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año:2019
 
institución:CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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R-DCA-1317-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas treinta y cinco minutos del diecinueve de diciembre del dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por L&B REPUBLIC S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000041-5101 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL, para bolsas rojas de polipropileno para desechos sólidos infecciosos grande.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la firma L&B REPUBLIC S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública 2019LN-000041-5101 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social. ------------------------------------------------------ II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------ CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad de los recursos. De conformidad con el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, y 178 de su Reglamento (RLCA), el recurso de objeción podrá interponerse dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. Adicionalmente, este último numeral indica que el recurso de objeción “deberá presentarse con la prueba que se estime conveniente y debidamente fundamentado a fin de demostrar que el bien o el servicio que ofrece el recurrente puede satisfacer las necesidades de la Administración. Además, deberá indicar las infracciones precisas que le imputa al cartel con señalamiento de las violaciones de los principios fundamentales de la contratación administrativa, a las reglas de procedimiento o en general el quebranto de dis ...
Fecha publicación: 07/01/2020
Fecha emisión: 19/12/2019
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-1279-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas cincuenta y cinco minutos del diez de diciembre del dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por las empresas CENTRAL DE SERVICIOS PC SOCIEDAD ANONIMA, IMPORTADORA TECNOLOGÍA GLOBAL YSMR SOCIEDAD ANONIMA y SISTEMS ENTERPRISE COSTA RICA S. A., en contra del acto de adjudicación de las partidas No. 7, 8 y 9 por parte del primer apelante, No. 19 y 20 para el segundo apelante y No. 1, 2, 7 8, 9, 10, 15, 16, 17, 24, 25 y 26 del tercer apelante de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. 2019LN-000001-000110015 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para el “Convenio Marco por demanda de equipo de cómputo, impresión y proyección”, acto de adjudicación recaído en cinco diferentes opciones de negocio de empresas, bajo la modalidad según demanda-cuantía inestimable --------------------------------------- RESULTANDO I. Que las empresas Central de Servicios PC S. A., Importadora Tecnología Global YSMR S. A, y Sistems Enterprise Costa Rica S. A. presentaron en tiempo ante esta Contraloría General, los recursos de apelación en contra del referido acto de adjudicación. --------------------------------------- II. Que mediante auto de las once horas con cuarenta y tres minutos del veintisiete de noviembre del dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración licitante. Dicho requerimiento, fue atendido mediante oficio No. DTIC-7570-2019 del veintisiete de noviembre de dos mil diecinueve, incorporado al expediente de apelación. ----- IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------ CONSIDERANDO I.-HECH ...
Fecha publicación: 13/12/2019
Fecha emisión: 10/12/2019
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-1276-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con cincuenta y tres minutos del diez de diciembre del dos mil diecinueve. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la ASOCIACIÓN DE SALUD INTEGRAL DEL CANTÓN DE VÁSQUEZ DE CORONADO en contra del acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA 2019CD-000013-1201 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la contratación de servicios profesionales de limpieza y aseo para el inmueble que ocupa la Dirección Regional Central de Sucursales, recaído a favor de la empresa MULTISERVICIOS ASIRA S.A., por un monto anual de ¢3.835.908,84.----------------------------------- RESULTANDO I. Que el tres de diciembre del dos mil diecinueve, la Asociación de Salud Integral del Cantón de Vásquez de Coronado presentó ante esta Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa 2019CD-000013-1201 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social.-------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas del cinco de diciembre del dos mil diecinueve, esta División solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo de la referida contratación. Dicha gestión fue atendida mediante el oficio DRCS-1054-12-2019 del cinco de diciembre del dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------- CONSIDERANDO I. HECHO PROBADO: Para la resolución del presente recurso, se tiene por acreditado el siguiente hecho probado: 1) Que el of ...
Fecha publicación: 13/12/2019
Fecha emisión: 10/12/2019
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-1277-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con cincuenta y un minutos del diez de diciembre del dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas GLOBAL PHARMED INT S.A., y HOSPIMÉDICA S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000037-5101 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la compra de venda de compresión tipo kling, estéril.----------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintiséis de noviembre del dos mil diecinueve, la empresa Global Pharmed INT S.A., presentó recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2019LN-000037-5101 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social.----------------------------------------------------- II. Que el veintisiete de noviembre del dos mil diecinueve, la empresa Hospímédica S.A., presentó recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2019LN-000037-5101 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social.----------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las diez horas y veinte minutos del veintiocho de noviembre del dos mil diecinueve, esta División confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera a los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio DABS-AABS-1670-2019 del cuatro de diciembre del dos mil diecinueve, el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.--------------------------------------------------------- IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE EL FONDO: ...
Fecha publicación: 13/12/2019
Fecha emisión: 10/12/2019
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-1259-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas veintinueve minutos del cinco de diciembre del dos mil diecinueve. -------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa CAPRIS MEDICA S.A. en contra del cartel de la licitación pública 2019LN-000034-5101, promovida por la CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL para la adquisición de “catéter intravenoso No. 18”. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintiuno de noviembre de dos mil diecinueve, la empresa Capris Médica S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2019LN-000034-5101 promovida por la Caja Costarricense del Seguro Social. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las quince horas dieciocho minutos del veinticinco de noviembre de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. DABS-AABS-1644-2019 del veintinueve de noviembre de dos mil diecinueve y anexos que se encuentran incorporados al expediente de la objeción. --------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ---------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO INTERPUESTO. 1) Sobre la indicación “libre de látex”. Manifiesta la empresa objetante que en su caso representa a un fabricante de este tipo de productos radicado en Estados Unidos y cumple con todas las normas ...
Fecha publicación: 10/12/2019
Fecha emisión: 05/12/2019
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-1255-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con veintiséis minutos del cuatro de diciembre de dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuesto por DISTRIBUIDORA FARMACÉUTICA CENTROAMERICANA DIFACE SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000031-5101 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la adquisición de “612.000 guantes para cirugía estériles, tamaño 6, libres de polvo lubricante Grado Médico”.------------------- RESULTANDO I. Que el día veinte de noviembre de dos mil diecinueve la empresa Distribuidora Farmacéutica Centroamericana Diface Sociedad Anónima presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2019LN-000031-5101.--------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas con veintiún minutos del veintiuno de noviembre de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara al respecto. Mediante el oficio número DABS-AABS-1621-2019 la Administración brinda respuesta a la audiencia otorgada, dicho oficio constan en el expediente de objeción.--------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE EL RECURSO INTERPUESTO POR LA EMPRESA DISTRIBUIDORA FARMACÉUTICA CENTROAMERICANA DIFACE SOCIEDAD ANÓNIMA: a) La objetante señala que el apartado cartelario de las multas y cláusulas penales, así como las condiciones generales de la CCSS difieren y contravienen con lo que ha indicado esta Contraloría General. Además, qu ...
Fecha publicación: 09/12/2019
Fecha emisión: 04/12/2019
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-1238-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del veintinueve de noviembre del dos mil diecinueve. -------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa DISTRIBUIDORA FARMACEUTICA CENTROAMERICANA S. A. (DIFACE S. A.) en contra del pliego de condiciones del CONCURSO No. 2019ME-000131-5101 promovido por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la “adquisición de Alfuzosina Hidrocloruro 10 mg tableta de liberación prolongada.”--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el quince de noviembre del dos mil diecinueve la empresa Distribuidora Farmacéutica Centroamericana S. A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del pliego de condiciones del Concurso No. 2019ME-000131-5101 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social. ------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las nueve horas treinta y siete minutos del veinte de noviembre del dos mil diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio N° DABS-AABS-1603-2019 del veintiuno de noviembre del dos mil diecinueve, el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción. ---------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------ CONSIDERANDO I. SOBRE LA COMPETENCIA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA PARA CONOCER DEL RECURSO DE OBJECIÓN INTERPUESTO: En el caso particular de los concursos de medicamentos promovidos por la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) al amparo ...
Fecha publicación: 04/12/2019
Fecha emisión: 29/11/2019
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-1233-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con cincuenta y ocho minutos del veintinueve de noviembre del dos mil diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CONSORCIO INNOVADORA MÉDICA S.A- JORGE HERNÁNDEZ SANCHO en contra del acto que declara infructuosa la LICITACION NACIONAL 2019LN-000001-2699 promovida por la DIRECCION DE RED INTEGRADA DE PRESTACION DE SERVICIOS DE SALUD HUETAR ATLÁNTICA para compra de servicios por terceros para el traslado de pacientes en ambulancia para el Área de Salud de Talamanca. RESULTANDO I. Que el dieciocho de noviembre del dos mil diecinueve el Consorcio Innovadora Médica S.A- Jorge Hernández Sancho presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto que declaró infructuosa la licitación nacional 2019LN-000001- 2699 promovida por la Dirección de Red Integrada de prestación de servicios de salud Huetar Atlántica.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las siete horas con cuarenta y dos minutos del veintiuno de noviembre del dos mil diecinueve esta División requirió el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido según oficio N° RIPSSHA-25729.------------------------------------------ III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Para emitir la presente resolución, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que mediante resolución de las 8:10 horas del 30 de octubre del 2019, suscrita por el Director de la Red Integrada de Prestación de Servicios de Salud ...
Fecha publicación: 04/12/2019
Fecha emisión: 29/11/2019
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-1099-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas treinta y cinco minutos del treinta y uno de octubre del dos mil diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa DISTRIBUIDORA FARMACÉUTICA CENTROAMERICANA S.A. (DIFACE, S.A.) en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000036-5101 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la adquisición de “Carboplatino 450 mg, liofilizado o Carboplatino 10 mg/ml inyectable FA 15”. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el veintitrés de octubre del dos mil diecinueve, la empresa DISTRIBUIDORA FARMACÉUTICA CENTROAMERICANA S.A. (DIFACE, S.A.) presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2019LN-000036-5101 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social. ------------------------ II.- Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------ CONSIDERANDO I.- SOBRE EL FONDO DEL RECURSO INTERPUESTO. a) En relación con el establecimiento de la cláusula penal contenida en los puntos 5.2.1. a 5.2.3. del cartel. Indica la objetante que las cláusulas no atienden las particularidades del objeto licitado aún y cuando por mandato y los principios de proporcionalidad y razonabilidad, reiterados pronunciamientos de la Contraloría General de la República, deben no solo estar referidas al objeto contractual propiamente dicho, sino que además debe de acompañarse de estudios técnicos formales que respalden la eventual imposición de las mismas, lo cual se echa de menos en e ...
Fecha publicación: 03/12/2019
Fecha emisión: 31/10/2019
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-1225-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas trece minutos del veintiocho de noviembre de dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por DISTRIBUIDORA FARMACEUTICA CENTROAMERICANA DIFACE S.A. en contra del cartel del concurso N° 2019ME- 000126-5101 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la adquisición de “Hidroxizina Clorhidrato 25 mg. ó Hidroxizina Pamoato 25 mg. con o sin ranura, con o sin recubrimiento”.---------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el día quince de noviembre de dos mil diecinueve la empresa Distribuidora Farmacéutica Centroamericana Diface S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel del concurso N° 2019ME-000126- 5101.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas diecinueve minutos del dieciocho de noviembre de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración sobre el recurso presentado por Distribuidora Farmacéutica Centroamericana Diface S.A., en la cual se le solicito a la Administración indicar el monto en el cual estimó la presente contratación. Además, indicar la fecha en la que comunicó la invitación a participar en el concurso, así como indicar la fecha de la apertura de ofertas y remitir la documentación que lo respalde. De igual forma, se solicitó a la Administración que indicara de modo expreso si la empresa Distribuidora Farmacéutica Centroamericana Diface S.A. se encontraba o no inscrita en el registro respectivo de proveedores. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio N° DABS-AABS-1601-2019 del 21 de noviembre del 2019, misma que se encuentra ...
Fecha publicación: 03/12/2019
Fecha emisión: 28/11/2019
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL