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institución:CONSEJO NACIONAL DE RECTORES (CONARE)
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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9/5/22, 13:48 Emitir resolución de recursos https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=322&cartelNo=20220401210&cartelSeq=00&cartelVersion=1804202… 1/6 Emitir resolución de recursos 1. Generar resolución de recursos Encargado Stephanie Lewis Fecha/hora gestión 09/05/2022 12:40 Fecha/hora resolución 09/05/2022 13:14 * Procesos asociados Número documento 8072022000000106 * Tipo de resolución Número de procedimiento 2022LN-000001-0016900162 Nombre Institución CONSEJO NACIONAL DE RECTORES Descripción del procedimiento Servicio de seguridad y vigilancia para las instalaciones del Conare 2. Listado de recursos Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado 8002022000000230 25/04/2022 16:07 ALLAN GUILLENMIRANDA Consorcio de Informacion y Seguridad S.A. 8002022000000225 25/04/2022 09:39 MARCIAL ANDREY ALVARADO HIDALGO SEGURIDAD ALFA SOCIEDAD ANONIMA 3. *Validaciones de control Tipo de procedimiento En tiempo Prórroga de apertura de ofertas Legitimación Quién firma el recurso Firma digital Cartel objetado Temas previos 4. *Resultando I. Que el veinticinco de abril de dos mil veintidós el Consorcio de Información y Seguridad S.A. y la empresa Seguridad Alfa S.A., presentaron ante la Contraloría General de la República mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2022LN-000001-0016900162 promovida por el Consejo Nacional de Rectores. II. Que mediante auto de las doce horas trece minutos del veintiséis de abril de dos mil veintidós, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida el día veintinueve de abril de dos mil veintidós, lo cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción. III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su t ...
Fecha publicación: 11/05/2022
Fecha emisión: 11/05/2022
Institución: CONSEJO NACIONAL DE RECTORES (CONARE)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-01160-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas once minutos del dos de noviembre del dos mil veinte.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por SEGURIDAD ALFA S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2020LN-000001-0016900162, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE RECTORES, para seguridad y vigilancia de las instalaciones, adjudicado a favor de SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LIMITADA, por un monto de ¢121.667.585,20-------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el 28 de agosto de 2020, SEGURIDAD ALFA S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2020LN-000001-0016900162 promovida por el CONSEJO NACIONAL DE RECTORES -------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las 9 horas 54 minutos del 31 de agosto de 2020 esta División solicitó el expediente administrativo. Mediante oficio No. OF-PI-159-2020 del 31 de agosto de 2020, se señala que el expediente se encuentra en la plataforma SICOP. ------------------ III. Que mediante auto de las 11 horas del 10 de setiembre de 2020, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y adjudicatario, con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por los apelantes, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Asimismo se otorgó audiencia inicial a los consorcios CHARMANDER SERVICIOS ELEC ...
Fecha publicación: 05/11/2020
Fecha emisión: 02/11/2020
Institución: CONSEJO NACIONAL DE RECTORES (CONARE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Secretaría Técnica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 00166 08 de enero de 2020 DFOE-ST-0002 Señor Juan Manuel Agüero Arias Auditor Interno CONSEJO NACIONAL DE RECTORES jaguero@conare.ac.cr Estimado señor: Asunto: Atención de consulta relacionada con Herramienta 07-2: Guía para evaluar el valor agregado de la actividad de auditoría interna. Se procede a dar respuesta a consulta efectuada mediante oficio OF-AI-143-2019 de fecha 19 de noviembre, en el que solicita el criterio de esta Contraloría General sobre la herramientas técnicas de las Directrices para la autoevaluación anual y la evaluación externa de calidad de las auditorías internas del Sector Público D-2-2008-CO-DFOE. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN En el citado oficio se indica que en relación a los puntos 1.1, 3.1 y 3.2 de la Herramienta 07-2 Guía para evaluar el valor agregado de la actividad de auditoría interna (Actualización 2015) no queda claro la periodicidad con la que se debe de realizar la fiscalización sobre: ? Sistema Específico de Valoración de riesgos (SEVRI). ? Procesos de dirección y el diseño. ? La implantación y la eficacia de los objetivos, los programas y las actividades de la organización en relación con la ética. Se consulta si dichas fiscalizaciones se deben realizar de forma anual o según lo definido por la auditoría interna. Es criterio del auditor interno que la periodicidad de dichas fiscalizaciones corresponde a aquella que las mismas auditorías internas hayan definido dentro de sus planes de trabajo anuales. Además consulta si cuando en dicha herramienta se hace mención a “procesos de dirección”, estos se refieren a las actividades que se desarrollan produc ...
Fecha publicación: 11/01/2020
Fecha emisión: 08/01/2020
Institución: CONSEJO NACIONAL DE RECTORES (CONARE)
Emite: AREA DE SECRETARIA TECNICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Sistema de Control Interno


División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº ?17566 12 de noviembre de 2019 DJ-1484 Señor Juan Manuel Agüero Arias, Auditor Interno CONSEJO NACIONAL DE RECTORES Ce: ?jaguero@conare.ac.cr auditoriainterna@conare.ac.cr Estimado señor: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la Contraloría General de la República. Se refiere este Despacho a su oficio n.° OF-AI-137-2019 de 05 de noviembre de 2019, recibido en esa misma fecha a través del módulo externo del Sistema de la Potestad Consultiva de esta Contraloría General, donde con relación a la Herramienta 07-2: Guía para evaluar el valor agregado de la actividad de auditoría interna, realiza las siguientes consultas: “(...) ¿la fiscalización que sobre el SEVRI debe realizarse según dicha pregunta, debe ser anual, o conforme a la periodicidad que haya determinado la Auditoría Interna al momento de evaluar el universo auditable y determinado los ciclos de evaluación de cada elemento? ¿La fiscalización que sobre los procesos de dirección debe realizarse según dicha pregunta, su frecuencia debe ser anual, o conforme a la periodicidad que se haya determinado al momento de evaluar el universo auditable y determinado los ciclos de evaluación de cada elemento? Cuando la pregunta señala “los procesos de dirección”, ¿estos se refieren a las actividades que se desarrollan producto de la función de “dirección” en el proceso administrativo, a saber, toma de decisiones, dirigir a otras personas, motivar al personal de la organización, resolución de conflictos, entre otras? Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr ?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa R ...
Fecha publicación: 15/11/2019
Fecha emisión: 12/11/2019
Documento: 17566-2019.pdf
Institución: CONSEJO NACIONAL DE RECTORES (CONARE)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


R-DCA-0454-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas cincuenta y seis minutos del veinte de mayo del dos mil diecinueve. Recurso de objeción interpuesto por el Consorcio de Información y Seguridad, S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2019LN-000001-CNR, promovida por el Consejo Nacional de Rectores (CONARE), para la "Contratación de servicio de seguridad para la Sede Interuniversitaria de Alajuela". --------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Consorcio de Información y Seguridad, S.A., el día siete de mayo de dos mil diecinueve, presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública de referencia. ----------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas veintiséis minutos del nueve de mayo de dos mil diecinueve, fue otorgada audiencia especial a la Administración para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto por la empresa Consorcio de Información y Seguridad, S.A.; diligencia que fue atendida mediante oficio que corre agregado al expediente de objeción. ------- III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo legal, y para su emisión se han observado las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo del recurso de objeción interpuesto por el Consorcio de Información y Seguridad, S.A. 1) Sobre la posibilidad de adjuntar documentación a las cartas de experiencia: Manifiesta la empresa objetante que el objeto de la contratación contempla tanto la seguridad brindada de forma presencial como mediante sistema de circuito cerrado, donde este último es un accesorio, para lo cual el cartel requiere la presentación de cartas de experiencia que describa ...
