R-DCA-00431-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con cuarenta y nueve minutos del seis de mayo del dos mil
veintidós.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CORPORACIÓN VADO QUESADA
SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA
2022LN-000004-0001101142 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO
SOCIAL para la adquisición de repelente de insectos, acto recaído a favor de la empresa
ELMERC REPRESENTACIONES SOCIEDAD ANÓNIMA, modalidad según demanda.------------
RESULTANDO
I. Que el veintiséis de abril del dos mil veintidós, la empresa Corporación Vado Quesada
Sociedad Anónima presentó ante la Contraloría General de la República un recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública
2022LN-000004-0001101142 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social para la
adquisición de repelente de insectos.-------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas y diez minutos del veintiocho de abril del dos mil
veintidós, esta División solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo de
la referida licitación. Dicha gestión fue atendida mediante el oficio DABS-AABS-SAR-0216-2022
del veintinueve de abril del dos mil veintidós.--------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del caso se tienen por demostrados los siguientes
hechos de interés: 1) Que la licitación pública 2022LN-000004-0001101142 fue adjudicada por
la Dirección de Aprovisionamiento de Bienes y Ser ...
Fecha publicación: 11/05/2022
Fecha emisión: 06/05/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
10/5/22, 11:45 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=305&cartelNo=20220300054&cartelSeq=00&cartelVersion=1403202… 1/5
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Fernando Madrigal
Fecha/hora gestión 04/05/2022 13:19 Fecha/hora resolución 04/05/2022 15:47
* Procesos asociados Número documento 8072022000000097
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000006-0001102101 Nombre Institución Caja Costarricense de Seguro Social
Descripción del
procedimiento TOALLAS DE SECADO DE MANOS
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000000096 14/03/2022 10:23
SILVIA JEANNETTE
FERNANDEZ
MORALES
CORPORACION
CEK DE COSTA
RICA SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previos
4. *Resultando
I. Que el diez de marzo de dos mil veintidós la empresa CORPORACIÓN CEK DE COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA presentó recurso de
objeción mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), en contra del cartel de la licitación pública No. 2022LN-000006-
0001102101 promovida por la C.C.S.S. ---------------------------------------------
II. Que el catorce de marzo de dos mil veintidós la empresa CORPORACION CEK DE COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA, presentó recurso
de objeción mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), en contra de la primera modificación al cartel de la licitación pública
No. 2022LN-000006-0001102101 promovida por la C.C.S.S., publicada el mismo día.-------------------------------
III. Que mediante autos de las catorce horas once minutos del quince de marzo de dos mil veintidós y once horas catorce minutos del dieciséis
de marzo de dos mil veintidós se le otorgó audiencia especial de confidencialidad a la recurrente ...
Fecha publicación: 10/05/2022
Fecha emisión: 10/05/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
] ...
Fecha publicación: 10/05/2022
Fecha emisión: 10/05/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
5/5/22, 12:32 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=309&cartelNo=20220300140&cartelSeq=00&cartelVersion=0103202… 1/5
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1. Generar resolución de recursos
Encargado Luis Alonso Corrales Astúa
Fecha/hora gestión 05/05/2022 10:26 Fecha/hora resolución 05/05/2022 11:35
* Procesos asociados Número documento 8072022000000101
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000002-0000100001 Nombre Institución Banco Nacional de Costa Rica
Descripción del
procedimiento
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO POR DEMANDA PARA CAJEROS AUTOMATICOS MARCA NCR
EN PODER DEL BANCO NACIONAL DE COSTA RICA AUTORIZA JESUS GUZMAN TREJOS CC 8175 EGRESO 3
2. Listado de adiciones/aclaraciones de oficio
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8102022000000010 21/04/2022 16:07 MARIA ANTONIETAALVIAREZ REYES
SISTEMAS
ANALITICOS
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previos
4. *Resultando
I. Que el veintiuno de abril del dos mil veintidós a las dieciséis horas con siete minutos la empresa SISTEMAS ANALITICOS SOCIEDAD
ANONIMA presentó ante la Contraloría General de la República mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recurso de
objeción en contra del cartel de la licitación pública 2022LN-000002-0000100001 promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA.
II. Que mediante auto de las diecinueve horas del veintidós de abril del dos mil veintidós esta División otorgó audiencia especial a la
Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida el día veintiocho de abril
del dos mil veintidós, lo cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.
III. Que la presente resolución se emite de ...
Fecha publicación: 10/05/2022
Fecha emisión: 10/05/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
] ...
Fecha publicación: 10/05/2022
Fecha emisión: 10/05/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
22/4/22, 10:09 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=203&cartelNo=20220201037&cartelSeq=00&cartelVersion=1102202… 1/3
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Stephanie Lewis
Fecha/hora gestión 22/04/2022 08:42 Fecha/hora resolución 22/04/2022 10:03
* Procesos asociados Número documento 8072022000000077
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000001-0001101161 Nombre Institución Caja Costarricense de Seguro Social
Descripción del
procedimiento Venta Vehículos en desuso
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000000190 06/04/2022 20:08
JEFFRY
EMMANUEL
CESPEDES
BASTOS
JEFFRY
EMMANUEL
CESPEDES
BASTOS
8002022000000189 06/04/2022 20:06
JEFFRY
EMMANUEL
CESPEDES
BASTOS
JEFFRY
EMMANUEL
CESPEDES
BASTOS
8002022000000188 06/04/2022 20:04
JEFFRY
EMMANUEL
CESPEDES
BASTOS
JEFFRY
EMMANUEL
CESPEDES
BASTOS
8002022000000187 06/04/2022 20:01
JEFFRY
EMMANUEL
CESPEDES
BASTOS
JEFFRY
EMMANUEL
CESPEDES
BASTOS
8002022000000186 06/04/2022 19:51
JEFFRY
EMMANUEL
CESPEDES
BASTOS
JEFFRY
EMMANUEL
CESPEDES
BASTOS
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previos
4. *Resultando
I. Que el seis de abril de dos mil veintidós el señor Jeffry Emmanuel Céspedes Bastos presentó ante la Contraloría General de la República
mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2022LN-
000001-0001101161 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social.--------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes. --------- ...
Fecha publicación: 07/05/2022
Fecha emisión: 02/05/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
3/5/22, 15:27 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=202&cartelNo=20220400400&cartelSeq=00&cartelVersion=0604202… 1/2
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Natalia López
Fecha/hora gestión 21/04/2022 14:23 Fecha/hora resolución 21/04/2022 14:31
* Procesos asociados Número documento 8072022000000076
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LA-000003-0001102299 Nombre Institución Caja Costarricense de Seguro Social
Descripción del
procedimiento
AGRUPAMIENTO REGIONAL DE EQUIPO MÉDICO GENERAL Y MOBILIARIO MÉDICO PRESUPUESTO DEL PLA
N INVERSIÓN EN RED COMPONENTE EQUIPAMIENTO (PIRCE) 2022 DRIPSSCN
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000000202 10/04/2022 12:58 EMILIANO SOTOMORA
MEDITEK
SERVICES
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previos
4. *Resultando
I. Que el diez de abril del dos mil veintidós, la empresa Meditek Services S.A., presentó ante la Contraloría General de la República
mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Abreviada No.
2022LA-000003-0001102299 promovido por la Caja Costarricense de Seguro Social.---------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y
reglamentarias correspondientes. -----------------------------------------------------------------------------------------------
5. *Considerando
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. Sobre la competencia de la Contraloría General de la República para conocer
del recurso interpuesto: A efectos de determinar la admisibilidad del recurso de objeción inter ...
Fecha publicación: 07/05/2022
Fecha emisión: 27/04/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-00419-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas con veintisiete minutos del tres de mayo del
dos mil veintidós.----------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa SÁENZ FALLAS S.A., en contra del
cartel de la LICITACIÓN ABREVIADA 2022LA-000032-0001101142, para la adquisición de
“franela rosada y celeste”, promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social.---------------
RESULTANDO
I. Que el veinticinco de abril de dos mil veintidós, la recurrente SÁENZ FALLAS S.A.,
presentó ante la Contraloría General de la República su recurso de objeción en contra del
cartel de la licitación abreviada mencionada.----------------------------------------------------------------
II. Que esta resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las
disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.-------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DE LOS RECURSOS INTERPUESTOS: el artículo 40 de la
Ley de Contratación Administrativa dispone: “Artículo 40.- Uso de medios digitales. Toda
la actividad de contratación regulada en la presente ley, así como aquella que se regule bajo
cualquier régimen especial, deberá realizarse por medio del Sistema digital unificado de
compras públicas.” En relación con lo anterior, el artículo 173 del Reglamento a la Ley de
Contratación establece lo siguiente: “Artículo 173.-Presentación del recurso. Todo recurso
deberá presentarse a través del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) en los
plazos previstos para cada tipo de recurso, su presentación y trámite serán conforme a las
disposiciones del Reglamento de Uso del Sistema y el presente Reglamento./ Cuando exista
imposibilidad para la presentación electrónica del recurso, deberá presentarse ante la
entidad correspondiente, según el tipo de ...
Fecha publicación: 06/05/2022
Fecha emisión: 29/04/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
3/5/22, 11:32 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=301&cartelNo=20220303225&cartelSeq=00&cartelVersion=0804202… 1/2
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Fernando Madrigal
Fecha/hora gestión 02/05/2022 11:22 Fecha/hora resolución 02/05/2022 11:37
* Procesos asociados Número documento 8072022000000093
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LA-000032-0001101142 Nombre Institución Caja Costarricense de Seguro Social
Descripción del
procedimiento FRANELAS DE COLORES: ROSADA Y CELESTE
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000000229 25/04/2022 15:41 DANILO SAENZFALLAS
SAENZ FALLAS
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previos
4. *Resultando
I. Que el veinticinco de abril de dos mil veintidós, la recurrente SÁENZ FALLAS S.A., presentó ante la Contraloría General de la República su
recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Abreviada 2022LA-000032-0001101142.-----------------------------------------------------------------
---------------------
II. Que esta resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.-
-----------------------------------------------------------------------------
5. *Considerando
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO DE OBJECIÓN INTERPUESTO POR CONSORCIO SÁENZ FALLAS S.A. Para efectos de
determinar la competencia de esta Contraloría General para atender el recurso de objeción interpuesto, resulta oportuno tener en
cuenta lo establecido en el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa que dispone: “Contra el cartel de la licitación pública
y de la licitación abreviada, podr ...
Fecha publicación: 05/05/2022
Fecha emisión: 05/05/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
2/5/22, 11:32 Gestión adición/aclaración de oficio
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrAditionMultipleManagerView.jsp?recursoSeqno=40643&additionSeqno=21&cartelNo=20220400600&ca… 1/2
Gestión adición/aclaración de oficio
1. Detalle adición/aclaración de oficio
Encargado Luis Alonso Corrales Astúa Fecha/hora trámite 02/05/2022 11:20
Resolución R-DCA-SICOP-00088-2022
Número R-DCA-SICOP-00089-2022
Asunto Resolución de Aclaración de Oficio.
Contenido
adición/aclaración
oficio
RESULTANDO I. Que mediante la resolución R-DCA-SICOP-00088-2022 de las nueve horas con cincuenta y siete
minutos del diecinueve de abril del dos mil veintidós, esta División de Contratación Administrativa declaró el rechazo
de plano por falta de fundamentación del recurso de objeción interpuesto por CEFA CENTRAL FARMACÉUTICA
SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del pliego de condiciones de la CONTRATACIÓN ESPECIAL No. 2022ME-000043-
0001101142 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la adquisición de “CARBONATO
DE SEVELAMER ANHIDRO 800 MG. TABLETA RECUBIERTA. 1-11-50-0043.” II. Que la resolución R-DCA-SICOP-
00088-2022 fue notificada a Cefa Central Farmacéutica S.A. el veintinueve de abril del dos mil veintidós. IV. Que la
presente resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y en su trámite se han observado
las prescripciones reglamentarias correspondientes. CONSIDERANDO I. SOBRE LAS DILIGENCIAS DE ADICIÓN
Y ACLARACIÓN: El artículo 177 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa respecto de las diligencias
de aclaraciones o adiciones a las resoluciones que emite la Contraloría General de la República, indica lo siguiente:
“Dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación de la resolución que resuelva un recurso de objeción,
apelación o revocatoria, las partes podrán solicitar las aclaraciones o adiciones que consideren pertinentes para la
correcta comprensión de lo dispuesto por la Contraloría General de la República o ...
Fecha publicación: 05/05/2022
Fecha emisión: 05/05/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL