R-DCA-00443-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA . División de Contratación
Administrativa. San José, a las trece horas con un minuto del trece de mayo del dos mil
veintidós.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CENTRAL AMÉRICA PHARMA SUPPLY S. A.
en contra del acto de adjudicación del procedimiento de Licitación Pública No.
2021LN-000047-0001101142 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO
SOCIAL para contratar “ Bolsa de Ileostomía para adultos ”, acto recaído a favor de
SUMEDCO DE COSTA RICA S. A., procedimiento promovido bajo la modalidad de entrega
segúndemanda.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintinueve de abril del dos mil veintidós Central América Pharma Supply S. A.,
interpuso recurso de apelación en contra del acto final de la referida licitación pública No.
2021LN-000047-0001101142.-------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas dos minutos del dos de mayo del dos mil veintidós,
esta División requirió a la Administración la remisión del expediente administrativo. Lo anterior
fue atendido mediante oficio No. DABS-AABS-0480-2022 del dos de mayo último, en el cual
se indicó que el concurso se promovió en el Sistema Integrado de Compras Públicas
(SICOP).-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las diez horas y veinte minutos del dos de mayo de dos mil
veintidós, se otorgó audiencia especial al apelante para que señalara un correo electrón ...
Fecha publicación: 18/05/2022
Fecha emisión: 13/05/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
16/5/22, 14:29 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=341&cartelNo=20220301949&cartelSeq=00&cartelVersion=200420… 1/10
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Geisy Vindas Quirós
Fecha/hora gestión 16/05/2022 11:07 Fecha/hora resolución 16/05/2022 14:02
* Procesos asociados Número documento 8072022000000119
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000015-0001101142 Nombre Institución Caja Costarricense de Seguro Social
Descripción del
procedimiento LIENZO VERDE 90 CODIGO INSTITUCIONAL 5-10-02-0300
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000000266 02/05/2022 13:05 ANICETO CAMPOSESTRADA
GRUPO UNIHOSPI
SOCIEDAD
ANONIMA
8002022000000264 02/05/2022 11:28 DANILO SAENZFALLAS
SAENZ FALLAS
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previos
4. *Resultando
I. Que el dos de mayo de dos mil veintidós las empresas SAENZ FALLAS SOCIEDAD ANÓNIMA y GRUPO UNISHOSPI SOCIEDAD
ANÓNIMA, presentaron mediante SICOP recurso en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2022LN-000015-0001101142 promovida
por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para ”LIENZO VERDE 90, CÓDIGO INSTITUCIONAL 5-10-02-0300”.--------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas con veintisiete minutos del tres de mayo de dos mil veintidós, esta División otorgó audiencia especial a
la Administración licitante para que se pronunciara sobre los recursos interpuestos por SAENZ FALLAS SOCIEDAD ANÓNIMA y GRUPO
UNISHOSPI SOCIEDAD ANÓNIMA. Dicha audiencia fue atendida a las catorce horas con cuarenta y cinco minutos del seis de mayo de dos mil
veintidós, median ...
Fecha publicación: 17/05/2022
Fecha emisión: 17/05/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
13/5/22, 13:07 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=331&cartelNo=20220400647&cartelSeq=00&cartelVersion=1904202… 1/5
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Jorge Carmona
Fecha/hora gestión 13/05/2022 09:40 Fecha/hora resolución 13/05/2022 13:06
* Procesos asociados Número documento 8072022000000115
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000014-0001101142 Nombre Institución Caja Costarricense de Seguro Social
Descripción del
procedimiento Servicio por Suministro de Productos Químicos para el Lavado de Ropa Hospitalaria, 0-06-10-0070
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000000267 02/05/2022 15:24
CATHLEEN
ELIZABETH
DECKER OROZCO
ECOLAB
SOCIEDAD DE
RESPONSABILIDA
D LIMITADA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previos
4. *Resultando
I. Que el dos de mayo de dos mil veintidós, la empresa Ecolab LTDA, presentó ante la Contraloría General de la República mediante el Sistema
Integrado de Compras Públicas (SICOP), recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2022LN-000014-0001101142
promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social. ---------------------------------------------------------------------------II.Que mediante autos de las
catorce horas diez minutos y catorce horas trece minutos del cuatro de mayo del dos mil veintidós, esta División otorgó respectivamente
audiencia de confidencialidad al objetante sobre los documentos que aportó con su impugnación “Archivo de Prueba- Recurso de objeción
2022LN-000014-0001101142.zip” y “220502 Ecolab Recurso de objeción 2022LN-000014-0001101142 (CCSS) v.3.pdf” considerados de acceso
restringido, y audiencia especial a la Administración licitante ...
Fecha publicación: 17/05/2022
Fecha emisión: 17/05/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
13/5/22, 10:15 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=330&cartelNo=20220401695&cartelSeq=00&cartelVersion=2204202… 1/6
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Diego Arias
Fecha/hora gestión 13/05/2022 08:09 Fecha/hora resolución 13/05/2022 09:58
* Procesos asociados Número documento 8072022000000114
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000016-0001101142 Nombre Institución Caja Costarricense de Seguro Social
Descripción del
procedimiento PAÑAL DESECHABLE CON FORMA ANATOMICA PARA ADULTO, 2-94-01-0530
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000000256 29/04/2022 12:25 MARIANO WOLFFCUBERO
GLOBAL
PHARMED INT
SOCIEDAD
ANONIMA
8002022000000254 29/04/2022 12:11 MARIANELLABARBOZA UGAL…
HOSPIMEDICA
SOCIEDAD
ANONIMA
8002022000000253 29/04/2022 11:48 OLGA UGALDEULLOA
C R MEDIC ALL
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previos
4. *Resultando
I.- Que el veintinueve de abril del año en curso, las empresas CR Medic ALL S.A., Hospimedica S.A., y Global Pharmed INT S.A., presentaron
recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública de referencia promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social.----------------
----------------------------
II.- Que mediante auto de las nueve horas cuarenta y un minutos del cinco de mayo del año en curso, esta División otorgó audiencia especial a
la Administración licitante para que se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante oficios
AGM-CIEMQ-0122-2022 y DABS-AABS-0495-2022, del tres y cinco de mayo de dos mil veintidós.-----------------------------
III.- Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley ...
Fecha publicación: 17/05/2022
Fecha emisión: 17/05/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
13/5/22, 11:09 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=332&cartelNo=20220401695&cartelSeq=00&cartelVersion=2204202… 1/2
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Diego Arias
Fecha/hora gestión 13/05/2022 09:58 Fecha/hora resolución 13/05/2022 10:31
* Procesos asociados Número documento 8072022000000116
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000016-0001101142 Nombre Institución Caja Costarricense de Seguro Social
Descripción del
procedimiento PAÑAL DESECHABLE CON FORMA ANATOMICA PARA ADULTO, 2-94-01-0530
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000000251 29/04/2022 11:00 MARIANELLABARBOZA UGAL…
HOSPIMEDICA
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previos
4. *Resultando
I.- Que el veintinueve de abril del año en curso, la empresa Hospimedica S.A., presentó recurso de objeción en contra del cartel de la licitación
pública de referencia promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social.-------------------------------------------------------------------------------------------
---------
II.- Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----
-----------------------------------------------------------------
5. *Considerando
5.1 - Recurso 8002022000000251 - HOSPIMEDICA SOCIEDAD ANONIMA
Principios de contratación - Argumento de las partes
Se remite a lo resuelto anteriormente.
Principios de contratación - Argumentación de la CGR
Se remite a lo resuelto anteriormente.
5.1 - Recurso 8002022000000251 - HOSPIMEDICA SOCIEDAD ANONIMA
Requisitos exigidos por normativa técnica-suministros - Argumento de las partes
S ...
Fecha publicación: 17/05/2022
Fecha emisión: 17/05/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
12/5/22, 14:34 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=328&cartelNo=20220301812&cartelSeq=00&cartelVersion=2504202… 1/3
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Natalia López
Fecha/hora gestión 12/05/2022 11:25 Fecha/hora resolución 12/05/2022 14:24
* Procesos asociados Número documento 8072022000000112
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000003-0001102701 Nombre Institución Caja Costarricense de Seguro Social
Descripción del
procedimiento Insumos para gastroenterología
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000000237 28/04/2022 11:29 JORGE EDUARDOSANDOVAL SILES
CORPORACION
SANDOVAL Y
SANDOVAL
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previos
4. *Resultando
I. Que el veintiocho de abril del dos mil veintidós, la empresa CORPORACIÓN SANDOVAL Y SANDOVAL S.A., presentó ante la Contraloría
General de la República mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación
Pública No. 2022 LN-000003-0001102701.----------------------------------------------------------------------------------------II. Que mediante auto de las catorce
horas tres minutos del treinta de marzo del dos mil veintidós, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida el día cuatro del abril del dos mil veintidós, lo cual se
encuentra incorporado al expediente de la objeción.------------------------------------III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y
en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspon ...