Fecha publicación: 23/05/2019
Fecha emisión: 20/05/2019
Institución: CONSEJO NACIONAL DE RECTORES (CONARE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-1032-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con veinte minutos del veinticinco de octubre del dos mil dieciocho.- Recurso de objeción interpuesto por el CONSORCIO DE INFORMACIÓN Y SEGURIDAD, S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2018LN-000007-CNR, promovida por el Consejo Nacional de Rectores para contratación de servicios de seguridad para la Sede Interuniversitaria de Alajuela.----------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Consorcio de Información y Seguridad, S.A., el diez de octubre del dos mil dieciocho interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la referida Licitación Pública No. 2018LN-000007-CNR.-------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las doce horas con treinta minutos del doce de octubre del dos mil dieciocho, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. OF-PI-600-2018 del diecisiete de octubre del dos mil dieciocho.----- III. Que la presente resolución se emite dentro del término de ley, habiéndose observado durante las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------- CONSIDERANDO I.- Sobre la fundamentación del recurso de objeción. El artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), en cuanto al deber de fundamentación del recurso de objeción, dispone que: “El recurso deberá presentarse con la prueba que estime conveniente y debidamente fundamentado a fin de demostrar que el bien o el servicio que ofrece el recurrente puede satisfacer las necesidades de la Administración. Además deberá indicar las infracciones precisas que le imputa al cartel con señalamiento de las violaciones de los principios fundamentales de la con ...
Fecha publicación: 30/10/2018
Fecha emisión: 25/10/2018
Institución: CONSEJO NACIONAL DE RECTORES (CONARE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Sociales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 11971 24 de agosto, 2018 DFOE-SOC-0939 Licenciado Juan Manuel Agüero Arias Auditor Interno CONSEJO NACIONAL DE RECTORES Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio solicitado por el Auditor Interno relacionado con la fiscalización del Sistema Nacional de Acreditación de la Educación Superior, a partir de lo establecido en el artículo 20 de la Ley General de Control Interno. Se procede a dar respuesta a la consulta efectuada en oficio N° OF-AI-056-2018, en la que solicita el criterio de esta Contraloría General de la República sobre la fiscalización del Sistema Nacional de Acreditación de la Educación Superior (SINAES), a partir de lo establecido en el artículo 20 de la Ley General de Control Interno, la vigencia del oficio N° 2304 (DDI-19) del 28 de febrero del 2005 y el momento en que finaliza la responsabilidad de la Auditoría Interna del CONARE, en la fiscalización de los recursos y operaciones del SINAES. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Se indica como parte de los antecedentes que se relacionan con la consulta planteada, los siguientes cinco aspectos, que se citan, a continuación, de manera resumida: 1) La Ley N° 8256, reconoce al SINAES como un órgano adscrito al Consejo Nacional de Rectores, que cuenta con personería jurídica instrumental para la consecución de los fines que le asigna la ley. 2) La Ley N° 8798, otorga recursos propios al SINAES para su funcionamiento, los cuales se asignan por medio del Presupuesto Nacional de la República, al Ministerio de Educación Pública y éste los gira al CONARE. 3) El dictamen N° C-307-2017 emitido por la Procuraduría General de la República ante consulta pla ...
Fecha publicación: 25/08/2018
Fecha emisión: 22/08/2018
Institución: CONSEJO NACIONAL DE RECTORES (CONARE)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA SOBRE HACIENDA PUBLICA


R-DCA-0752-2018 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce hora dieciocho minutos del primero de agosto del dos mil dieciocho.------ Recurso de apelación interpuesto por MARIO JOSÉ VARELA MARTÍNEZ, en contra del acto que declara desierta la CONTRATACIÓN DIRECTA No. 2018CD-000176-CNR, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE RECTORES, para la contratación de servicios profesionales en asesoría legal.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que Mario José Varela Martínez presentó recurso de apelación ante esta Contraloría el día dieciocho de julio de dos mil dieciocho.---------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas veintisiete minutos del diecinueve de julio de dos mil dieciocho se requirió a la Administración el expediente administrativo del concurso, el cual fue aportado mediante oficio No. OF-PI-426-2018 el veinte de julio de dos mil dieciocho.---------------- III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos probados: Para la resolución del recurso, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés, con vista en el expediente administrativo: 1) Que el Consejo Nacional de Rectores (CONARE) a través de la Proveeduría Institucional invitó a los oferentes interesados en participar en la Contratación Directa No. 2018CD-000176-CNR, para contratar los servicios de asesoría legal. (Folios 02 al 17 del expediente administrativo). 2) Que al referido concurso se presentaron las siguientes ofertas i) Dr. Esteban Calvo Rodríguez y ii) Varela Asesores. (Folios 18 al 53 del expediente administrativo). 3) Que mediante la resolución No. 2 ...
Fecha publicación: 06/08/2018
Fecha emisión: 01/08/2018
Institución: CONSEJO NACIONAL DE RECTORES (CONARE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-0951-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas con treinta minutos del diez de noviembre del dos mil diecisiete.------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LIMITADA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2017LN- 000001-CNR, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE RECTORES, para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia, acto recaído a favor de la empresa CONSORCIO DE INFORMACIÓN Y SEGURIDAD S.A. por un monto anual de ¢95.909.659,80.------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa C.S.S. SECURITAS INTERNACIONAL DE COSTA RICA, S.A., el veintitrés de agosto del dos mil diecisiete presentó, ante esta Contraloría General, recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2017LN-000001-CNR.--------------------- II. Que mediante auto de las quince horas del veinticuatro de agosto del dos mil diecisiete esta División solicitó el expediente del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. OF-PI-340- 2017 del veintiocho de agosto del dos mil diecisiete.----------------------------------------------------------- III. Que la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN, LTDA, el veintinueve de agosto del dos mil diecisiete, presentó ante esta Contraloría General, recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública No. No. 2017LN-000001-CNR.---------------------------------- IV. Que mediante resolución R-DCA-0730-2017 de las doce horas del once de setiembre de dos mil diecisiete, este órgano contralor rechazó de plano el recurso de apelación presentado por la empresa C.S.S. SECURITAS INTERNACIONAL DE COSTA RICA, S.A., y confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria para que se refirieran al recurso interpuesto por la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN, LTDA. La citada audiencia fue atendida medi ...
Fecha publicación: 15/11/2017
Fecha emisión: 10/11/2017
Institución: CONSEJO NACIONAL DE RECTORES (CONARE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-0730-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del once de setiembre del dos mil diecisiete.-------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por las empresas C.S.S. SECURITAS INTERNACIONAL DE COSTA RICA, S.A. y por SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LTDA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2017LN-000001-CNR, promovida por el CONSEJO NACIONAL DE RECTORES, para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia, acto recaído a favor de la empresa CONSORCIO DE INFORMACIÓN Y SEGURIDAD S.A. por un monto anual de ¢95.909.659,80.-------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa C.S.S. SECURITAS INTERNACIONAL DE COSTA RICA, S.A., el veintitrés de agosto del dos mil diecisiete presentó, ante esta Contraloría General, recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la referida Licitación Pública No. 2017LN-000001-CNR.--------- II. Que mediante auto de las quince horas del veinticuatro de agosto del dos mil diecisiete esta División solicitó el expediente del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. OF-PI-340- 2017 del veintiocho de agosto del dos mil diecisiete.----------------------------------------------------------- III. Que la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN, LTDA, el veintinueve de agosto del dos mil diecisiete, presentó ante esta Contraloría General, recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la referida Licitación Pública No. No. 2017LN-000001-CNR.----------------------- IV. Que en la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para emitir la presente resolución, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1. Que en la Recomendación de Adjudicación ...
Fecha publicación: 14/09/2017
Fecha emisión: 11/09/2017
Institución: CONSEJO NACIONAL DE RECTORES (CONARE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION