9/5/22, 13:48 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=322&cartelNo=20220401210&cartelSeq=00&cartelVersion=1804202… 1/6
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Stephanie Lewis
Fecha/hora gestión 09/05/2022 12:40 Fecha/hora resolución 09/05/2022 13:14
* Procesos asociados Número documento 8072022000000106
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000001-0016900162 Nombre Institución CONSEJO NACIONAL DE RECTORES
Descripción del
procedimiento Servicio de seguridad y vigilancia para las instalaciones del Conare
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000000230 25/04/2022 16:07 ALLAN GUILLENMIRANDA
Consorcio de
Informacion y
Seguridad S.A.
8002022000000225 25/04/2022 09:39
MARCIAL ANDREY
ALVARADO
HIDALGO
SEGURIDAD ALFA
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previos
4. *Resultando
I. Que el veinticinco de abril de dos mil veintidós el Consorcio de Información y Seguridad S.A. y la empresa Seguridad Alfa S.A., presentaron
ante la Contraloría General de la República mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recursos de objeción en contra del
cartel de la licitación pública No. 2022LN-000001-0016900162 promovida por el Consejo Nacional de Rectores.
II. Que mediante auto de las doce horas trece minutos del veintiséis de abril de dos mil veintidós, esta División otorgó audiencia especial a la
Administración licitante para que se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida el día veintinueve de
abril de dos mil veintidós, lo cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su t ...
Fecha publicación: 11/05/2022
Fecha emisión: 11/05/2022
Institución: CONSEJO NACIONAL DE RECTORES (CONARE)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01160-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas once minutos del dos de noviembre del dos
mil veinte.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por SEGURIDAD ALFA S.A. en contra del acto
de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2020LN-000001-0016900162, promovida
por el CONSEJO NACIONAL DE RECTORES, para seguridad y vigilancia de las
instalaciones, adjudicado a favor de SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LIMITADA, por
un monto de ¢121.667.585,20--------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el 28 de agosto de 2020, SEGURIDAD ALFA S.A., presentó ante la Contraloría
General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Pública 2020LN-000001-0016900162 promovida por el CONSEJO NACIONAL
DE RECTORES --------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las 9 horas 54 minutos del 31 de agosto de 2020 esta División
solicitó el expediente administrativo. Mediante oficio No. OF-PI-159-2020 del 31 de agosto
de 2020, se señala que el expediente se encuentra en la plataforma SICOP. ------------------
III. Que mediante auto de las 11 horas del 10 de setiembre de 2020, esta División otorgó
audiencia inicial a la Administración licitante y adjudicatario, con el objeto de que
manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por
los apelantes, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Asimismo
se otorgó audiencia inicial a los consorcios CHARMANDER SERVICIOS
ELEC ...
Fecha publicación: 05/11/2020
Fecha emisión: 02/11/2020
Institución: CONSEJO NACIONAL DE RECTORES (CONARE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0454-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas cincuenta y seis minutos del veinte de mayo del dos mil diecinueve.
Recurso de objeción interpuesto por el Consorcio de Información y Seguridad, S.A., en
contra del cartel de la Licitación Pública No. 2019LN-000001-CNR, promovida por el Consejo
Nacional de Rectores (CONARE), para la "Contratación de servicio de seguridad para la Sede
Interuniversitaria de Alajuela". ---------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Consorcio de Información y Seguridad, S.A., el día siete de mayo de dos mil
diecinueve, presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de
la licitación pública de referencia. -----------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas veintiséis minutos del nueve de mayo de dos mil
diecinueve, fue otorgada audiencia especial a la Administración para que se pronunciara sobre
el recurso de objeción interpuesto por la empresa Consorcio de Información y Seguridad, S.A.;
diligencia que fue atendida mediante oficio que corre agregado al expediente de objeción. -------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo legal, y para su emisión se han
observado las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes. -------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo del recurso de objeción interpuesto por el Consorcio de Información y
Seguridad, S.A. 1) Sobre la posibilidad de adjuntar documentación a las cartas de
experiencia: Manifiesta la empresa objetante que el objeto de la contratación contempla tanto
la seguridad brindada de forma presencial como mediante sistema de circuito cerrado, donde
este último es un accesorio, para lo cual el cartel requiere la presentación de cartas de
experiencia que describa ...
Fecha publicación: 23/05/2019
Fecha emisión: 20/05/2019
Institución: CONSEJO NACIONAL DE RECTORES (CONARE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1032-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con veinte minutos del veinticinco de octubre del dos mil dieciocho.-
Recurso de objeción interpuesto por el CONSORCIO DE INFORMACIÓN Y SEGURIDAD,
S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2018LN-000007-CNR, promovida por el
Consejo Nacional de Rectores para contratación de servicios de seguridad para la Sede
Interuniversitaria de Alajuela.-----------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Consorcio de Información y Seguridad, S.A., el diez de octubre del dos mil
dieciocho interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la referida Licitación Pública No.
2018LN-000007-CNR.--------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas con treinta minutos del doce de octubre del dos mil
dieciocho, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue
atendida mediante oficio No. OF-PI-600-2018 del diecisiete de octubre del dos mil dieciocho.-----
III. Que la presente resolución se emite dentro del término de ley, habiéndose observado
durante las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Sobre la fundamentación del recurso de objeción. El artículo 178 del Reglamento a la Ley
de Contratación Administrativa (RLCA), en cuanto al deber de fundamentación del recurso de
objeción, dispone que: “El recurso deberá presentarse con la prueba que estime conveniente y
debidamente fundamentado a fin de demostrar que el bien o el servicio que ofrece el recurrente
puede satisfacer las necesidades de la Administración. Además deberá indicar las infracciones
precisas que le imputa al cartel con señalamiento de las violaciones de los principios
fundamentales de la con ...
Fecha publicación: 30/10/2018
Fecha emisión: 25/10/2018
Institución: CONSEJO NACIONAL DE RECTORES (CONARE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0752-2018
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce hora dieciocho minutos del primero de agosto del dos mil dieciocho.------
Recurso de apelación interpuesto por MARIO JOSÉ VARELA MARTÍNEZ, en contra del acto
que declara desierta la CONTRATACIÓN DIRECTA No. 2018CD-000176-CNR, promovida por
el CONSEJO NACIONAL DE RECTORES, para la contratación de servicios profesionales en
asesoría legal.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Mario José Varela Martínez presentó recurso de apelación ante esta Contraloría el día
dieciocho de julio de dos mil dieciocho.----------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas veintisiete minutos del diecinueve de julio de dos mil
dieciocho se requirió a la Administración el expediente administrativo del concurso, el cual fue
aportado mediante oficio No. OF-PI-426-2018 el veinte de julio de dos mil dieciocho.----------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: Para la resolución del recurso, se tienen por demostrados los siguientes
hechos de interés, con vista en el expediente administrativo: 1) Que el Consejo Nacional de
Rectores (CONARE) a través de la Proveeduría Institucional invitó a los oferentes interesados
en participar en la Contratación Directa No. 2018CD-000176-CNR, para contratar los servicios
de asesoría legal. (Folios 02 al 17 del expediente administrativo). 2) Que al referido concurso se
presentaron las siguientes ofertas i) Dr. Esteban Calvo Rodríguez y ii) Varela Asesores. (Folios
18 al 53 del expediente administrativo). 3) Que mediante la resolución No. 2 ...
Fecha publicación: 06/08/2018
Fecha emisión: 01/08/2018
Institución: CONSEJO NACIONAL DE RECTORES (CONARE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0951-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con treinta minutos del diez de noviembre del dos mil diecisiete.------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN
LIMITADA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2017LN-
000001-CNR, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE RECTORES, para la contratación
de servicios de seguridad y vigilancia, acto recaído a favor de la empresa CONSORCIO DE
INFORMACIÓN Y SEGURIDAD S.A. por un monto anual de ¢95.909.659,80.-------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa C.S.S. SECURITAS INTERNACIONAL DE COSTA RICA, S.A., el veintitrés
de agosto del dos mil diecisiete presentó, ante esta Contraloría General, recurso de apelación
contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2017LN-000001-CNR.---------------------
II. Que mediante auto de las quince horas del veinticuatro de agosto del dos mil diecisiete esta
División solicitó el expediente del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. OF-PI-340-
2017 del veintiocho de agosto del dos mil diecisiete.-----------------------------------------------------------
III. Que la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN, LTDA, el veintinueve de agosto del
dos mil diecisiete, presentó ante esta Contraloría General, recurso de apelación contra el acto
de adjudicación de la Licitación Pública No. No. 2017LN-000001-CNR.----------------------------------
IV. Que mediante resolución R-DCA-0730-2017 de las doce horas del once de setiembre de
dos mil diecisiete, este órgano contralor rechazó de plano el recurso de apelación presentado
por la empresa C.S.S. SECURITAS INTERNACIONAL DE COSTA RICA, S.A., y confirió
audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria para que se refirieran al recurso
interpuesto por la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN, LTDA. La citada audiencia fue
atendida medi ...
Fecha publicación: 15/11/2017
Fecha emisión: 10/11/2017
Institución: CONSEJO NACIONAL DE RECTORES (CONARE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0730-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas del once de setiembre del dos mil diecisiete.--------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por las empresas C.S.S. SECURITAS INTERNACIONAL
DE COSTA RICA, S.A. y por SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LTDA, en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2017LN-000001-CNR, promovida por el
CONSEJO NACIONAL DE RECTORES, para la contratación de servicios de seguridad y
vigilancia, acto recaído a favor de la empresa CONSORCIO DE INFORMACIÓN Y
SEGURIDAD S.A. por un monto anual de ¢95.909.659,80.--------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa C.S.S. SECURITAS INTERNACIONAL DE COSTA RICA, S.A., el veintitrés
de agosto del dos mil diecisiete presentó, ante esta Contraloría General, recurso de apelación
contra el acto de adjudicación de la referida Licitación Pública No. 2017LN-000001-CNR.---------
II. Que mediante auto de las quince horas del veinticuatro de agosto del dos mil diecisiete esta
División solicitó el expediente del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. OF-PI-340-
2017 del veintiocho de agosto del dos mil diecisiete.-----------------------------------------------------------
III. Que la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN, LTDA, el veintinueve de agosto del
dos mil diecisiete, presentó ante esta Contraloría General, recurso de apelación contra el acto
de adjudicación de la referida Licitación Pública No. No. 2017LN-000001-CNR.-----------------------
IV. Que en la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- HECHOS PROBADOS: Para emitir la presente resolución, se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1. Que en la Recomendación de Adjudicación ...
Fecha publicación: 14/09/2017
Fecha emisión: 11/09/2017
Institución: CONSEJO NACIONAL DE RECTORES (CONARE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0569-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con cincuenta minutos del veintiuno de julio del dos mil diecisiete.--
Recurso de objeción interpuesto por la empresa SERVICIOS MÚLTIPLES ESPECIALIZADOS
SERMULES, S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000003-CNR
promovida por el Consejo Nacional de Rectores para la contratación de servicios de aseo,
limpieza y manejo de residuos para el CONARE.---------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Servicios Múltiples Especializados SERMULES, S.A., el diez de julio del dos
mil diecisiete presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel
de la referida licitación pública No. 2017LN-000003-CNR.---------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas treinta minutos del once de julio del dos mil diecisiete,
esta División otorgó audiencia especial a la Administración para que se pronunciara sobre el
recurso de objeción interpuesto, lo cual fue atendido mediante el oficio OF-PI-282-2017 del
diecisiete de julio del año en curso.---------------------------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observado las prescripciones
legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo. 1) Sobre el personal requerido. Menciona la objetante que el pliego
cartelario estableció como objeto de la contratación el contratar los servicios de una empresa
para la limpieza de pasillos, oficinas, baños, áreas comunes y laboratorios. No obstante, en el
punto 36 inciso c) de la sección III, Requisitos de Admisibilidad, señala que el cartel introduce
una condición que dispone: “Listado y experiencia del personal (…) c) Cursos complem ...
Fecha publicación: 27/07/2017
Fecha emisión: 21/07/2017
Institución: CONSEJO NACIONAL DE RECTORES (CONARE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-832-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con cuarenta y cinco minutos del once de octubre del dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa CORPORACIÓN GRUPO Q COSTA RICA,
S.A., en contra del cartel de la LICITACION PUBLICA No. 2016LN-000002-CNR, promovida
por el CONSEJO NACIONAL DE RECTORES (CONARE), para la “Compra de vehículos
formato entrega según demanda, convenio marco de las Universidades Públicas”.------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa Corporación Grupo Q Costa Rica, S.A., presentó recurso de objeción en
fecha seis de octubre del dos mil dieciséis ante esta Contraloría General de la República, en
contra de la licitación pública referida.------------------------------------------------------------------------------
II. Que para emitir esta resolución se han observado las disposiciones legales y reglamentarias
correspondientes.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso. A efectos de determinar la admisibilidad y consecuente
procedencia del recurso de objeción interpuesto por la empresa Corporación Grupo Q Costa
Rica, S.A., debe partir de lo establecido en el artículo 170 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, que en lo que interesa, indica: “Contra el cartel de la licitación
pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer
tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de
aquel en que se realice la invitación. […]” (se ha subrayado). De esta manera, se tiene que la
publicación de la invitación a participar en la Licitación Pública número 2016LN-000002-CNR se
publicó en ...
Fecha publicación: 14/10/2016
Fecha emisión: 11/10/2016
Institución: CONSEJO NACIONAL DE RECTORES (CONARE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-648-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cuarenta y nueve minutos del tres de agosto del dos mil dieciséis.----
Recurso de apelación interpuesto por la empresa CLIMATIZACIÓN INDUSTRIAL S.A.
(CLIMATISA), en contra del acto de adjudicación de la licitación pública 2016LN-000001-
CNR, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE RECTORES (CONARE), para la “compra e
instalación de sistema de aire acondicionado para el Edificio A del CONARE”, acto recaído a
favor de la empresa CLIMA IDEAL S.A., por un monto total de ¢299.337.108,00 (doscientos
noventa y nueve millones trescientos treinta y siete mil ciento ocho colones exactos).---------------
RESULTANDO
I. Que Climatización Industrial S.A. presentó recurso de apelación ante esta Contraloría General
el día diecinueve de mayo de dos mil dieciséis.-----------------------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las nueve horas cuarenta y cinco minutos del veintitrés de mayo de
dos mil dieciséis se solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por
medio del oficio número OF-PI-132-2016 de fecha veintitrés de mayo de dos mil dieciséis. -------
III. Que mediante auto de las trece horas del seis de junio del dos mil dieciséis, esta División
otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y a la adjudicataria para que se refirieran a
los alegatos del apelante, audiencia que fue contestada por las partes según escritos
agregados al expediente de apelación.----------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante oficio sin número de fecha quince de junio de dos mil dieciséis, la
adjudicataria manifiesta que con la notificación de la audiencia inicial, algunas páginas del
recurso las recibió de forma ilegible por lo que solicitó el envío de la información nuevamente,
así como una prórroga para atender la audiencia c ...
Fecha publicación: 08/08/2016
Fecha emisión: 03/08/2016
Institución: CONSEJO NACIONAL DE RECTORES (CONARE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)