Fecha publicación: 16/05/2022
Fecha emisión: 13/05/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
11/5/22, 15:47 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=327&cartelNo=20211201818&cartelSeq=00&cartelVersion=200420… 1/15
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Jorge Carmona
Fecha/hora gestión 11/05/2022 13:13 Fecha/hora resolución 11/05/2022 15:46
* Procesos asociados Número documento 8072022000000111
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2021LN-000005-0001103110 Nombre Institución Caja Costarricense de Seguro Social
Descripción del
procedimiento Equipos de Rayos X Digital Directo y Rayos X Digital con Fluoroscopia
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000000245 28/04/2022 18:33
EVELYN
GUTIERREZ
SOLANO
SIEMENS
HEALTHCARE
DIAGNOSTICS
SOCIEDAD
ANONIMA
8002022000000244 28/04/2022 18:31
EVELYN
GUTIERREZ
SOLANO
SIEMENS
HEALTHCARE
DIAGNOSTICS
SOCIEDAD
ANONIMA
8002022000000243 28/04/2022 17:20
EVELYN
GUTIERREZ
SOLANO
SIEMENS
HEALTHCARE
DIAGNOSTICS
SOCIEDAD
ANONIMA
8002022000000242 28/04/2022 17:12
EVELYN
GUTIERREZ
SOLANO
SIEMENS
HEALTHCARE
DIAGNOSTICS
SOCIEDAD
ANONIMA
8002022000000241 28/04/2022 16:31 ERICK RICARDOUMAÑA ROMERO
PRODUCTIVE
BUSINESS
SOLUTIONS
(COSTA RICA)
SOCIEDAD
ANONIMA
8002022000000239 28/04/2022 15:29
MARIA REBECA
VALVERDE
JIMENEZ
MULTISERVICIOS
ELECTROMEDICO
S SOCIEDAD
ANONIMA
8002022000000238 28/04/2022 15:14
MARIA REBECA
VALVERDE
JIMENEZ
MULTISERVICIOS
ELECTROMEDICO
S SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previos
4. *Resultando
I. Que el veintiocho de abril del dos mil veintidós, las empresas Productive Business Solutions (Costa Rica) S.A, Multiservicios Electromédicos
S.A y Siemens Healthcare Diagnostics S.A presentaron respectivamente ante la Contraloría General de la Repúblic ...
Fecha publicación: 13/05/2022
Fecha emisión: 13/05/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-00431-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con cuarenta y nueve minutos del seis de mayo del dos mil
veintidós.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CORPORACIÓN VADO QUESADA
SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA
2022LN-000004-0001101142 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO
SOCIAL para la adquisición de repelente de insectos, acto recaído a favor de la empresa
ELMERC REPRESENTACIONES SOCIEDAD ANÓNIMA, modalidad según demanda.------------
RESULTANDO
I. Que el veintiséis de abril del dos mil veintidós, la empresa Corporación Vado Quesada
Sociedad Anónima presentó ante la Contraloría General de la República un recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública
2022LN-000004-0001101142 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social para la
adquisición de repelente de insectos.-------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas y diez minutos del veintiocho de abril del dos mil
veintidós, esta División solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo de
la referida licitación. Dicha gestión fue atendida mediante el oficio DABS-AABS-SAR-0216-2022
del veintinueve de abril del dos mil veintidós.--------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del caso se tienen por demostrados los siguientes
hechos de interés: 1) Que la licitación pública 2022LN-000004-0001101142 fue adjudicada por
la Dirección de Aprovisionamiento de Bienes y Ser ...
Fecha publicación: 11/05/2022
Fecha emisión: 06/05/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
10/5/22, 13:45 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=325&cartelNo=20220400294&cartelSeq=00&cartelVersion=1804202… 1/6
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Kathia Volio Cordero
Fecha/hora gestión 10/05/2022 11:19 Fecha/hora resolución 10/05/2022 12:15
* Procesos asociados Número documento 8072022000000109
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000001-0001102631 Nombre Institución Caja Costarricense de Seguro Social
Descripción del
procedimiento Servicios de Registros Médicos y Estadísticas en Salud para el Área de Salud de Siquirres
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000000233 26/04/2022 13:37
MARCIAL ANDREY
ALVARADO
HIDALGO
ASESORIA Y
CAPACITACION
EMPRESARIAL
SOCIEDAD
ANONIMA
8002022000000232 26/04/2022 10:41 PATRICIA ROJASLEIVA
PBS
PROVEEDORES
DE BIENES Y
SERVICIOS
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previos
4. *Resultando
I. Que el veintiséis de abril de dos mil veintidós a las a las diez horas cuarenta y un minutos la empresa PBS PROVEEDORES DE BIENES Y
SERVICIOS S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP en lo
sucesivo), recurso de objeción en contra del pliego de condiciones del procedimiento 2022LN-000001-0001102631 promovido por la Caja
Costarricense de Seguro Social.---------------------------------------------------------------------------------
II. Que el veintiséis de abril del dos mil veintidós a las trece horas treinta y siete minutos la empresa ASESORÍA Y CAPACITACIÓN
EMPRESARIAL S.A presentó ante la Contraloría General de la República, mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP en lo
su ...
Fecha publicación: 11/05/2022
Fecha emisión: 11/05/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
] ...
Fecha publicación: 11/05/2022
Fecha emisión: 11/05/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL