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institución:DIRECCION GENERAL DE MIGRACION Y EXTRANJERIA
 
tipodocumento:BE Objeciones al Cartel y Apelaciones
 

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R-DCA-346-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con treinta y cinco minutos del veintisiete de abril del dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por las empresas OBERTHUR TECHNOLOGIES S.A. y por PRODUCTIVE BUSINESS SOLUTIONS (COSTA RICA) S.A. actuando en representación del consorcio PBS/PWPW, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2015LN-000006-20300, promovida por la DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA para la “Compra por demanda de libretas para pasaportes de la República de Costa Rica”, acto recaído en favor del consorcio conformado por GRUPO DE SOLUCIONES INFORMÁTICAS GSI S.A.- VERIDOS MÉXICO S.A. DE C.V. por un precio unitario por libreta de $3,66. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el once de febrero del dos mil dieciséis, las empresas Oberthur Technologies S.A. y Productive Business Solutions (Costa Rica) S.A. actuando en representación del consorcio PBS/PWPW presentaron ante la Contraloría General de la República sus respectivos recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública 2015LN-000006-20300 promovida por la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería para la “Compra por demanda de libretas para pasaportes de la República de Costa Rica.” ---------------- II. Que mediante auto de las once horas del veinticuatro de febrero del dos mil dieciséis, esta División confirió audiencia inicial a la Administración licitante y al adjudicatario con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos de las empresas recurrentes, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas, lo cu ...
Fecha publicación: 02/05/2016
Fecha emisión: 27/04/2016
Institución: DIRECCION GENERAL DE MIGRACION Y EXTRANJERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-422-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas treinta y dos minutos del ocho de junio del dos mil quince.---------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa APPLIED RESEARCH S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 2015LN-000002-20300, promovida por la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería, “Servicios de mantenimiento preventivo y correctivo con sustitución de partes para servidores de archivo marca SUN”.-------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Applied Resarch S.A., presentó su recurso de objeción el 25 de mayo de 2015.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las 9 horas del 26 de mayo de 2015, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficios PI- 0570-05-2015, y PI-573-05-2015.---------------------------------------------------------------------------- III. En el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.-------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo: a) Personal: Alega la objetante que el cartel en la cláusula 2.3 señala que dentro del personal a cargo de las labores de soporte y mantenimiento se debe contar con al menos tres ingenieros en electrónica o electricidad o mantenimiento industrial; un ingeniero en informática; dos ingenieros certificados en Administración de Solaris; tres técnicos diplomados a nivel universitario o a nivel de Colegio Profesional o a nivel del Instituto Nacional de Aprendizaje referente a cualquiera de las carreras anteriores. No necesariamente los empleados que ostentan grado académico mínimo de Bachiller en Inform ...
Fecha publicación: 11/06/2015
Fecha emisión: 08/06/2015
Institución: DIRECCION GENERAL DE MIGRACION Y EXTRANJERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-392-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del doce de junio de dos mil catorce.---------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa PROYECTOS Y SISTEMAS PROYECTICA S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2013LN-000010-20300 promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA DIRECCION GENERAL DE MIGRACION Y EXTRANJERIA para la adquisición de los servicios de consultoría para el análisis, diseño y servicio para el desarrollo de sistemas informáticos, recaído a favor de la empresa OPTEC SISTEMAS S.A. por un monto de ¢74.366.160,00 (setenta y cuatro millones trescientos sesenta y seis mil ciento sesenta colones exactos).----------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que la empresa PROYECTOS y SISTEMAS PROYECTICA S.A. -en adelante Proyectica-, presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de referencia a favor de OPTEC Sistemas S.A. – en adelante Optec-, en fecha 28 de marzo del 2014. ----------------------------------------------------------------- II-Que mediante auto de las once horas del ocho de abril del año en curso, se otorgó audiencia inicial a la administración y a la empresa adjudicataria, la cual fue atendida en tiempo por ambas partes, mediante escritos agregados al expediente de apelación.------------------------------------------------------------------------ III.- Que mediante auto de las catorce horas del dos de mayo del año en cuso, se otorgó audiencia especial a la empresa apelante, la cual fue atendida en el plazo concedido, mediante escrito que corre agregado al expediente del recurso de apelación. ----------------------------------------------------------------------------------- IV.- Que por medio de auto de las ocho horas del veintiocho de mayo del año en curso, se oto ...
Fecha publicación: 17/06/2014
Fecha emisión: 12/06/2014
Institución: DIRECCION GENERAL DE MIGRACION Y EXTRANJERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-497-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veinte de agosto de dos mil trece.------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Consulting Group Chami Centroamericana S.A., en contra de la línea 23 del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2013LN-000002-20300, adquisición de equipo de cómputo, promovida por la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería, acto recaído en su línea 23 a favor de Group Services System GSS S.A., por un monto de US$80.313.16. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Consulting Group Chami Centroamericana S.A., presentó su recurso el 7 de agosto de 2013. -------------- II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias y, CONSIDERANDO I. Hechos Probados: 1) Que la Junta Administrativa de la Dirección General de Migración y Extranjería promovió la Licitación Pública 2013LN-000002-20300, adquisición de equipo de cómputo, acto recaído en su línea 23 a favor de Group Services System GSS S.A., por un monto total de US$80.313.16 (Ver La Gaceta 146 del 31 de julio de 2013). 2) Que el tipo de cambio de referencia venta del colón costarricense del 31 de julio de 2012 (fecha de la publicación del acto de adjudicación) era de ¢504.44 (ver http://www.bccr.fi.cr). ---------------------------------------------------------------------------------------------------- II.-De la admisibilidad del recurso presentado. Procedencia del recurso en cuanto al monto: En El Alcance 40 a La Gaceta 42 del 28 de febrero de 2013, se comunicó la resolución R-CO-029-2013, dictada por el Despacho de la Contralora General de la República a las 10 horas del 26 de febrero de 2013, mediante la cual se comunicó el promedio de los presupuestos d ...
Fecha publicación: 23/08/2013
Fecha emisión: 20/08/2013
Institución: DIRECCION GENERAL DE MIGRACION Y EXTRANJERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-494-2012 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veintiuno de setiembre de dos mil doce. --------------- Recurso de objeción presentado por la empresa GREATWALL AUTOS, S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública 2012LN-0000116-20300 “Canje y Compra de Vehículos y Motocicletas” para la Dirección General de Migración y Extranjería.------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: La empresa objetante, Greatwall Autos, S.A., en fecha 7 de setiembre del 2012, presentó en tiempo su recurso de objeción contra el cartel de la licitación indicada.--------------------- II. POR CUANTO: La empresa objetante, Greatwall Autos, S.A., en fecha 10 de setiembre, presentó documentación adicional al recurso de objeción. -------------------------------------------------- III. POR CUANTO: La Administración atendió en tiempo la audiencia especial conferida a efectos de referirse a lo argumentado por la empresa objetante.------------------------------------------------------ IV. POR CUANTO: Sobre el fondo del recurso. De lo argumentado por el objetante Greatwall Autos, S.A.: Manifiesta el objetante que el vehículo pick up Greatwall, modelo Wingle, que puede ofrecer cumple con ser fabricado con un motor turbo intercooler, de geometría variable, 4 cilindros, 8 válvulas, con sistema de inyección electrónica con riel común, con potencia superior a los 75 kw de potencia solicitada y también con el torque superior a la solicitado de 260 Nm. Señala el objetante, que únicamente no cumple con las 16 válvulas, ya que poseen 8 válvulas. Por lo que, apunta que su vehículo tiene una potencia de 80 Kw y 300 Nm superior a los 247 Nm solicitados y con una cilindrada de 2500 superior a los 2375 mínimo solicitado. Sobre el particular aporta una referencia sobre motores de 8 válvulas versus los motores de 16 válvulas, en donde, a criterio de la objetante, se mue ...
Fecha publicación: 26/09/2012
Fecha emisión: 21/09/2012
Institución: DIRECCION GENERAL DE MIGRACION Y EXTRANJERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-304-2012 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del diecinueve de junio de dos mil doce. ------------------ Recursos de objeción presentados por las empresas GREATWALL AUTOS, S.A. Y VEHÍCULOS INTERNACIONALES VEINSA, S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 2012LN-000037-20300 promovida por la Dirección de Migración y Extranjería para la compra de vehículos.----------------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Las empresas objetantes, Greatwall Autos, S.A. y Vehículos Internacionales Veinsa, S.A., en fecha 06 de junio del 2012, presentaron en tiempo sus recursos de objeción contra el cartel de la licitación indicada.-------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: La Administración atendió en tiempo la audiencia especial conferida a efectos de referirse a lo argumentado por la empresa objetante.------------------------------------------------------ III. POR CUANTO: Sobre el fondo del recurso. De lo argumentado por el objetante Greatwall Autos, S.A.: 1) Especificaciones Técnicas. En el formulario número 5 de 10, Especificaciones técnicas, posición número 3, compra de diecinueve vehículos tipo pick up, en los puntos 5 y 9 se establece que el motor debe ser de 2500 cc (rango aceptable de -5%), 4 cilindros, mínimo de 16 válvulas. Si es motor gasolina 2600 cc (rango aceptable mínimo de -5%) mínimo de 16 válvulas. Señala la objetante que cuenta con dos vehículos tipo pick-up doble cabina 4x4, marca Greatwall, tipo Wingle, equipados con motores a diesel, turboalimentados, con sistema de riel común, de 2000 cc de cilindrada, 16 válvulas, potencia de 112 KW, torque de 316 Nm y otro de 2500 cc de cilindrada, 8 válvulas, potencia de 80 KW, torque de 300 Nm. De igual manera, indica el objetante que no le parece justificable que se pidan vehículos con ...
Fecha publicación: 21/06/2012
Fecha emisión: 18/06/2012
Institución: DIRECCION GENERAL DE MIGRACION Y EXTRANJERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-482-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veintinueve de setiembre de dos mil once.--------------------------------- Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública 2011LN-000122-05401 promovida por la Dirección General de Migración y Extranjería, para la “Construcción y adquisición de mobiliario y equipos para la Proveeduría Institucional y la Gestión de Recursos Humanos de la Dirección General de Migración y Extranjería”, interpuesto por Consorcio de Importación y Exportación CONISA S.A.-------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Mediante escrito presentado el 16 de setiembre por Consorcio de Importación y Exportación CONISA S.A., se interpuso recurso de objeción al cartel de la presente Licitación Pública.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial a la Dirección General de Migración y Extranjería, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos del objetante. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III. POR CUANTO: Sobre el fondo: Manifiesta la objetante su interés en presentar oferta al concurso de marras; no obstante, consideran que existen barreras de entrada que carecen de una justificación técnica o jurídica, contrarias a la ciencia, la técnica y a principios elementales de justicia; chocan contra el alcance del artículo 16 de la Ley General de la Administración Pública, y por ende objetan el siguiente requerimiento: ÚNICO: Cláusula 2.3. Obligación de cotizar todas las posiciones: El cartel del concurso indica: “2.3 “Es obligatorio ofertar todas las posiciones debido a que se pretende adjudicarlas a un mismo oferente por razones de coordinación y logística” La o ...
Fecha publicación: 04/10/2011
Fecha emisión: 29/09/2011
Institución: DIRECCION GENERAL DE MIGRACION Y EXTRANJERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-423-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del veintiséis de agosto del dos mil once. --------------- Recurso de apelación interpuesto por Constructora Mavacon S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2011LN-000020-05451, promovida por la Dirección General de Migración y Extranjería, construcción, remodelación y adquisición de mobiliario y equipos para la Oficina Regional de la Dirección General de Migración y Extranjería en Peñas Blancas, acto recaído a favor de Saga Ingeniería S.A., por un monto total de ¢418.203.200. --------- RESULTANDO I. Constructora Mavacon S.A., presentó su recurso de apelación el 30 de junio de 2011.--------------- II. Esta División a las 10 horas del 4 de julio de 2011, requirió a la Dirección General de Migración y Extranjería el expediente administrativo de la licitación, de conformidad con lo establecido en el artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.------------------------------------ III. Esta División mediante R-DCA-349-2011 de las 10 horas del 14 de julio de 2011, confirió audiencia inicial a la Dirección General de Migración y Extranjería, y a la adjudicataria Saga Ingeniería S.A., por el plazo improrrogable de 10 días hábiles para que se refirieran a los argumentos de la apelante, la cual fue atendida en tiempo, mediante escritos agregados al expediente.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 182 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se confirió audiencia especial a la apelante con la finalidad de que se refiriera a lo alegado en su contra por la Administración y por la adjudicataria, la cual fue atendida en tiempo, y su escrito agregado al expediente. ----------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 30/08/2011
Fecha emisión: 25/08/2011
Institución: DIRECCION GENERAL DE MIGRACION Y EXTRANJERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-349-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del catorce de julio de dos mil once.---------------------- RReeccuurrssooss ddee aappeellaacciióónn iinntteerrppuueessttooss ppoorr IInnggeeddeessaa IInnggeenniieerrííaa yy DDeessaarrrroolllloo SS..AA..,, yy CCoonnssttrruuccttoorraa MMaavvaaccoonn SS..AA..,, eenn ccoonnttrraa ddeell aaccttoo ddee aaddjjuuddiiccaacciióónn ddee llaa LLiicciittaacciióónn PPúúbblliiccaa 22001111LLNN--000000002200-- 0055445511,, pprroommoovviiddaa ppoorr llaa DDiirreecccciióónn GGeenneerraall ddee MMiiggrraacciióónn yy EExxttrraannjjeerrííaa,, ccoonnssttrruucccciióónn,, rreemmooddeellaacciióónn yy aaddqquuiissiicciióónn ddee mmoobbiilliiaarriioo yy eeqquuiippooss ppaarraa llaa OOffiicciinnaa RReeggiioonnaall ddee llaa DDiirreecccciióónn GGeenneerraall ddee MMiiggrraacciióónn yy EExxttrraannjjeerrííaa eenn PPeeññaass BBllaannccaass,, aaccttoo rreeccaaííddoo aa ffaavvoorr ddee SSaaggaa IInnggeenniieerrííaa SS..AA..,, ppoorr uunn mmoonnttoo ttoottaall ddee ¢¢441188..220033..220000.. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- R E S U L T A N D O I. Ingedesa Ingeniería y Desarrollo S.A., y Constructora Mavacon S.A., interpusieron su recurso de apelación el 30 de junio de 2011. ------------------------------------------------------------------------------- II. Esta División a las 10 horas del 4 de julio de 2011, solicitó el respectivo expediente administrativo a Migración. ------------------------------------------------------------------------------------- III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias, y -------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. He ...
Fecha publicación: 19/07/2011
Fecha emisión: 14/07/2011
Institución: DIRECCION GENERAL DE MIGRACION Y EXTRANJERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-309-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas del veintitres de junio de dos mil once. -------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por Materiales arte y técnica Sociedad Anónima (MARTECSA), en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2011LN-000039-05401, promovida por la Dirección General de Migración y Extranjería para la “Compra por demanda de tarjetas de banda láser para emisión del documento de identidad migratorio para extranjeros”------------------------------------------------ I.- POR CUANTO: La empresa Materiales arte y técnica Sociedad Anónima (MARTECSA), el día 09 de junio del presente año interpone recurso de objeción contra el cartel de la Licitación Pública No. 2011LN-000039-05401, promovida por la Dirección General de Migración y Extranjería para la “Compra por demanda de tarjetas de banda láser para emisión del documento de identidad migratorio para extranjeros””-------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las ocho horas del trece de junio del dos mil once, se confirió audiencia especial a la Administración con respecto al recurso interpuesto.-------------------------------------- III. POR CUANTO: La Administración atendió la audiencia conferida por oficio No. 419-2011 de fecha 16 de junio del 2011. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: Plazo de interposición y legitimación para impugnar del recurso de Materiales arte y técnica Sociedad Anónima (MARTECSA): a) De la interposición en tiempo. El artículo 170 del Reglamento de Contratación Administrativa, indica que el recurso de objeción deberá presentarse dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día hábil siguiente de la publicac ...
Fecha publicación: 28/06/2011
Fecha emisión: 23/06/2011
Institución: DIRECCION GENERAL DE MIGRACION Y EXTRANJERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL