ofertas. ----------------------------------------------------------------------------
II.- Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose
observado durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.--
CONSIDERANDO
I.- Hechos Probados: Este Despacho para la resolución del presente recurso ha tenido por
probados los siguientes hechos: 1) Que Fundación Costa Rica Canadá invitó para participar en
la “Contratación de una empresa constructora para el desarrollo de obras de infraestructura en
el proyecto Los Guido sector 6” (ver publicación de La Nación del cinco de octubre de 2009). 2)
Que participaron entre otros consorcio Grupo Orosi Siglo XXI-AJIP Ingeniería, Consorcio
Empresarial Navarro y Consorcio Hermanos Brenes S.A.-Transmena. 3) Que el acto de
adjudicación recayó a favor de la empresa Consorcio Empresarial Navarro por ¢1.504.894.184,
24 conforme el acuerdo No. 77-11-2009 tomad ...
Fecha publicación: 08/05/2010
Fecha emisión: 05/05/2010
Institución: FUNDACION PARA LA VIVIENDA RURAL COSTA RICA-CANADA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Principios de la contratación administrativa, Experiencia
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R-DJ-317-2009
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las diez horas del nueve de diciembre de dos mil nueve. ----------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio Grupo Orosi Siglo XXI-AIJ Ingeniería, en contra del acto de adjudicación del Concurso Privado para la contratación de una empresa constructora (persona jurídica) para la ejecución del proyecto: construcción de obras faltantes de infraestructura en el Proyecto Llanos de Santa Lucía en Paraíso de Cartago, promovido por la Fundación Costa Rica-Canadá, acto que recayó a favor de Urbanizadora Navarro de Cartago S.A., por un monto de ¢3.598.352.987.27. -------------
RESULTANDO
I. Consorcio Grupo Orosi Siglo XXI-AIJ Ingeniería, en resumen, alegó: Cuentan con legitimación para apelar por cuanto cumplieron con todos los requisitos técnicos y administrativos, pero fueron injustamente excluidos del concurso, porque su oferta superó el disponible presupuestario. No obstante que el Comité Técnico recomendó declarar infructuoso el concurso y en su análisis verificó una serie de incumplimientos de la adjudicataria, en especial que ofreció un plazo con serias inconsistencias relacionado con el programa de trabajo. Presentó cuatro correcciones y que en ninguna logró demostrar la procedencia del mismo. Además, no cotizó algunos ítemes, y la Fundación Costa Rica-Canadá actuó en contra de los principios de contratación administrativa, al adjudicar a una empresa que no ofreció lo mismo que solicitaba el cartel y sus correcciones ni en la forma prevista y que permitió subsanaciones que no procedían. -----------------------------------------
II. La Fundación Costa Rica-Canadá presentó el expediente administrativo de la licitación.
III. En los procedimientos se han observado las prescripciones de ley. -------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos Probados: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguient ...
Fecha publicación: 12/12/2009
Fecha emisión: 09/12/2009
Institución: FUNDACION PARA LA VIVIENDA RURAL COSTA RICA-CANADA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Supuestos de inadmisibilidad del recurso de apelación, Trámite de admisibilidad del recurso de apelación