Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01289-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con nueve minutos del tres de diciembre del dos mil veinte.-------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por el consorcio RACSA-REACT-
NEUROTECHNOLOGY-MINSAIT en contra del acto de adjudicación de la partida 1 y por
PRODUCTIVE BUSINESS SOLUTIONS (COSTA RICA), S. A., en contra del acto que declaró
desierta la partida 2, ambos del PROCEDIMIENTO POR PRINCIPIO No. 2019PP-000031-
0016000001, promovido por el FIDEICOMISO FONATT JADGME-BCR para el sistema
migratorio de identificación biométrica, recaído a favor de GRUPO DE SOLUCIONES
INFORMÁTICAS GSI, S.A. (partida 1) y declarado desierto (partida 2).----------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintidós de setiembre del dos mil veinte el consorcio RACSA-REACT-
NEUROTECHNOLOGY-MINSAIT presentó ante la Contraloría General de la República recurso
de apelación en contra del acto de adjudicación de la partida 1 del PROCEDIMIENTO POR
PRINCIPIO No. 2019PP-000031-0016000001, promovido por el FIDEICOMISO FONATT
JADGME-BCR.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que el veintitrés de setiembre del dos mil veinte la empresa PRODUCTIVE BUSINESS
SOLUTIONS (COSTA RICA, S. A.) presentó ante la Contraloría General de la República recurso
de apelación en contra del acto que declaró desierta la partida 2 del PROCEDIMIENTO POR
PRINCIPIO No. 2019PP-000031-0016000001, promovido por el FIDEICOMISO FONATT
JADGME-BCR.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las diez horas cincuenta y tres minutos del veintitrés de setiem ...
Fecha publicación: 08/12/2020
Fecha emisión: 03/12/2020
Institución: FIDEICOMISO FONATT JADGME/BCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas veinticinco minutos del siete de octubre de dos mil veinte.----------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por el consorcio RACSA-REACT-
NEUROTECHNOLOGY-MINSAIT en contra del acto de adjudicación de la partida 1 y por
PRODUCTIVE BUSINESS SOLUTIONS (COSTA RICA), S.A., en contra del acto que declaró
desierta la partida 2, ambos del PROCEDIMIENTO POR PRINCIPIO No. 2019PP-000031-
0016000001, promovido por el FIDEICOMISO FONATT JADGME-BCR para el sistema
migratorio de identificación biométrica, recaído a favor de GRUPO DE SOLUCIONES
INFORMÁTICAS GSI, S.A. (partida 1) y declarado desierto (partida 2).-----------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admiten para su
trámite los recursos de apelación interpuestos, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, en los siguientes términos:--------------------------------------------------------------------------
i) Al FIDEICOMISO y a la empresa GRUPO DE SOLUCIONES INFORMÁTICAS GSI, S.A., para
que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por el
consorcio RACSA-REACT-NEUROTECHNOLOGY-MINSAIT en su escrito de interposición del
recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y
señalen medio para recibir notificaciones. Se le indica a las partes citadas, que con la respuesta
a la audiencia inicial deberán señalar medio para recibir no ...
Fecha publicación: 10/10/2020
Fecha emisión: 07/10/2020
Institución: FIDEICOMISO FONATT JADGME/BCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0165-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con cincuenta y cuatro minutos del diecinueve de febrero del dos
mil veinte.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por PRODUCTIVE BUSINESS SOLUTIONS (COSTA
RICA) S.A., en contra del cartel del procedimiento No. 2019PP-000031-0016000001
promovida por el FIDEICOMISO FONATT JADGME/BCR para la adquisición del sistema
migratorio de identificación biométrica.---------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el cinco de febrero del dos mil veinte Productive Business Solutions (Costa Rica), S.A.
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel
procedimiento No. 2019PP-000031-0016000001 promovida por el FIDEICOMISO FONATT
JADGME/BCR.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas veintidós minutos del seis de febrero de dos mil veinte
esta División otorgó audiencia especial al fiduciario para que se pronunciara sobre el recurso
de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio N° GF-2020-2-36 del
diez de febrero del dos mil veinte el cual se encuentra incorporado al expediente de la
objeción.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE LA PRECLUSIÓN. Sobre el tema de la preclusión procesal, este órgano contralor
en la resolución No. R-DCA-330-2017 de las nueve horas con veinte minutos del veinticuatro
de mayo de do ...
Fecha publicación: 24/02/2020
Fecha emisión: 19/02/2020
Institución: FIDEICOMISO FONATT JADGME/BCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0066-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con treinta y cinco minutos del veintidós de enero del dos mil
veinte.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por THALES DIS MÉXICO S.A. DE CV, NEC DE
COLOMBIA S.A. y por PRODUCTIVE BUSINESS SOLUTIONS (COSTA RICA) S.A., en
contra del cartel del procedimiento No. 2019PP-000031-0016000001 promovido por el
FIDEICOMISO FONATT JADGME/BCR para la adquisición del SISTEMA MIGRATORIO DE
IDENTIFICACIÓN BIOMÉTRICA.---------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que las empresas THALES DIS MÉXICO S.A. de CV, NEC DE COLOMBIA S.A. y
PRODUCTIVE BUSINESS SOLUTIONS (COSTA RICA) S.A. el diez de enero del dos mil
veinte, presentaron ante la Contraloría General de la República recursos de objeción en contra
del cartel del referido procedimiento No. 2019PP-000031-0016000001.--------------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas cinco minutos del trece de enero del dos mil veinte
esta División otorgó audiencia especial al Fideicomiso en los términos dispuestos en dicha
audiencia; lo cual fue atendido mediante el oficio No. GF-2020-01-012 y GF-2020-01-15 del
diecisiete y veinte de enero del dos mil veinte, respectivamente. El Fideicomiso también
presentó el oficio No. GF-2020-01-011, agregado al expediente de los recursos de objeción.----
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA COMPETENCIA DE ESTA CONTRALORÍA GENERAL. En el cartel de la
contratación, se consigna: “El Banco de Costa Rica en calidad de Fiduciario, del Fideicomiso
FONATT JADGME / BCR (…) le invita a par ...
Fecha publicación: 27/01/2020
Fecha emisión: 22/01/2020
Institución: FIDEICOMISO FONATT JADGME/BCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0561-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas del trece de junio del dos mil dieciocho.------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la ASOCIACIÓN DE CONSULTORES Y ASESORES
INTERNACIONALES (ACAI) en contra del acto de adjudicación del PROCEDIMIENTO
2018PP-000005-0016100001, promovida por el FIDEICOMISO FONATT-JADGME BANCO DE
COSTA RICA, para la contratación de “Una empresa o equipo consultor para la capacitación a
funcionarios y funcionarias públicas”, recaído en la empresa LA MAGA COMUNICACIONES S.
A. por un monto de ¢77.200.000,00 (setenta y siete millones doscientos.-------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante escrito presentado a las quince horas con treinta y seis minutos del treinta de
mayo dos mil dieciocho a ante esta Contraloría General, la Asociación de Consultores y
Asesores Internacionales (ACAI), interpuso recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la referida Licitación Pública No. 2018PP-000005-0016100001.----------------------
II. Que mediante auto de las quince horas con veintiún minutos del cinco de junio de dos mil
dieciocho, esta División de Contratación Administrativa requirió a la Administración la
presentación del expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio
ST-CONATT-0192-06-2018 del 08 de junio de 2018, recibido en esta Contraloría General en
esa misma fecha, indicándose que el expediente de la contratación es electrónico y se
encuentra registrado en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).-----------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS. Con vista en el expediente administrativo electrónic ...
Fecha publicación: 18/06/2018
Fecha emisión: 13/06/2018
Institución: FIDEICOMISO FONATT JADGME/BCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0449-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas treinta y nueve minutos del veintiséis de junio del dos mil diecisiete.-
Recurso de apelación interpuesto por la firma A & O SOLUCIONES INTEGRADAS DE
CALIDAD ALVAREZ Y OCAMPO S.A. en contra del acto de adjudicación dictado en el concurso
FONATT 2017-002-03 promovido por el Fideicomiso FONATT JADME/BCR para la
“CAPACITACION DE PERSONAL DE INSTITUCIONES PUBLICAS, recaído en favor de la
empresa Consultorías Lazos Latinoamérica S.A. por un monto de ¢80.623.697,00 (ochenta
millones seiscientos veintitrés mil seiscientos noventa y siete colones sin céntimos). -------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa A & O Soluciones integradas de Calidad Alvarez y Ocampo S.A. interpuso en
fecha 28 de abril del año en curso, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación
dictado en el concurso FONATT 2017-002-03 promovido por el Fideicomiso FONATT
JADME/BCR para la “CAPACITACION DE PERSONAL DE INSTITUCIONES PUBLICAS, recaído
en favor de la empresa Consultorías Lazos Latinoamérica S.A. por un monto de ¢80.623.697,00
(ochenta millones seiscientos veintitrés mil seiscientos noventa y siete colones sin céntimos). ------
II. Que por medio de auto de las diez horas del doce de mayo del año en curso, se otorgó
audiencia inicial al Fideicomiso y a la empresa adjudicada a efecto que se refirieran a los
argumentos expuestos en el recurso, las cuales fueron atendidas en tiempo, por medio de escritos
agregados al expediente de recurso de apelación, dejándose constancia que la empresa
adjudicada emitió su respuesta por medio de correo sin que en el mismo conste una firma digital. -
III. Que por medio de auto de las diez horas del veintitrés de mayo del año en curso se otorgó
audiencia especial al Fideicomiso la cual fue atendida en tiempo, por medio de escrito agregado al
expediente de recurso de apelación. ...
Fecha publicación: 25/06/2017
Fecha emisión: 22/06/2017
Institución: FIDEICOMISO FONATT JADGME/BCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)