R-DCA-0923-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas dieciséis minutos del veinte de setiembre del dos mil dieciocho.--- Recursos de apelación interpuestos por la señora PATRICIA AGUILAR BOLAÑOS y la empresa DECA PRODUCTION S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2018LA-000005-0009700001 promovida por el CONSEJO NACIONAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE LA PERSONA JOVEN para la contratación de servicios para la “Celebración del mes de las juventudes inclusivas, en el marco del Día Nacional e Internacional de la Juventud, Agosto 2018”, recaído a favor de la empresa TOTAL EVENTS COSTA RICA S.A., por un monto de ¢71.445.000,00. --------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la señora Patricia Aguilar Bolaños y la empresa Deca Production S.A., presentaron recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública de referencia, ambos en fecha veinticuatro de julio del dos mil dieciocho.-------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las diez horas con dos minutos del treinta de julio del dos mil dieciocho, este órgano contralor solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por la Administración, según oficio agregado al expediente de apelación. ------------------- III.- Que mediante auto de las siete horas con treinta y cinco minutos del ocho de agosto del dos mil dieciocho, este órgano contralor otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y a la empresa adjudicataria, para que se refirieran a los argumentos de los recurrentes. Audiencia que fue atendida según escritos agregados al expediente de apelación. -------------------------------- IV.- Que mediante auto de las diez horas con treinta minutos del cuatro de setiembre del dos mil dieciocho, este órgano contralor otorgó audiencia especial a los r ...

R-DCA-0450-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del diecisiete de mayo del dos mil dieciocho.-------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa CORPORACIÓN DÁMASO DEL ESTE S.A. en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No. 2018LA-000003-0009700001 promovida por el CONSEJO NACIONAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE LA PERSONA JOVEN, para la “Contratación de una persona o empresa que brinde servicios logísticos, alimentación, suministro de materiales y suministro de jugos y galletas para la realización de los ochenta y nueve talleres de capacitación para las personas jóvenes de todo el país”; recaído a favor de la empresa MEGA ESCENARIOS SOCIEDAD ANÓNIMA por el monto de ¢31.500.000,00. --------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Corporación Dámaso del Este S.A. interpuso recurso en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada de referencia, esto mediante presentación de documento físico original ante esta Contraloría General al ser las quince horas veintinueve minutos del dos de mayo de dos mil dieciocho.--------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas cuarenta y dos minutos del tres de mayo de dos mil dieciocho, este órgano contralor requirió a la Administración licitante la remisión del expediente administrativo, entre otros aspectos, lo cual fue atendido mediante oficio No. CPJ-DE-419-2018 del cuatro de mayo de dos mil dieciocho en el que se indica que la contratación de referencia ha sido gestionada por medio del Sistema Electrónico de Compras Públicas SICOP por lo que el expediente administrativo se encuentra de forma electrónica. ---------------------------------------------- III. Que mediante el Decreto No ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 17482 23 de diciembre, 2016 DFOE-PG-0646 Licenciada Natalia Camacho Monge Directora Ejecutiva CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA PÚBLICA DE LA PERSONA JOVEN CORREO: ncamacho@cpj.go.cr natalia.cpj@gmail.com Estimada señora: Asunto: Emisión de criterio solicitado por la Dirección Ejecutiva del Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven sobre el financiamiento de las reuniones de la Asamblea Nacional Consultiva de la Persona Joven. Se procede a dar respuesta a su consulta efectuada mediante el oficio D.E. 532-2016, en el que solicita el criterio de la Contraloría General sobre las actividades que pueden realizarse con el 2.5% del presupuesto asignado por la Ley Nro. 8261 a la Asamblea de la Red Nacional Consultiva de la Persona Joven; así como si es posible pagar con esos fondos los gastos de las personas ajenas a dicha Asamblea y que asisten a las sesiones de la misma ya sea como “observadores” o “invitados especiales” (alimentación, hospedaje, transporte, etc). I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Se consulta al Órgano Contralor sobre algunas interrogantes relativas al uso dado al 2.5% del presupuesto asignado por el artículo 29 de la Ley Nro. 8261 al Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven, para la realización de las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Asamblea de la Red Nacional Consultiva de la Persona Joven; por cuanto aduce el consultante que se ha venido “dando por costumbre que los asambleístas asistan a las sesiones de la Asamblea de la Red con observadores, y solicitan se les incluya dentro de los gastos que debe cubrir la institución para la celebració ...

R-DCA-781-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas con veintiséis minutos del cinco de noviembre de dos mil catorce --------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa FLEVENT DE COSTA RICA LIMITADA., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2014LN-000002-00100, promovida por el CONCEJO NACIONAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE LA PERSONA JOVEN, para la contratación de una persona física o jurídica para la organización de trece encuentros inclusivos de capacitación y recreación para personas jóvenes con discapacidad, recaído a favor de la Empresa TOTAL EVENTS S.A., por un monto de ¢ 240.100.000.00 (doscientos cuarenta millones cien mil colones).------- RESULTANDO I. Que el veintidós de octubre de dos mil catorce, la empresa FLEVENT DE COSTA RICA LIMITADA., presentó ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la citada licitación.---------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas del veintitrés de octubre del dos mil catorce, esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración, requerimiento que fue atendido mediante oficio No. PI-091-2014, recibido en fecha veintisiete de octubre del mismo año.----------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente caso se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la empresa apelante Flevent de Costa Rica Limitada, indicó entre otras cosas, en su oferta lo siguiente: “…TOTAL PRECIO DE LA OFERTA 356.178.045.30. Trescientos cincuenta y seis millones ciento se ...

R-DCA-723- 2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del ocho de octubre de dos mil catorce. ----------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el señor DENNIS VÉLEZ SALAS, en contra del acto que declaró desierta la Licitación Abreviada 2014LA-000004-00100, promovida por el Consejo Nacional de Políticas Públicas de la Persona Joven para el proyecto Giro-Ecotur-Vida Saludable”.---------------------- RESULTANDO I. Que la apelante presentó ante esta Contraloría General su recurso de apelación, el día once de agosto del dos mil catorce.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas del veintiséis de agosto de dos mil catorce, se concedió audiencia inicial a la Administración, la cual fue atendida mediante escrito que corre agregado al expediente.--------- III. Que mediante auto de las catorce horas del tres de setiembre de dos mil catorce se concedió audiencia especial a la apelante.------------------------------------------------------------------------------------------------------ IV. Que mediante auto de las ocho horas del treinta de setiembre de dos mil catorce, se concedió audiencia final a las partes.----------------------------------------------------------------------------------------------- V. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos probados: Para la resolución del presente caso, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que mediante resolución de las ocho horas con trece minutos del veintiocho de julio de dos mil catorce, la Administración declaró desierto el concurso, ya que el cartel contie ...

R-DCA-539-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del ocho agosto de dos mil catorce.----------------------------------------------------------- Recurso de objeción presentado por el señor DENNIS DE LOS ÁNGELES VÉLEZ SALAS en contra el cartel de la Licitación Pública N° 2014LN-000002-00100, promovida por el Consejo Nacional de Políticas Públicas de la Persona Joven –Ministerio de Cultura y Juventud-, para la “Contratación de una persona jurídica para la organización de trece encuentros inclusivos de capacitación y recreación para personas jóvenes con discapacidad.” ---------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el señor Dennis de los Ángeles Vélez Salas interpuso en fecha 24 de julio del 2014, recurso de objeción en contra del cartel del referido concurso.-------------------------------------------------------------- II.-Que mediante auto del veintiocho de julio del año en curso, se confirió audiencia especial a la Administración licitante, con la finalidad que se refiriera a los argumentos del objetante, solicitándole a su vez la remisión de una copia del cartel de la licitación y en caso de ser necesario, extendiera el plazo establecido para recibir ofertas. La Administración atendió dicho requerimiento mediante oficio N° DE- 464-2014 del 31 de julio del año en curso. ----------------------------------------------------------------------------- III.-Que en el presente caso se han observado las disposiciones legales respectivas.----------------------- CONSIDERANDO I.- Sobre el fondo del recurso: a) Sobre la imposibilidad de ofertar por parte de personas físicas: Señala el objetante que el cartel de la licitación al permitir ofertar únicamente a personas jurídicas, limita la participación de personas físicas con amplia experiencia en el ramo, lo cual atenta contra los principios de libertad de compe ...

R-DCA-065-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del cuatro de febrero del dos mil trece.----------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por el Consorcio Rocío López Masís y otros y el señor Jerry Campos Monge, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2012 LN-000019-00100, promovida por CONSEJO NACIONAL DE LA POLITICA PUBLICA DE LA PERSONA JOVEN, para la contratación de 16 cursos de capacitación en exigibilidad de derechos para personas jóvenes con discapacidad (línea 1), recaído a favor de Ivonne Cerdas Pérez por un monto de ¢33.600.000.------------- I.-El Consorcio Rocío López Masís y el señor Jerry Campos Monge, interpusieron recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la línea No 1 de licitación indicada, por cuanto consideran que sus propuestas pueden resultar adjudicadas del concurso y adicionalmente señalan que existen incumplimientos en la oferta de la empresa readjudicataria.--------------------------------------------------------- II.- Mediante auto de las nueve horas del veintidós de noviembre de noviembre de dos mil doce, se solicitó el expediente a la Administración, el cual fue presentado mediante el oficio No PI-103-12 el día 23 de noviembre de este año. ------------------------------------------------------------------------------------------- III.- Mediante auto de las diez horas del treinta de noviembre de 2012, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, la cual fue contestada, mediante escritos agregados al expediente de apelación..------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Mediante auto de las doce horas del dieciocho de diciembre del año dos mil doce, se confirió audiencia especial a las partes apelantes para que se refirieran a las manifestaciones ...

PAGE 7 R-DAGJ-458-2005 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las trece horas del veintiséis de julio de dos mil cinco.----------------------------------------- Recurso de objeción al cartel interpuesto por Agencia Datsun S.A. y Automotores Superiores S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 2-2005, promovida por el Consejo Nacional de la Política Pública de la Persona Joven para la compra de siete vehículos con canje y una motocicleta.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Agencia Datsun S.A. y Automotores Superiores S.A. interpusieron recursos de objeción mediante sus escritos presentados ante esta Contraloría General el 11 de julio de 2005.----- II. POR CUANTO: Mediante el auto de las 9:00 horas del 14 de julio de 2005, la División de Asesoría y Gestión Jurídica, confirió audiencia especial a la Administración respecto del recurso interpuesto, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos del objetante y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación.-------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: El Presidente del Consejo Nacional de la Política Pública de la Persona Joven atendió la audiencia conferida mediante su escrito de 19 de julio de 2005.------------------------ IV. POR CUANTO: En forma reiterada este Despacho ha indicado que el recurso de objeción ha sido dispuesto en nuestro ordenamiento como el remedio para remover obstáculos injustificados o arbitrarios a la libertad de participación o evitar que se confieran ventajas a unos oferentes en perjuicio de otros; todo ello en aras de respetar los principios de libre concurrencia e igualdad de trato. De manera que, mediante la interposición de este recurso, los potenciales oferentes ayudan a la Administración en la formulación y depuración del pliego de condiciones; por ello son de import ...

PAGE 2 R-DAGJ-399-2005 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las doce horas del cinco de julio del dos mil cinco-------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Automotores Superiores S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública 1-2005 promovida por el Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven- Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes para la compra de 7 vehículos con canje y una motocicleta.------------------------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: El Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven- Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes promovió la Licitación Pública 1-2005, la cual fue publicada en la Gaceta Nº 109 del 7 de junio del 2005.----------------------------------------------------------------------- III.- POR CUANTO.- Automotores Superiores S.A. presentó un recurso de objeción ante esta Contraloría el día 27 de junio del 2005.------------------------------------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: Que la apertura de ofertas para la Licitación Pública 1-2005 se señaló para el día 22 de julio del 2005 (ver publicación en el expediente de objeción). De conformidad con lo que dispone el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, el recurso de objeción debe ser interpuesto dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, plazo en el cual no se toma en consideración, conforme al artículo 87 y 88 del Reglamento General de Contratación Administrativa, el día de la publicación del aviso pero sí el de vencimiento. Además se cuentan solo los días hábiles y no se toman las fracciones ( Ver RSL Nº 1239-96 de 8:30 horas del 17 de octubre de 1996). Con fundamento en lo anterior, en el presente caso el primer tercio del plazo para objetar era de 11 días hábiles, razón por la cual ese primer tercio venció el 22 de junio del 2005. ...

PAGE 2 R-DAGJ-373-2005 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica San José, a las quince horas del veintitrés de junio del dos mil cinco.-------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por Disexport Internacional S.A. y Purdy Motor Sociedad Anónima, en contra del cartel de la Licitación Pública 001-2005, promovida por el Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven, Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes para la adquisición de siete vehículos con canje y una motocicleta.---------------------------------------- I.-POR CUANTO: Las firmas Disexport Internacional S.A. y Purdy Motor Sociedad Anónima interpusieron recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública # 001-2005, para adquisición de siete vehículos con canje y una motocicleta.------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante autos de las 15:00 horas del 21 de junio y de las 8:30 horas del 22 de junio, ambos del dos mil cinco, se concedió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de las objetantes y remitiera una copia fiel del cartel. III. POR CUANTO: La Administración Licitante respondió la audiencia el 22 de junio del 2005, a las 9:24 horas.--------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.-SOBRE LA RESPUESTA DE LA ADMINISTRACIÓN .- En forma reiterada este Despacho ha indicado que el recurso de objeción ha sido dispuesto en nuestro ordenamiento como el remedio para remover obstáculos injustificados o arbitrarios a la libertad de participación, en aras de respetar los principios de libre concurrencia e igualdad de trato. Así, los potenciales oferentes coadyuvan con la Administración en la formulación y depuración del pliego de condiciones. Este recurso demanda que el inconforme señale en forma expresa y razonada en qué consiste la arbitrariedad de la Administrac ...