Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00046-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con cinco minutos del catorce de enero de dos mil veintiuno.-----------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa TECNOCÓMPUTO N.V. S.A., en contra
de las modificaciones al cartel del CONCURSO No. 001-2020, promovido por el FIDEICOMISO
DE GESTIÓN DE LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS SUTEL-BNCR, para contratación de
dispositivos de acceso a internet en el marco del Programa de Centro Públicos Conectados para
dotación a instituciones beneficiarias, con aporte del Fondo Nacional de Telecomunicaciones.----
RESULTANDO
I. Que el doce de enero de dos mil veintiuno la empresa Tecnocómputo N.V. S.A., presentó ante
la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra de las modificaciones al
cartel del concurso No. 0001-2020, promovida por el Fideicomiso de Gestión de los Proyectos y
Programas SUTEL-BNCR.---------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO DE OBJECIÓN. El artículo 81 de la Ley de
Contratación Administrativa, dispone: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación
abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para
presentar ofertas./ El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los
casos de licitación pública, y en los de ...
Fecha publicación: 19/01/2021
Fecha emisión: 13/01/2021
Institución: FIDEICOMISO DE GESTION DE LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS SUTEL-BNCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
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R-DCA-00026-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con once minutos del once de enero de dos mil veintiuno.---------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por COMPONENTES EL ORBE S.A., en contra del cartel
del CONCURSO No. 001-2020, promovido por el FIDEICOMISO DE GESTIÓN DE LOS
PROYECTOS Y PROGRAMAS SUTEL-BNCR, para contratación de dispositivos de acceso a
internet en el marco del Programa de Centro Públicos Conectados para dotación a instituciones
beneficiarias, con aporte del Fondo Nacional de Telecomunicaciones.------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el quince de diciembre de dos mil veinte la empresa Componentes El Orbe S.A. presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel del concurso
No. 001-2020, promovido por el Fideicomiso de Gestión de los Proyectos y Programas SUTEL-
BNCR.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas con cincuenta y cinco minutos del dieciséis de
diciembre de dos mil veinte, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante
para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida
mediante el oficio No. FID-5083-2020 del 18 de diciembre de dos mil veinte.---------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO: 1) Sobre la certificación o norma IEC 60529 y la publicación del cartel
modificado: La obje ...
Fecha publicación: 14/01/2021
Fecha emisión: 08/01/2021
Institución: FIDEICOMISO DE GESTION DE LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS SUTEL-BNCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00023-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con seis minutos del once de enero de dos mil veintiuno.----------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa CENTRAL DE SERVICIOS PC S.A., en
contra de las modificaciones al cartel del CONCURSO No. 001-2020, promovido por el
FIDEICOMISO DE GESTIÓN DE LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS SUTEL-BNCR, para
contratación de dispositivos de acceso a internet en el marco del Programa de Centro Públicos
Conectados para dotación a instituciones beneficiarias, con aporte del Fondo Nacional de
Telecomunicaciones.----------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el seis de enero de dos mil veintiuno la empresa Central de Servicios PC S.A., presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra de las modificaciones
al cartel del concurso No. 0001-2020, promovida por el Fideicomiso de Gestión de los Proyectos
y Programas SUTEL-BNCR.------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO DE OBJECIÓN. En el caso concreto, se observa
que el recurrente interpuso su escrito de objeción en fecha 06 de enero de 2021 (folio 02 del
expediente digital del recurso de objeción) contra las modificaciones al cartel. Al respecto la
Administración, al atender ...
Fecha publicación: 13/01/2021
Fecha emisión: 11/01/2021
Institución: FIDEICOMISO DE GESTION DE LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS SUTEL-BNCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01251-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con treinta y cinco minutos del veinte de noviembre de dos mil
veinte.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por SISTEMAS DE COMPUTACIÓN CONZULTEK
DE CENTROAMERICA S.A., CABLETICA S.A. y COMPONENTES EL ORBE S.A., en contra
del cartel del CONCURSO No. 001-2020, promovido por el FIDEICOMISO DE GESTIÓN DE
LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS SUTEL-BNCR, para contratación de dispositivos de acceso
a internet en el marco del Programa de Centro Públicos Conectados para dotación a instituciones
beneficiarias, con aporte del Fondo Nacional de Telecomunicaciones.-----------------------------------
RESULTANDO
I. Que el nueve de noviembre de dos mil veinte, las empresas Sistemas de Computación
Conzultek de Centroamérica S.A., Cabletica S.A. y Componentes El Orbe S.A., presentaron ante
la Contraloría General de la República recursos de objeción en contra del cartel del concurso No.
001-2020, promovido por el Fideicomiso de Gestión de los Proyectos y Programas SUTEL-
BNCR.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas con cincuenta minutos del diez de noviembre de dos mil
veinte, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el
oficio No. Fid-4471-2020 del trece de noviembre de dos mil veinte, el cual se encuentra
incorporado al expediente de la objeción.------------------------------------ ...
Fecha publicación: 25/11/2020
Fecha emisión: 20/11/2020
Institución: FIDEICOMISO DE GESTION DE LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS SUTEL-BNCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1296-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cincuenta y nueve minutos del trece de diciembre de dos mil
diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por la empresa ERNST & YOUNG, S.A. y
CONSORCIO SPC-NAE, en contra del acto que declara infructuoso el Concurso SUTEL-
BNCR No. 01-2019 promovido por el FIDEICOMISO DE GESTIÓN DE LOS PROYECTOS Y
PROGRAMAS DEL FONDO NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (FONATEL), para la
“Contratación de entidad especializada en programas de desarrollo de proyectos de
telecomunicaciones, con aportes del Fondo Nacional de Telecomunicaciones”.-----------------------
RESULTANDO
I. Que el Consorcio SPC-NAE, el dieciocho de octubre de dos mil diecinueve, presentó ante
esta Contraloría General de la República recurso de apelación en contra el acto de adjudicación
del referido Concurso SUTEL-BNCR No. 01-2019, promovido por el Fideicomiso de Gestión de
los Proyectos y Programas del Fondo Nacional de Telecomunicaciones (Fonatel), en adelante
(el Fideicomiso).----------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la empresa Ernst & Young, S.A., el dieciocho de octubre de dos mil diecinueve, presentó
ante esta Contraloría General de la República recurso de apelación en contra el acto de
adjudicación del referido Concurso SUTEL-BNCR No. 01-2019, promovido por el Fideicomiso.---
III. Que mediante auto de las diez horas veintisiete minutos del veintidós de octubre de dos mil
diecinueve esta División requirió a la Administración el expediente administrativo del concurso,
lo cual fue atendido mediante oficio No. FID-3893-2019 del veintitrés de octubre de dos mil
diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 18/12/2019
Fecha emisión: 13/12/2019
Institución: FIDEICOMISO DE GESTION DE LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS SUTEL-BNCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas y cuarenta y cuatro minutos del primero de noviembre de dos mil
diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por ERNST & YOUNG, S.A. y CONSORCIO SPC-
NAE, en contra del acto que declara infructuoso el CONCURSO SUTEL-BNCR No. 01-2019
promovido por el FIDEICOMISO DE GESTIÓN DE LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS DEL
FONDO NACIONAL DE TE LECOMUN ICACIONES (FONATEL), para la “Contratación de
entidad especializada en programas de desarrollo de proyectos de telecomunicaciones, con
aportes del Fondo Nacional de Telecomunicaciones”.---------------------------------------------------------
1) De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa,
el numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para
su trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, al FIDEICOMISO LICITANTE para que manifieste por escrito lo que a bien tenga
con respecto a los alegatos formulados por los apelantes en sus escritos de interposición de los
recursos, y del mismo modo para que aporte u ofrezca las pruebas que estimen oportunas y
señalen medio para recibir notificaciones. Para efectos de contestar la presente audiencia se
remite copia ...
Fecha publicación: 04/11/2019
Fecha emisión: 01/11/2019
Institución: FIDEICOMISO DE GESTION DE LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS SUTEL-BNCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0374-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas cincuenta y dos minutos del veintiséis de abril del dos mil
diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por ERNST & YOUNG, S.A. en contra de las
modificaciones al cartel del CONCURSO SUTEL-BNCR No. 01-2019 promovido por el
FIDEICOMISO DE GESTIÓN DE LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS DEL FONDO
NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (FONATEL) SUTEL-BNCR para la “Contratación de
entidad especializada en programas de desarrollo de proyectos de telecomunicaciones, con
aportes del Fondo Nacional de Telecomunicaciones”.---------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el cuatro de abril de dos mil diecinueve la empresa Ernst & Young, S.A. presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel del Concurso
Sutel-BNCR No. 01-2019 promovido por el Fideicomiso de Gestión de los Proyectos y
Programas del Fondo Nacional de Telecomunicaciones.-----------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas cuarenta minutos del ocho de abril de dos mil
diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el
oficio N° FID-1351-2019 del doce de abril de dos mil diecinueve, remitido el mismo día, el cual
se encuentra incorporado al expediente de la objeción.-------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las doce horas cuarenta y un minutos del diez de abril de dos mil
diecinueve esta División amplió la audiencia especial conferida a la Administración licitante para
que detallara en forma expresa las clausulas modificadas. Dicha audiencia fue atendida
mediante el of ...
Fecha publicación: 28/04/2019
Fecha emisión: 25/04/2019
Institución: FIDEICOMISO DE GESTION DE LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS SUTEL-BNCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0331-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas seis minutos del cuatro de abril del dos mil diecinueve.------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por ERNST & YOUNG, S.A. en contra del cartel del
CONCURSO SUTEL-BNCR No. 01-2019 promovido por el FIDEICOMISO DE GESTIÓN DE
LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS DEL FONDO NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
(FONATEL) SUTEL-BNCR para la “Contratación de entidad especializada en programas de
desarrollo de proyectos de telecomunicaciones, con aportes del Fondo Nacional de
Telecomunicaciones”.---------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintiuno de marzo de dos mil diecinueve la empresa Ernst & Young, S.A. presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel del
Concurso Sutel-BNCR No. 01-2019 promovido por el Fideicomiso de Gestión de los Proyectos y
Programas del Fondo Nacional de Telecomunicaciones.-----------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas cincuenta y cinco minutos del veintiséis de marzo de
dos mil diecinueve esta División otorgó audiencia especial al Fideicomiso licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el
oficio N° FID-1150-2019 del 29 de marzo de 2019, remitido el mismo día, el cual se encuentra
incorporado al expediente de la objeción.-------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA COMPETENCIA PARA CONOCER EL RECURSO INTERPUESTO. El artículo
81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), regula la competencia que ostenta ...
Fecha publicación: 09/04/2019
Fecha emisión: 04/04/2019
Institución: FIDEICOMISO DE GESTION DE LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS SUTEL-BNCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0326-2018
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las ocho horas diecinueve minutos del nueve de abril de dos mil dieciocho.-----------------------
Recursos de objeción interpuestos por la EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE HEREDIA
S.A., CLARO CR TELECOMUNICACIONES S.A., INSTITUTO COSTARRICENSE DE
ELECTRICIDAD, y RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S.A., en contra del cartel del Concurso
002-2017, promovido por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA en Calidad de Fiduciario del
Fideicomiso de Gestión en los Proyectos y Programas SUTEL-BNCR promovido por la
Superintendencia de Telecomunicaciones, (FONATEL) SUTEL-BNCR para la "Contratación del
servicio de acceso gratuito a Internet inalámbrico por medio de tecnología WIFI, en zonas y
espacios públicos seleccionados”.----------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que la EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE HEREDIA S.A., CLARO CR
TELECOMUNICACIONES S.A., INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD, y
RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S.A, presentaron en tiempo, recursos de objeción en contra
del cartel del concurso referido anteriormente.-----------------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las diez horas treinta y siete minutos del veintiuno de marzo del año en
curso, se confirió audiencia especial al fiduciario, a efecto que se refiriera a los argumentos de las
recurrentes, solicitando a su vez, la remisión del cartel definitivo, y en caso de ser necesario,
modificar el plazo de apertura de ofertas.------------------------------------------------------------------------------
III.-Que el Fiduciario atendió la audiencia de cita, por medio de oficio FID-881-2018 del 2 de abril
del año en curso y remitió la última versión del cartel, según consta en disco compacto que se ubica
en folio 47 del expediente de recurso de objeción. --------------------- ...
Fecha publicación: 12/04/2018
Fecha emisión: 09/04/2018
Institución: FIDEICOMISO DE GESTION DE LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS SUTEL-BNCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0242-2018
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cuarenta y nueve minutos del ocho de marzo del dos mil
dieciocho.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por el Instituto Costarricense de Electricidad, contra los
carteles de los Concursos No. 001-2018 y No. 002-2018, promovidos por el Fideicomiso de
Gestión de los Proyectos y Programas del Fondo Nacional de Telecomunicaciones
(FONATEL) (Sutel-Banco Nacional), que tienen por objeto, el primero la “Contratación para
proveer Acceso a los Servicios de Voz e Internet desde una ubicación fija y Acceso a Servicios
de Voz y Banda Ancha Móvil a todas las áreas de atención definidas dentro de los territorios
indígenas Cabécar Telire, Cabécar Tayní, Cabécar NairiAwari, Talamanca Cabécar, Cabécar
Bajo Chirripó, Cabécar Chirripó [Alto], Talamanca Bribri y Bribri Keköldi (Zona
Atlántica),ubicadas en los cantones de Limón, Matina y Talamanca, provincia de Limón; y
Turrialba, provincia de Cartago; y los Servicios de Voz e Internet desde una ubicación fija, a los
Centros de Prestación de Servicios Públicos ubicados en dichas áreas, con aporte del Fondo
Nacional de Telecomunicaciones”; y el segundo la “Contratación para proveer Acceso a los
Servicios de Voz e Internet desde una ubicación fija y Acceso a Servicios de Voz y Banda
Ancha Móvil a todas las áreas de atención definidas dentro de los territorios indígenas Guaymí
de Osa, Guaymí de Coto Brus, Guaymí de Conteburica, Guaymí de Abrojos-Montezuma,
Guaymí de Altos de San Antonio, Brunca de Curre, Brunca de Boruca, Térraba, Cabécar de
Ujarrás, Bribrí de Salitre y Bribrí de Cabagra (Zona Sur), ubicadas en los cantones de Buenos
Aires, Corredores, Coto Brus, Golfito y Osa, provincia Puntarenas; y los Servicios de Voz e
Internet desde una ubicación fija, a los Cen ...
Fecha publicación: 13/03/2018
Fecha emisión: 08/03/2018
Institución: FIDEICOMISO DE GESTION DE LOS PROYECTOS Y PROGRAMAS SUTEL-BNCR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL