PAGE 3 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 05971 11 de junio de 2007 DAGJ-0612-2007 Licenciado Carlos Roberto Obando Contreras Decano a.i. COLEGIO UNIVERSITARIO PARA EL RIEGO Y EL DESARROLLO DEL TRÒPICO SECO Fax: 674-02-68 Estimado señor: Asunto: Consulta relacionada con el pago de víaticos y horas extras. Se refiere este Despacho a su oficio No. CURDTS-D-144-2007, de fecha 17 de mayo del año en curso, recibido en esta Contraloría General el 21 de mayo, por medio del cual solicita el criterio de este órgano contralor en relación con el pago de viáticos regulado en el Reglamento de Gastos de Viaje y Transporte para Funcionarios Públicos, así como el pago de horas extras contemplado en el Reglamento de Trabajo publicado en La Gaceta 17 del 26 de enero de 1999. I. Criterio del Despacho Con respecto a la consulta que usted realiza, hemos de indicarles que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República N° 7428 del 07 de setiembre del 1994, esta Contraloría General solo evacua consultas de los órganos parlamentarios o de los sujetos pasivos (“Administración Activa” –entendida según el artículo cuarto de la misma ley-), como es el caso del Colegio Universitario para el Reigo y el Desarrollo del Trópico Seco. Asimismo, dicho numeral reguló que tales consultas deberán ajustarse a las normas que se establezcan para prever el buen uso de esta facultad. En virtud de lo anterior, es que con respecto a las consultas que se dirigen a esta Contraloría General, ésta emitió la circular N° CO-529, publicada en La Gaceta N° 107 del 05 de junio del 2000 denominada “Circular sobre la atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, que indica que en el ejercicio de su función consultiva, el Departamento Legal de este órgano contralor solo atenderá las consultas propias de su competencia, acompañadas del criterio legal sobre el asunto de q ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T:. (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 3417 30 de marzo, 2007 FOE-SOC-0274 Licenciado Carlos Obando Contreras Decano a.i COLEGIO UNIVERSITARIO PARA EL RIEGO Y EL DESARROLLO DEL TRÓPICO SECO Estimado señor: Asunto: Respuesta al oficio D-002-2007, del 12 de febrero del 2007, mediante el cual se consulta sobre la aplicabilidad jurídica del concepto de Zonaje. Me refiero a su oficio No. D-002-2007 del 12 de febrero del 2007, recibido por esta Contraloría General el 15 de febrero de ese mismo año, mediante el cual requiere en relación con la aplicabilidad jurídica del concepto de Zonaje, a efectos de verificar la procedencia de dicha compensación así como el establecimiento de la base utilizada para su cálculo. En primera instancia, me permito indicarle que la procedencia, respecto la aplicabilidad del plus salarial del zonaje en casos específicos, es responsabilidad exclusiva de la Administración, tomando en cuenta que su otorgamiento deberá respetar la normativa que regula dicha compensación y de acuerdo a las condiciones propias de cada trabajador. En ese sentido esta Contraloría General se avocará únicamente a dar su criterio técnico-jurídico, respecto a la legalidad y aplicación del plus ya mencionado; a la luz de la normativa vigente y de los diferentes pronunciamientos emitidos, por la Procuraduría General de la República, los Tribunales de Trabajo y esta Contraloría General en la materia. Lo anterior, a efectos de que El Colegio Universitario Para el Riego y el Desarrollo del Trópico Seco (CURDTS), tenga los elementos jurídicos para valorar la viabilidad y la aplicación del pago del zonaje, a un caso determinado. I.- Sobre el concepto de Zonaje. Mas recientement ...

PAGE 2 Lic. Carlos Roberto Obando Contreras 27 de febrero, 2007 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 01998 27 de febrero, 2007 DCA-0741 Licenciado Carlos Roberto Obando Contreras Decano a.i. Colegio Universitario para el Riego y el Desarrollo del Trópico Seco Cañas, Guanacaste Estimado señor: Asunto: Se da respuesta a consulta relacionada con el contrato suscrito entre el Colegio Universitario para el Riego y el Desarrollo del Trópico Seco y la empresa Inversiones Camarias S. A., para el préstamo de servicios de seguridad. Nos referimos a su Oficio No. CURDTS-D-022-2007 del presente año, mediante el cual nos señala que, en relación con el contrato suscrito por esa entidad y la empresa Inversiones Camarias S. A., para el préstamo de servicios de seguridad y vigilancia, este órgano contralor, realizó una serie de observaciones. Particularmente, mediante Oficio No. 11214 del 31 de agosto del 2006, oficio de refrendo a dicho negocio, esta Contraloría General realizó observaciones al tema del precio y las jornadas de trabajo de los vigilantes, razón por la cual el Colegio solicitó justificaciones al contratista, justificaciones sobre las cuales se requiere nuestro criterio. En primer lugar, debemos indicar que en relación con la materia consultiva, este órgano contralor emitió la circular CO-529 del 26 de mayo del 2000, publicada en el Diario Oficial La Gaceta el 5 de junio de ese mismo año, en la cual, se estableció los requisitos mínimos que deben cumplir las consultas que se dirigen a esta Contraloría General. Entre dichos requerimientos podemos citar, que se evacuarán las consultas en forma escrita, siempre que versen sobre materias propias de nuestras competencias constitucionales y legales y no traten sobre situaciones concretas que debe resolver la institución solicitante. En el caso en cuestión, el criterio solicitado versa sobre un tema concre ...

PAGE 3 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 00640 24 de enero de 2007 DAGJ-0069-2007 Licenciado Carlos Obando Contreras DECANO COLEGIO UNIVERSITARIO PARA EL RIEGO Y EL DESARROLLO DEL TRÓPICO SECO Estimada señor: Asunto: Solicitud de criterio sobre el procedimiento que debe seguir para la contratación del Auditor Interno. Se refiere este Despacho a su oficio D-010-2007, de fecha 17 de enero de 2007, en el cual solicita el criterio a esta Contraloría General, en torno al procedimiento que debe llevar a cabo la institución para contratar al Auditor Interno. Criterio del Despacho. I.- SOBRE LA NORMATIVA QUE REGULA Dispone el artículo 3 de la Ley General de Control Interno, No. 8292 del 31 de julio de 2002, en lo que interesa, lo siguiente: “ Artículo 3º—Facultad de promulgar normativa técnica sobre control interno. La Contraloría General de la República dictará la normativa técnica de control interno, necesaria para el funcionamiento efectivo del sistema de control interno de los entes y de los órganos sujetos a esta Ley. Dicha normativa será de acatamiento obligatorio y su incumplimiento será causal de responsabilidad administrativa. La normativa sobre control interno que otras instituciones emitan en el ejercicio de competencias de control o fiscalización legalmente atribuidas, no deberá contraponerse a la dictada por la Contraloría General de la República y, en caso de duda, prevalecerá la del órgano contralor.” Del texto expuesto se extraen las facultades normativas de la Contraloría General para emitir lineamientos y disposiciones relacionadas con la materia de control interno y la definición de los requisitos correspondientes a los cargos de auditores y subauditores internos. En tanto, el artículo 29 de la misma Ley, indica: “Artículo 29.—Requisitos de los puestos. Los entes y órganos sujetos a esta Ley definirán, en sus respectivos manuales de cargos y clases, la descripción de la ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 00341 18 de enero, 2007 DCA-0149 Ingeniero Carlos Roberto Obando Contreras Decano a.i. Colegio universitario para el Riego y el Desarrollo del Trópico Seco Cañas, Guanacaste Estimado señor: Asunto: Acuse de recibo de nota No. CURDTS-D-285-2006, relacionado con Oficio 9685-2006 de esta Contraloría General. Hacemos acuse de recibo de nota No.CURDTS-D-285-2006. Particularmente en dicho oficio se adjuntan las justificaciones que tiene el contratista para ampliar los horarios de los guardas en el contratos suscrito entre esa entidad y la empresa Inversiones Camarias S.A., el cual fue improbado por este órgano contralor mediante oficio No 9685 (DCA-2020) del 12 de julio del 2006. Advertimos a esa entidad que, las aclaraciones vertidas en dicha nota no pueden tomarse como una solicitud de refrendo ante esta Contraloría General, el cual en todo caso deberá ajustarse a los requisitos mínimos establecidos en el Reglamento sobre Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, especialmente el artículo sétimo. Atentamente, Licda. Lucía Gólcher Beirute Fiscalizadora Anexo: Varios documentos LGB/fjm Ci: Archivo Central Ni: 28202, 2006003798-3 ( Contratos ] ...