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institución:FONDO NACIONAL DE BECAS
 
tipodocumento:BE Objeciones al Cartel y Apelaciones
 

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Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00623-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas veinticuatro minutos del doce de junio de dos mil veinte.---------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa DATASOFT SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACION ABREVIADA No. 2020LA-000001-0008500001 promovida por el FONDO NACIONAL DE BECAS (FONABE) para el “Mantenimiento preventivo y correctivo de bases de datos BD-SQL Server”, acto recaído a favor de la empresa CONSULTING GROUP CORPORACIÓN LATINOAMERICANA SOCIEDAD ANÓNIMA, por un monto total de ciento cuarenta y dos millones novecientos ochenta y tres mil doscientos cincuenta y siete colones con veintiocho céntimos (¢142.983.257,28).-------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Datasoft Sociedad de Responsabilidad Limitada presenta ante esta Contraloría General de la República, el recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación, el día primero de junio de dos mil veinte.-------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las once horas con un minuto del tres de junio de dos mil veinte, esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración licitante. Dicho requerimiento, fue atendido ese mismo día, mediante oficio No. FONABE-DAF-PI-042-2020, suscrito por el Licenciado Fernando Méndez Mulato, Jefe de la Proveeduría Institucional y Servicios Generales, incorporado al expediente digital del recurso de apelación. ----------------------------------------------------- III.- Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------- ...
Fecha publicación: 17/06/2020
Fecha emisión: 12/06/2020
Institución: FONDO NACIONAL DE BECAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-0540-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del diecisiete de julio del dos mil diecisiete.---------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa GRUPO CHEVEZ ZAMORA, S.A. en contra del acto de readjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2017LA-000001- 00085000001 promovida por el FONDO NACIONAL DE BECAS (FONABE) para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia, acto recaído en favor de la empresa CONSORCIO DE INFORMACIÓN Y SEGURIDAD, S.A., por un monto total de ¢130.842.323,28.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa GRUPO CHEVEZ ZAMORA, S.A. el tres de julio del año en curso, presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de readjudicación de la referida licitación abreviada No. 2017LA-000001-00085000001.---------------- II. Que mediante auto de las nueve horas veinte minutos del cinco de julio de dos mil diecisiete, esta Contraloría General solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo, lo cual fue remitido mediante oficio FONABE-DAF-PI-147-2017 del seis de julio del dos mil diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Para emitir la presente resolución, a partir de la información que consta en el expediente digital tramitado a través de la plataforma SICOP, a cuya documentación se tiene acceso ingresando a la dirección electrónica https://www.sicop.go.cr/index.jsp, pestaña expediente electrónico, digitando el número de procedimiento, e ingr ...
Fecha publicación: 20/07/2017
Fecha emisión: 17/07/2017
Institución: FONDO NACIONAL DE BECAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-0339-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con cincuenta minutos del veinticinco de mayo del dos mil diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa GRUPO CHEVEZ ZAMORA, S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2017LA-000001-0008500001 promovida por el FONDO NACIONAL DE BECAS (FONABE) para la contratación de seguridad y vigilancia, acto recaído en favor de la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LIMITADA, por un monto total de ¢104.760.000.--------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el once de mayo de dos mil diecisiete, la empresa GRUPO CHEVEZ ZAMORA, S.A. presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación abreviada.---------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas treinta minutos del doce de mayo de dos mil diecisiete, esta Contraloría General solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo de la referida licitación, lo cual fue atendido por la Administración mediante oficio No. FONABE- DAF-PI-103-2017 del quince de mayo de dos mil diecisiete .------------------------------------------------ III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: A partir de la información que consta en el expediente digital tramitado a través de la plataforma SICOP, a cuya documentación se tiene acceso ingresando a la dirección electrónica: www.sicop.go.cr, en la barra se selecciona la opción “Concursos”, y luego pestaña “exp ...
Fecha publicación: 27/05/2017
Fecha emisión: 24/05/2017
Institución: FONDO NACIONAL DE BECAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-576-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas treinta y siete minutos del treinta y uno de julio de dos mil quince. - Recurso de apelación interpuesto por la empresa PRICEWATERHOUSE COOPERS CONSULTORES, S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA N° 2015LA-000001-00202, promovida por el FONDO NACIONAL DE BECAS, para la implementación de las NICSP en FONABE, acto recaído a favor de la empresa NICSP LATINOAMERICA, SRL., por un monto de ?35.990.000,00 (treinta y cinco millones novecientos noventa mil colones exactos). ----------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que la empresa recurrente presentó en fecha veinte de julio del 2015 ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.----------------------------- II.-Que mediante auto de las diez horas del veintidós de julio del dos mil quince, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación a la Administración licitante.---------------- III.-Que mediante oficio N° DE-251-2015, recibido el veintitrés de julio de 2015, la Administración licitante remitió el expediente solicitado.-------------------------------------------------- IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes. ----- CONSIDERANDO I.- Hechos probados: Para la resolución del presente caso se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés con vista en el expediente electrónico remitido en disco compacto: 1) Que en la resolución final N° R-014-2015 Resolución de Adjudicación de la Licitación Abreviada N° 2015LA-000001-00202, se indicó lo siguiente: “POR TANTO. Adjudicar el procedimiento LICITACION ABREVIADA Nº 2015LA-000001-00202 de la siguiente manera: Oferta Nº ...
Fecha publicación: 05/08/2015
Fecha emisión: 31/07/2015
Institución: FONDO NACIONAL DE BECAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


3 7 R-DJ-059-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las diez horas del dieciocho de febrero de dos mil diez. --------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel interpuesto por la empresa GBM de Costa Rica Sociedad Anónima, en contra del cartel de la Licitación Pública N° 2010LN-000001-99999 promovida por el Fondo Nacional de Becas (FONABE), para la implementación de una solución integral para el Modelo de Gestión del Fondo Nacional de Becas----------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que mediante escrito presentado el 4 de febrero de 2010, la empresa GBM de Costa Rica Sociedad Anónima interpuso en tiempo recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública de referencia. --------- II.- Que mediante auto de las 10 horas y 30 minutos del 8 de febrero de 2010, este Despacho confirió audiencia especial a la Administración licitante respecto del recurso interpuesto, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la firma objetante y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación.------------------------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que mediante oficio N° DE-056-2010 del 11 de febrero de 2010, la Administración licitante respondió dentro del plazo otorgado en la audiencia especial.----------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la competencia de la contraloría general para conocer el recurso Y LA LEGITIMACIÓN DEL OBJETANTE: Tal y como ha quedado demostrado en el presente proceso, el Fondo Nacional de Becas está gestionando la Licitación Pública No. 2010LN-000001-99999 para la implementación de una solución integral para el Modelo de Gestión de esta institución. La invitación para participar en esta licitación fue publicada en el Diario Oficial la Gaceta No. 18 del 27 de enero de 2010, señal ...
Fecha publicación: 20/02/2010
Fecha emisión: 18/02/2010
Institución: FONDO NACIONAL DE BECAS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


DIVISIÓN JURIDICA Al  contestar refiérase al oficio No. 08153 04 de agosto, 2009 DJ-0542 M.B.A. Alberto Leitón Ocario Apoderado General Instituto de Educación Superior parauniversitaria de Alajuela Estimado señor:                          Asunto:  Se archiva gestión planteada por IESPA S. A.             En relación con su oficio, recibido  por fax el  22 de julio de 2009,  mediante el cual solicita  que en la resolución final que emitiera este órgano contralor al pronunciarse sobre el recurso de objeción que interpuso su representada contra el  cartel de la Licitación Pública N° 2009-LN-000001-001, promovida por el Fondo Nacional de Becas para la contratación de personal en sitio para los servicios de digitación de datos (Data Entry), se corrigiera un punto del cartel que solicitaron en oficio IESPA  N-30-09, fecha posterior a la que interpuso el recurso, le informamos que sobre este escrito adicional nos pronunciamos en nuestra resolución R-DJ-044-2009 de las 11:00 horas del 22 de julio de 2009. No obstante, que el alegato planteado en ese escrito adicional era extemporáneo, se remitió vía fax a la Administración para su conocimiento y aclaración.     Por lo anterior, procedemos a archivar su gestión sin trámite alguno.             Atentamente, Lic. German Brenes Roselló                 Licda. Marta I. Porras Vargas Gerente Asociado                                   Fiscalizadora MPV/ymu Ci: Archivo Central Ni: 14291 G: 2008000629-2 ] ...
Fecha publicación: 07/08/2009
Fecha emisión: 04/08/2009
Documento: 08153-2009.doc
Institución: FONDO NACIONAL DE BECAS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


1 6 R-DJ-044-2009 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las horas once horas del veintidós de julio de de dos mil nueve. ------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por el Instituto de Educación Superior Parauniversitaria de Alajuela, S. A., en contra del cartel de la Licitación Publica 2009LN-000001-00001, promovida por el Fondo Nacional de Becas para la contratación de personal en sitio para los servicios de digitación de datos. ------------------------------------------------------------------------------------------------ I.- POR CUANTO: El Instituto de Educación Superior Parauniversitaria de Alajuela, S. A., mediante escrito presentado en tiempo objetó el cartel del presente concurso (ver escrito agregado al expediente de objeción). --------------------------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: Mediante auto de las nueve horas del trece de julio de dos mil nueve, se concedió audiencia especial a la Administración licitante por el improrrogable término de tres días hábiles, contados a partir del día siguiente al de la notificación de este auto, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos planteados por El Instituto de Educación Superior Parauniversitaria de Alajuela, S. A. y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación. De igual forma se convocó a audiencia oral. ----------------------------------------------------------------------- III.- POR CUANTO: El Fondo Nacional de Becas contestó la audiencia especial conferida por este Despacho. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: Mediante auto de las nueve horas del veinte de julio se revocó la audiencia oral previamente conferida. -------------------------------------------------------------------------------------- V.- POR CUANTO: Transcurrido el plazo para objetar la ...
Fecha publicación: 25/07/2009
Fecha emisión: 22/07/2009
Institución: FONDO NACIONAL DE BECAS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


PAGE 2 R-DCA-162-2009 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del dos de abril del dos mil nueve. --------------------- Recurso de apelación interpuesto por Rente Un Auto Esmeralda Sociedad Anónima, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2009LA-000001-0001 promovida por el Fondo Nacional de Becas FONABE para el alquiler de vehículos recaído a favor de Autos Corcovado Internacional S.A. por un monto de hasta ¢14.000.000.00. ------------- RESULTANDO I. Rente Un Auto Esmeralda Sociedad Anónima interpuso su recurso de apelación a las 12:12 del 23 de marzo del 2009. ------------------------------------------------------------------------------------ II. Esta División solicitó el respectivo expediente administrativo al Fondo Nacional de Becas FONABE. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias, y, --------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos probados: 1) Que el Fondo Nacional de Becas FONABE promovió la Licitación Abreviada No.2009LA-000001-00001 para contratar los servicios de alquiler de vehículos. ( ver expediente administrativo). 2) Que en el concurso participaron las siguientes empresas Rente Un Auto Esmeralda Sociedad Anónima y Autos Corcovado Internacional S.A. (ver expediente administrativo). 3) Que el concurso se adjudicó a la empresa Autos Corcovado Internacional S.A. por un monto de hasta ¢14.000.000.00. (ver expediente administrativo) ----------------------- II. Sobre la admisibilidad del recurso: El artículo 84 de la Ley de Contratación Administrativa establece la procedencia del recurso de apelación ante este Despacho de acuerdo a los montos que ahí se señalan, los cuales se ajustan mediante resolución de esta Contraloría Ge ...
Fecha publicación: 05/04/2009
Fecha emisión: 02/04/2009
Institución: FONDO NACIONAL DE BECAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


1 10 R-DCA-569-2008 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintiocho de octubre del dos mil ocho. ------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa I.T. Servicios de Infocomunicación S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2008LN-000001-00003, promovida por el Fondo Nacional de Becas para la adquisición de una solución de telefonía IP (no híbridas) y sus respectivos aparatos telefónicos, acto recaído en favor de la empresa GBM de Costa Rica S.A. por un monto de $106.865,30. ---------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. I.T. Servicios de Infocomunicación S.A. alegó en su recurso de apelación lo siguiente: I. Legitimación: que su representada goza de mejor derecho para interponer el recurso, toda vez que su oferta cumplió a cabalidad con la solución de telefonía requerida por la Administración, y además es la mejor propuesta económica. II. Vicios en la descalificación de su oferta: que el cartel de la licitación definió el objeto de la contratación bajo la modalidad de llave en mano, y por lo tanto no resulta lógico que bajo esta modalidad contractual la Administración licitante descalifique automáticamente a un oferente sólo porque la otra empresa que presentó oferta le indique que la solución propuesta por su representada incumple con un requerimiento del cartel. Rechaza el incumplimiento señalado por la Administración con respecto a que la versión de Contact Center Cisco ofrecida fue descontinuada por el fabricante desde noviembre del año 2007. Indica que su oferta incluyó equipamiento de fabricación actualizada y así lo certificó el mismo fabricante mediante nota de fecha 8 de junio del 2008. Que reafirma su compromiso de suplir todo el equipamiento bajo las últimas versiones liberadas al mercado. Que la solución llave en mano para la telefonía IP que propone su oferta no se limita al cumplimien ...
Fecha publicación: 31/10/2008
Fecha emisión: 28/10/2008
Institución: FONDO NACIONAL DE BECAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


1 2 R-DCA-256-2008 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veintinueve. de mayo del dos mil ocho. ---------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Siemens Enterprise Communications CAM S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2008LN-000001-00003, promovida por el Fondo Nacional de Becas para la adquisición de una solución de telefonía IP (no híbridas) y sus respectivos aparatos telefónicos. -------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: El recurso interpuesto por Siemens Enterprise Communications CAM S.A. se presentó ante esta Contraloría General vía fax a las 17:01 horas del 26 de mayo del 2008. (vid. folio A-1 del expediente de objeción). -------------------------------------------------------------------------------- II. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa establece que contra el cartel de la licitación pública podrá interponerse recurso de objeción ante la Contraloría General de la República “...dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas.” Como complemento, el artículo 170 del Reglamento a dicha ley establece que: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. Para los efectos del cómputo respectivo no se tomarán en cuenta las fracciones.” Adicionalmente, y en lo que respecta a la posibilidad de presentar el recurso vía fax, el artículo 165 del mismo reglamento establece que: “El recurso podrá ser presentado por fax, debiendo remitirse el original dentro de los tres días hábiles siguientes, salvo en el recurso de objeción donde el original deberá presentarse el día hábil siguiente. En tales casos, la presentación del ...
Fecha publicación: 05/06/2008
Fecha emisión: 29/05/2008
Institución: FONDO NACIONAL DE BECAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL