DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 05389 7 de junio de 2010 DJ-2234-2010 Licenciado Juan José Flores Sittenfeld Superintendente General Superintendencia General de Valores Estimado señor: Asunto: Observaciones a la propuesta de modificación al “Reglamento sobre Oferta Pública de Valores” para la creación de los fideicomisos de desarrollo de obra pública. Se atiende oficio No. C.N.S. 382-10 del 27 de abril pasado, mediante el cual el secretario del Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero pone en conocimiento de esta Contraloría General la propuesta de modificación al “Reglamento sobre Oferta Pública de Valores” para la creación de los fideicomisos de desarrollo de obra pública. De previo a realizar las respectivas observaciones a la propuesta de modificación, resulta pertinente indicar que en nuestro país se observa un importante rezago en la dotación y mantenimiento de la infraestructura pública de naturaleza económica y social, razón por la cual uno de los principales problemas que debe resolver la Administración Pública es el financiamiento de infraestructura. En ese contexto, han surgido diversos esquemas que van más allá del financiamiento y obtención de una infraestructura pública concreta, sino que pretenden la financiación, construcción, equipamiento y mantenimiento de esa infraestructura durante un plazo dado, aplicando prácticas de gestión propias del sector privado 1 . Precisamente uno de esos nuevos esquemas de financiamiento y gestión lo constituyeron los fideicomisos de titularización para el desarrollo de proyectos de infraestructura pública, aplicados por el ICE, pionero en el uso del mecanismo dentro de la Administración Pública, para el desarrollo de importantes proyectos de generación eléctrica, tales como: Proyecto Hidroeléctrico Peñas Blancas, Proyecto Hidroeléctrico Cariblanco y Proyecto Térmico Garabito. Asimismo, durante el per ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS ECONÓMICOS PARA EL DESARROLLO T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 01375 12 de febrero, 2010 DFOE-ED-0050 Licenciado Rodolfo Piña Contreras Auditor Interno CONSEJO NACIONAL DE SUPERVISIÓN DEL SISTEMA FINANCIERO (CONASSIF) Estimado señor: Asunto: Consulta sobre alcance y potestades de la Auditoría Interna en el uso de la confirmación en los estudios de auditoría. Nos referimos a su oficio Nro. AI-CONASSIF-081-2009, de fecha 3 de diciembre de 2009, en donde se solicita criterio sobre el alcance y potestades de la Auditoría Interna del CONASSIF en el uso de la confirmación en los estudios de auditoría. Concretamente se nos consulta en términos generales sobre la posibilidad para la Auditoría Interna, de solicitar confirmación externa con base en lo establecido en la NIA 500-Evidencia de Auditoría y la 505 Confirmación externa, para los casos en los que se esté llevando a cabo un estudio de auditoría, sea éste de naturaleza financiera, operativa o especial. A su vez, se nos solicita criterio cuando esos estudios están relacionados con casos de contratación administrativa. Como bien lo señala en su oficio, de acuerdo con lo establecido en el Manual de Normas Generales de Auditoría para el Sector Público (M-2-2006-CO-DFOE), el Auditor debe recopilar evidencia que debe ser suficiente, competente y pertinente, la cual debe ser obtenida por los medios legales y técnicos aplicables. Lo anterior encuentra sustento a su vez en los artículos 32 y 33, de la Ley General de Control Interno, Nro. 8292, referentes a los deberes y potestades de los funcionarios de auditoría, establecen en lo que interesa: “Artículo 32°. Deberes. El auditor interno, el subauditor interno y los demás funcionarios de la auditorí ...