R-DCA-890-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas diecinueve minutos del cinco de noviembre de dos mil quince. ----
Recurso de apelación interpuesto por C.R. CONECTIVIDAD S.A. en contra del acto de
adjudicación dictado por el Fideicomiso ICE-RANGE/BCR en el concurso de ofertas 05-2014,
para adquisición de equipos terminales para soluciones mixtas del proyecto Range acto
recaído en la empresa ANIXTER COSTA RICA S.A.----------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que C.R. Conectividad S.A. presentó en fecha veintidós de octubre del dos mil quince ante
esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.-------
II.- Que mediante auto de las catorce horas del veintiséis de octubre del dos mil quince, esta
División solicitó el expediente administrativo de la contratación al Fideicomiso licitante.-------------
III.- Que mediante oficio sin número, recibido el veintiocho de octubre de 2015, el Fideicomiso
remitió el expediente solicitado.--------------------------------------------------------------------------------------
IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado
durante su trámite las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes. -----
CONSIDERANDO
I.- Hechos probados: Con vista en el expediente administrativo del concurso remitido por el
Fideicomiso, para efectos de la resolución del presente asunto se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1) Que el Fideicomiso ICE-RANGE/BCR promovió un concurso
para la adquisición de equipos terminales XDSL (ADSL2/2+, VDSL2) para soluciones mixtas del
Proyecto RANGE mediante la modalidad entrega según demanda (folio 2 del expediente
administrativo). 2) Que de conformidad con el acta de apertura N° 05-2014 se recibieron las
ofertas de Anixter Costa Rica, ZTE Costa ...
Fecha publicación: 07/11/2015
Fecha emisión: 04/11/2015
Institución: FIDEICOMISO ICE-RANGE/BCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-170-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas treinta y tres minutos del veintisiete de febrero del dos mil quince. -
Recurso de apelación interpuesto por DESCA SYS CENTROMERICA, S.A., en contra del
acto de adjudicación del Alcance No. 1 Red de Acceso de Nueva Generación (RANGE), emitido
por el Fideicomiso ICE-RANGE/BCR, adjudicado a la empresa HUAWEI TECHNOLOGIES DE
COSTA RICA, S.A., por un monto de $23.504.187, 5. -------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Desca SYS Centroamérica, S.A. (en adelante denominada “Desca”) presentó
el 8 de diciembre de 2014 recurso de apelación.----------------------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las trece horas del diez de diciembre de dos mil catorce se solicitó el
expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por medio del oficio BCRBI-2014-
12-09 del 12 de diciembre de 2014.---------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante el auto de las ocho horas del diecinueve de diciembre de dos mil catorce, se
otorgó audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria sobre los recursos de apelación y
a la empresa Desca SYS Centroamérica, S.A. sobre el recurso interpuesto por ZTE Costa Rica,
S.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante la resolución R-DCA-047-2015 de las diez horas cincuenta y dos minutos del
diecinueve de enero de dos mil quince se declaró con lugar la excepción de extemporaneidad
en contra del recurso de apelación de ZTE de Costa Rica, S.A. -------------------------------------------
V. Que mediante el auto de las ocho horas del seis de febrero de dos mil quince se otorgó
audiencia especial a la Administración respecto a lo argumentado por la Huawei Technolo ...
Fecha publicación: 04/03/2015
Fecha emisión: 27/02/2015
Institución: FIDEICOMISO ICE-RANGE/BCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Corrección de aspectos subsanables o insustanciales
R-DCA-047-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas cincuenta y dos minutos del diecinueve de enero del dos
mil quince.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Excepción de extemporaneidad presentadas por el BANCO DE COSTA RICA en su condición
de FIDUCIARIO DEL FIDEICOMISO ICE-RANGE/BCR, la empresa HUAWEI
TECHNOLOGIES COSTA RICA, S.A. y la empresa DESCA SYS CENTROAMÉRICA, S.A.,
en contra del recurso de apelación interpuesto por la empresa ZTE COSTA RICA, S.A., en contra
del acto de adjudicación del Alcance No. 1 Red de Acceso de Nueva Generación (RANGE) y la
declaratoria de desierto del Alcance No. 2 Sistema de Administración de Fibras Ópticas del
Concurso de Ofertas 01-2014, emitido por el Fideicomiso ICE-RANGE/BCR, adjudicado del
primer alcance a la empresa HUAWEI TECHNOLOGIES DE COSTA RICA, S.A., por un
monto de $23.504.187, 5 y segundo alcance declarado desierto. -------------------------------------------
RESULTANDO
I- Que el Banco de Costa Rica en su condición de Fiduciario del Fideicomiso ICE-RANGE/BCR
(en adelante denominado el “Fiduciario”), la empresa Huawei Technologies Costa Rica, S.A. (en
adelante denominada “Huawei”) y la empresa Desca SYS Centroamérica, S.A. (en adelante
denominada “Desca”), con la respuesta a la audiencia inicial conferida por este Despacho,
presentaron excepción de extemporaneidad en contra del recurso de apelación interpuesto por la
empresa ZTE Costa Rica, S.A. (en adelante denominada “ZTE”). -----------------------------------------
II.- Que en los procedimientos se han observado las prescripciones legales respectivas.-----------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados. Con vista en el expediente administrativo remitido en medio electrónico,
debidamente certificado mediante el oficio BCRBI-2014-12-09 del 12 de diciembre de 2014, se
tienen por demostrados ...
Fecha publicación: 22/01/2015
Fecha emisión: 19/01/2015
Institución: FIDEICOMISO ICE-RANGE/BCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Aspectos subsanables
R-DCA-533-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las once horas del siete de agosto de dos mil catorce.------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por HUAWEI TECHNOLOGIES COSTA RICA S. A., en contra del
cartel del concurso de ofertas 01-2014, promovido por el Fideicomiso ICE-RANGE/BCR, para “Red de
Acceso de Nueva Generación (RANGE)”.----------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Huawei Technologies Costa Rica S. A., presentó en fecha veintitrés de julio de dos mil
catorce, recurso de objeción en contra del cartel de referencia.-----------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas cincuenta minutos del veintiocho de julio de dos mil catorce, se
otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No.
BCRBI-2014-08-29 del primero de agosto de dos mil catorce.------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observados la disposiciones legales respectivas.---------------------------
CONSIDERANDO
I.Sobre la admisibilidad del recurso: i) Sobre la competencia de este órgano contralor. En cuanto a
la competencia de este órgano contralor para conocer la presente acción recursiva, debe tomarse en
consideración que mediante oficio No. 02138 (DCA-0521) del 26 de febrero de 2014, fue otorgado el
refrendo contralor “(…) al Contrato de Fideicomiso ICE-RANGE/BCR de fecha 10 de abril de 2012, la
Adenda Número Uno de fecha 22 de mayo de 2013, la Adenda Número Dos de fecha 5 de diciembre de
2013 y la Adenda Número Tres de fecha 27 de enero de 2014, documentos suscritos entre el Instituto
Costarricense de Electricidad y el Banco de Costa Rica, por un monto de US$51.691.252,00”, en los
siguientes términos: “(…) las contrataciones que realiza el fid ...
Fecha publicación: 12/08/2014
Fecha emisión: 07/08/2014
Institución: FIDEICOMISO ICE-RANGE/BCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Asunto: DE CONFORMIDAD CON LO EXPUESTO Y LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 20, 28 Y 34 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, 172 DE LA LEY GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, 1, 4, 5, 84 Y SIGUIENTES DE LA LEY DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA; 2, 168, 175, 182 Y 183 DEL REGLAMENTO A LA LEY DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA SE RESUELVE: 1) DECLARAR LA NULIDAD ABSOLUTA DEL CONCURSO DE OFERTAS PARA ¿CONTRATAR UNA EMPRESA QUE IMPLEMENTE EL PROYECTO RANGE: RED DE ACCESO DE NUEVA GENERACIÓN, QUE INCLUYE ENTRE OTROS, FABRICACIÓN, SUMINISTROS, INSTALACIÓN Y PUESTA EN OPERACIÓN HASTA LA RECEPCIÓN DEFINITIVA DEL PROYECTO¿, PROMOVIDO POR LA UNIDAD ADMINISTRADORA DEL PROYECTO ICE-RANGE/BCR, ACTO RECAÍDO A FAVOR DE LA EMPRESA HUAWEI TECHNOLOGIES COSTA RICA, S.A. 2) DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 90 DE LA LEY DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA SE DA POR AGOTADA LA VÍA ADMINISTRATIVA
R-DCA-511-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las trece horas del veintiséis de agosto del dos mil trece. --------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por LUCENT TECHNOLOGIES DE COSTA RICA, S.A. en contra
del acto de adjudicación del Concurso de Ofertas para “Contratar una empresa que implemente el proyecto
RANGE: Red de Acceso de Nueva Generación, que incluye entre otros, fabricación, suministros,
instalación y puesta en operación hasta la Recepción Definitiva del Proyecto”, promovido por la UNIDAD
ADMINISTRADORA DEL PROYECTO ICE-RANGE/BCR, acto recaído a favor de la empresa
HUAWEI TECHNOLOGIES COSTA RICA, S.A. ---------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Lucent Technologies de Costa Rica, S.A. presentó recurso de apelación ante esta
Contraloría General de la República el día 13 de junio de 2013. ---------------------------------------------------
II. Que mediante los autos de las ocho horas del catorce de junio del dos mil trece, de las quince horas del
diecisiete de junio de dos mil trece, de las catorce horas treinta minutos del dieciocho de junio de dos mil
trece, este Despacho procedió a solicitar a la Unidad Administradora del Proyecto, el envío del expediente
administrativo, el cual fue remitido por medio de los oficios UA-RANGE-010-2013 del 17 de junio de
2013, UA-RANGE-011-2013 del 18 de junio de 2013 y UA-RANGE-012-2013 del 19 de junio de 2013.--
III. Que mediante el auto de las diez horas del seis de junio de dos mil trece, este Despacho procedió a
otorgar audiencia inicial a la Administración, a la empresa adjudicataria, la cual fue atendida por las
partes. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las nueve horas del veintiséis de junio de dos mil trece, ...
Fecha publicación: 29/08/2013
Fecha emisión: 26/08/2013
Institución: FIDEICOMISO ICE-RANGE/BCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)