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institución:EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE HEREDIA (ESPH)
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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R-DCA-00445-2022 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con once minutos del trece de mayo del dos mil veintidós.------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por: EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA S.A., SERVICIOS DE INFORMÁTICA LEXINGTON S.A. y GRUPO DE SOLUCIONES INFORMÁTICAS GSI, S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2022LI-000001-0006900001, para el “Arrendamiento operativo llave en mano de una solución integral de mecanismos electrónicos alternativos”, promovida por el Ministerio de Justicia y Paz.----------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintisiete y veintiocho de abril de dos mil veintidós, las recurrentes EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA S.A. y SERVICIOS DE INFORMÁTICA LEXINGTON S.A., respectivamente, presentaron ante la Contraloría General de la República sus recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública referida.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que el veintinueve de abril de dos mil veintidós las recurrentes SERVICIOS DE INFORMÁTICA LEXINGTON S.A. y GRUPO DE SOLUCIONES INFORMÁTICAS GSI, S.A., presentaron ante la Contraloría General de la República sus recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública referida.--------------------------------------------------------- III. Que esta resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.------------------------------------------------ CONSIDERANDO I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DE LOS RECURSOS INTERPUESTOS. El artículo 40 de la Ley de Contratación Administrativa dispone: “Artículo 40.- Uso de medios digitales. Toda la actividad de contratación regulada en la prese ...
Fecha publicación: 18/05/2022
Fecha emisión: 12/05/2022
Institución: EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE HEREDIA (ESPH)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 00017 4 de enero del 2022 DJ-0003 Ingeniero Edgar Allan Benevides Vilchez, Gerente General EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA (ESPH) abenavides@esph-sa.com, msanchezg@esph-sa.com Estimado señor: Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Caso concreto. Se refiere este Despacho a su oficio N° GER-791-2021, fechado 8 de diciembre de 2021, mediante el cual realiza una serie de consultas relacionadas con el presupuesto institucional. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 de dicho Reglamento contempla los requisitos necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la República, entre los que se citan, en lo de interés, los siguientes: “Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consultas que ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley No. 7428, deberán cumplir los siguientes requisitos: (…) Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:abenavides@esph-sa.com mailto:msanchezg@ ...
Fecha publicación: 04/01/2022
Fecha emisión: 03/01/2022
Institución: EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE HEREDIA (ESPH)
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00922-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas con cincuenta y cuatro minutos del veinte de agosto del dos mil veintiuno.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por la EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA S.A. y RADIOGRÁFICA COSTARRICENSE S.A., en contra de las modificaciones al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL No. 2021LI-000001-0006900001, promovida por el MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ, para arrendamiento operativo llave en mano de una solución integral de mecanismos electrónicos alternativos al cumplimiento de la privación de libertad, tramitado con fundamento en el artículo 171 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el nueve de agosto de dos mil veintiuno la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. y Radiográfica de Costa Rica S.A., presentaron ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra de las modificaciones al cartel de la licitación pública internacional No. 2021LI-000001-0006900001, promovida por el Ministerio de Justicia y Paz.----------------------- II. Que mediante autos de las nueve horas con cuarenta minutos del diez de agosto de dos mil veintiuno y siete horas con cincuenta y dos minutos del once de agosto de dos mil veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio No PI-0123- 2021 del dieciséis de agosto d ...
Fecha publicación: 25/08/2021
Fecha emisión: 18/08/2021
Institución: EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE HEREDIA (ESPH)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00725-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con seis minutos del treinta de junio del dos mil veintiuno.---------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por DISTRIBUIDORA Y ENVASADORA DE QUÍMICOS S.A., en contra del acto de adjudicación del CONCURSO MAYOR No. 2-2021, promovido por la EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA S.A., para la contratación de la limpieza integral de los edificios de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A., acto recaído a favor de SERVICIO DE CONSULTORÍA DE OCCIDENTE SCOSA, por el monto de ?670.591.359,00.- RESULTANDO I. Que el diez de mayo de dos mil veintiuno la empresa Distribuidora y Envasadora de Químicos S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación del Concurso Mayor No. 2-2021, promovido por la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las doce horas veintiocho minutos del doce de mayo de dos mil veintiuno, esta División requirió a la Administración la remisión del expediente administrativo completo del concurso. Dicha prevención fue atendida mediante oficio No. GER-259-2021 del trece de mayo de dos mil veintiuno, en el que se remitió copia certificada del expediente administrativo que tramita el Proceso de Administración de Contratos y Gestión Compras de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. para el Concurso Mayor.------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las siete horas con treinta minutos del veinticuatro de mayo de dos mil veintiuno, esta División otorgó ...
Fecha publicación: 05/07/2021
Fecha emisión: 24/06/2021
Institución: EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE HEREDIA (ESPH)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 04502 23 de marzo del 2021 DJ-0423 Señor Allan Benavides Vilchez, Gerente General EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA Ce: msanchezq@esph-sa.com lcastroc@esph-sa.com Estimado señor: Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de competencia del órgano contralor y caso concreto. Se refiere este Despacho a su oficio número GER-150-2021, fechado el 18 de marzo del 2021, mediante el cual consulta sobre si el marco normativo en el que se respalda el Instituto Costarricense de Electricidad (en adelante, ICE) para no prestar servicios de bombeo en pozos y de perforación de pozos a la Empresa de Servicios Públicos de Heredia (en adelante, ESPH) es correcto. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:msanchezq@esph-sa.com http://www.cgr.go.cr/ División Jurídica 2 Concretamente, el artículo 8 de dicho Reglamento contempla los requisitos necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la República, ent ...
Fecha publicación: 24/03/2021
Fecha emisión: 24/03/2021
Documento: 04502-2021.pdf
Institución: EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE HEREDIA (ESPH)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto, Falta de competencia


R-DCA-0991-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas con dieciocho minutos del cuatro de octubre del dos mil diecinueve.- RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por PRODUTEL ESM, S. A. y por el consorcio ENERCOR en contra del acto de adjudicación del CONCURSO MAYOR No. 03-2019 promovido por la EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA (ESPH) para la contratación del suministro de luminarias led y sustitución de luminarias de alta presión de sodio y mercurio en el área servida por la ESPH, recaído a favor de ECOLOGICAL SOLUTIONS DE CENTROAMERICA S.A., por un monto de $2.472.478,66.-------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que los días veintidós y veintitrés de julio del presente año, la empresa PRODUTEL ESM, S.A y el consorcio ENERCOR, respectivamente, interpusieron recurso de apelación en contra del acto de adjudicación del Concurso Mayor No. 03-2019 promovido por la Empresa de Servicios Públicos de Heredia para la contratación del suministro de luminarias led y sustitución de luminarias de alta presión de sodio y mercurio en el área servida por la ESPH.------------------------ II. Que mediante auto de las nueve horas cincuenta y cuatro minutos del veinticuatro de julio del dos mil diecinueve, este Despacho requirió el expediente administrativo, lo cual fue atendido mediante oficio No. SOP-CS-GC-332-2019 del veintiséis de julio del año en curso.------------------ III. Que mediante auto de las ocho horas treinta y seis minutos del ocho de agosto de dos mil diecinueve se otorgó audiencia inicial a la ESPH y al adjudicatario, lo cual fue atendido de conformidad con los escritos que constan agregados al expediente de apelación.-------------------- IV. Que mediante auto de las ocho horas veintitrés minutos del veintisiete de agosto del dos mil diecinueve, se otorgó audiencia especial a las apelantes y el adjudicatario en los términos d ...
Fecha publicación: 09/10/2019
Fecha emisión: 04/10/2019
Institución: EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE HEREDIA (ESPH)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-0638-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con cincuenta minutos del dos de julio de dos mil diecinueve.----------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por OSI DE GUATEMALA S.A., en contra del cartel del CONCURSO MAYOR No. 5-2019, promovido por la EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA (ESPH), para selección de la mejor oferta de los precalificados para el desarrollo de un proyecto fotovoltaico de 1.5 MW en el Centro Nacional de Congresos y Convenciones.----------------- RESULTANDO I. Que el dieciocho de junio de dos mil diecinueve, la empresa Osi de Guatemala S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel del Concurso Mayor No. 5-2019, promovido por la Empresa de Servicios Públicos de Heredia.-------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas con cuarenta y tres minutos del veinte de junio de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Adicionalmente, se requirió de la Administración, entre otras cosas, que indicara el monto estimado y modalidad de la contratación, que aportara copia del Reglamento de Compras de ESPH, que aportara la invitación a presentar ofertas y la fecha fijada para apertura de las mismas y que indicara si la empresa recurrente se encuentra de la lista de ofertas precalificadas para el concurso. Dicha audiencia fue atendida mediante los oficios No. SOP-CS-GC-300-2019 del veinticinco de junio de dos mil diecinueve y No. SOP-CS-GC-302-2019 del veintisiete de junio de dos mil diecinueve.----------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. -------------------------------------------------- CON ...
Fecha publicación: 05/07/2019
Fecha emisión: 02/07/2019
Institución: EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE HEREDIA (ESPH)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0346-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con quince minutos del nueve de abril del dos diecinueve.-------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por el CONSORCIO CENTROCEL INC S.A.-CELSA S.A.S – PRODUTEL ESM, S.A. en contra de las modificaciones al cartel del CONCURSO MAYOR No. 03-2019 promovido por la EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA (ESPH) para el suministro de luminarias led y sustitución de luminarias alta presión de sodio y mercurio en el área servida por la ESPH.------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintiséis de marzo del dos mil diecinueve, el CONSORCIO CENTROCEL INC S.A.- CELSA S.A.S – PRODUTEL ESM, S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra de las modificaciones al cartel del referido Concurso Mayor No. 03-2019 promovido por la Empresa de Servicios Públicos de Heredia.----------------------------------- II. Que mediante auto de las quince horas veinticuatro minutos del veintisiete de marzo del dos mil diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la ESPH para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Adicionalmente, este órgano contralor requirió de la ESPH que indicara la fecha en que fueron comunicadas todas las modificaciones al cartel de la contratación y copia de la misma, así como la fecha de la apertura de ofertas. Dicha audiencia fue atendida mediante los oficios N° SOP-CS-GC-174-2019 y SOP-CS-GC-177-2019 del veintiocho y veintinueve de marzo del dos mil diecinueve, respectivamente, los cuales se encuentran incorporados al expediente de la objeción.-------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------- ...
Fecha publicación: 12/04/2019
Fecha emisión: 09/04/2019
Institución: EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE HEREDIA (ESPH)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0293-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas cuarenta minutos del veintiséis de marzo del dos mil diecinueve.---- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por el CONSORCIO CENTROCEL INC S.A.-CELSA S.A.S – PRODUTEL ESM, S.A. en contra del cartel del CONCURSO MAYOR No. 03-2019 promovido por la EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA (ESPH) para la contratación para suministro de luminarias led y sustitución de luminarias alta presión de sodio y mercurio en el área servida por la ESPH.------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el catorce de marzo del dos mil diecinueve, el CONSORCIO CENTROCEL INC S.A.- CELSA S.A.S – PRODUTEL ESM, S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel del referido Concurso Mayor No.03-2019 promovida por la Empresa de Servicios Públicos de Heredia.------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas cincuenta y cinco minutos del diecinueve de marzo de dos mil diecinueve, se otorgó audiencia especial a la ESPH, lo cual fue atendido mediante oficio No. SOP-CS-GC-164-2019 del veintiuno de marzo del presente año, el cual se encuentra incorporado al expediente de objeción. Adicionalmente, la ESPH aportó el oficio No. SOP-CS- GC-168-2019 del veinticinco de marzo del año en curso.----------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------- CONSIDERANDO I.- SOBRE LAS MANIFESTACIONES EN CUANTO AL ESCRITO DE RESPUESTA A LA ESPH. En su escrito, el objetante se refiere a lo manifestado por la Administración al atender la audiencia especial conferida con ocasión del recurso de objeción presentado por el refer ...
Fecha publicación: 29/03/2019
Fecha emisión: 26/03/2019
Institución: EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE HEREDIA (ESPH)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0277-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con diez minutos del veinte de marzo del dos mil diecinueve.------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por el CONSORCIO CENTROCEL INC S.A.-CELSA S.A.S – PRODUTEL ESM, S.A. en contra del cartel del CONCURSO MAYOR No. 03-2019 promovido por la EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA (ESPH) para el suministro de luminarias led y sustitución de luminarias alta presión de sodio y mercurio en el área servida por la ESPH.--------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el seis de marzo del dos mil diecinueve, el CONSORCIO CENTROCEL INC S.A.-CELSA S.A.S – PRODUTEL ESM, S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel del referido Concurso Mayor No.03-2019 promovido por la Empresa de Servicios Públicos de Heredia.---------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas treinta y un minutos del ocho de marzo de dos mil diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la Administración para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Adicionalmente, se requirió de la Administración, entre otras cosas, que indicara el monto estimado y modalidad de la contratación y que aportara copia del Reglamento de Compras de ESPH. Dicha audiencia fue atendida mediante los oficios N° SOP-CS-GC-137-2019, SOP-CS-GC-139-2019, SOP-CS-GC-150-2019 y SOP-CS-GC-157- 2019 respectivamente, los cuales se encuentran incorporados al expediente de la objeción.------ III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE LA FUNDAMENTACIÓN DEL RECURSO DE OBJECIÓN. El recurso de obje ...
Fecha publicación: 21/03/2019
Fecha emisión: 18/03/2019
Institución: EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE HEREDIA (ESPH)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL