División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio ?N.° 20165
18 de diciembre de 2019
DJ-1629
Señor
Manuel Antonio Gonzalez Cabezas
Auditor General
Banco Popular y de Desarrollo Comunal
Ce: ?MensajeriaInternaAuditoriaInterna@bp.fi.cr
Estimado señor:
Asunto?: Se solicita ampliación del oficio n.° 15341 del 16 de octubre del 2019.
I. OBJETO DE LA CONSULTA
Se refiere este Despacho a su oficio n.° AG-268-2019 recibido en esta Contraloría
General de la República el 7 de noviembre del 2019, mediante el cual solicita “(...)
ampliación reciente criterio emitido con oficio 15341, 16 de octubre del 2019, sobre los
alcances del artículo 17, de la Ley 8422, en cuanto a la integración de Juntas Directivas y
órganos colegiados”.
En relación con la ampliación solicitada, establece dos consultas en particular,
específicamente indica:
“?a) Si esas autorizaciones se mantienen hasta el vencimiento de los
nombramientos o si por el contrario deben ser ajustadas a la suma máxima
de 4 juntas directivas y 2 comités.
b) En caso de operar un cambio en la misma a partir de qué fecha debería
aplicarse? (sic)?, es decir a partir del 4 de diciembre o de la fecha del oficio
15341, 16 de octubre de 2019 ¿ ?(sic)”
Adicionalmente, el consultante remite el oficio n.° AG-284-2019, recibido en esta
Contraloría General de la República el 27 de noviembre del 2019, para “?complementar el
oficio n.° AG-268-2019”?. En este último oficio consulta concretamente:
“(...) ?si ?el Directorio Nacional?, la ?Comisión Permanente de la Mujer?, El
Comité de Vigilancia creados por la Asamblea de Trabajadores al amparo
del numeral 14 bis de la Ley Orgánica del Banco Popular; así como, la
Comisión de Integración creada mediante el Decreto 38685-MP y
cualqu ...
Fecha publicación: 21/12/2019
Fecha emisión: 18/12/2019
Institución: BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Empresas Publicas, Sistema Bancario Nacional
R-DCA-1198-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con treinta y tres minutos del veintidos de noviembre del dos mil
diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACION interpuesto por ADRIANA ARMAS VEGA, en contra del acto de
adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA No. 2019CD-000098-0020600001, promovida
por el BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL para la contratación de persona
física o jurídica que brinde servicio de decoración y venta de insumos decorativos a oficinas del
Banco Popular para época navideña, recaído a favor de la empresa CORPORACION ALFA
DURAN S.A, entrega según demanda.------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el catorce de noviembre del dos mil diecinueve, la señora Adriana Armas Vega presentó
ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la referida Contratación Directa No 2019CD-000098-0020600001 promovida por
el Banco Popular y de Desarrollo Comunal.------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas con quince minutos del quince de noviembre del del
dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, lo cual fue
atendido por la Administración mediante oficio N° DCADM-554-2019 en el que informa que el
expediente administrativo se encuentra en el Sistema Electrónico de Compras Públicas.------------
III. Que para la resolución de este recurso se han observado las prescripciones legales y
reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hecho probado: Para emitir la presente resolución se ha tenido a la vista el expediente
electrónico de la c ...
Fecha publicación: 27/11/2019
Fecha emisión: 22/11/2019
Institución: BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-1162-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con diecisiete minutos del quince de noviembre del dos mil
diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por GLORIANA VICARIOLI GUIER, JUAN
CARLOS MATAMOROS CARVAJAL, ALFONSO ROMERO COTO, MARIO ROJAS
BARRANTES, ADEMAR ANTONIO ZÚÑIGA QUIRÓS, LUIS HUMBERTO BARAHONA DE
LEÓN, JIMMY ENRIQUE RAMOS COREA y por JORGE ALFONSO CASTRO CORRALES
en contra del acto de readjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2018LN-000010-DCADM
promovida por el BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL para la contratación
de notarios, recaído de la siguiente manera: zona 01 a favor de LUIS ANTONIO ÁLVAREZ
CHAVES, JUAN CARLOS SOLANO GARCÍA, JOSÉ RAFAEL CORDERO GONZÁLEZ y
SILVIA MARÍA VILLALOBOS MORERA, zona 02 a favor de MAYRA CECILIA ROJAS
GUZMÁN y JUAN LUIS VARGAS VARGAS, zona 03 a favor de JORGE WALTER COTO
MOLINA y GASTÓN ULETT MARTÍNEZ, modalidad consumo según demanda.--------------------
RESULTANDO
I. Que el primero de noviembre del dos mil diecinueve, Gloriana Vicarioli Guier y Juan Carlos
Mamamoros Carvajal presentaron ante la Contraloría General de la República, recursos de
apelación en contra del acto de readjudicación de la Licitación Pública No. 2018LN-000010-
DCADM promovida por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal.-------------------------------------
II. Que el cuatro de noviembre del dos mil diecinueve, Alfonso Romero Coto y Mario Rojas
Barrantes presentaron ante la Contraloría General de la República recursos de apelación en
contra del acto de readjudicación de la Licitación Pública No. 2018LN-000010-DCADM
promovida por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal.-------------------------------------------------
III. Que el cinco de noviembre del dos mil diecinueve, Ademar Antonio Zúñiga Quirós, Luis
...
Fecha publicación: 20/11/2019
Fecha emisión: 15/11/2019
Institución: BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-1022-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las trece horas con trece minutos del diez de octubre del dos mil nueve.---------------------------
RECURSO DE APELACION interpuesto por ALBENA FASHION S.A. , en contra del acto de
adjudicación de la Contratación Directa No. 2019CD-000076-0020600001, promovida por el
BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL para la “CONTRATACIÓN DE UNA
EMPRESA QUE BRINDE LOS SERVICIOS PARA LA CONFECCION, SUMINISTRO Y
DISTRIBUCION DE UNIFORMES INSTITUCIONALES”, recaído a favor de la empresa SEJIM DE
CENTROAMÉRICA SOCIEDAD ANONIMA, modalidad de entrega según demanda.--------------------
RESULTANDO
I. Que el treinta de setiembre del dos mil diecinueve, la empresa ALBENA FASHION S.A presentó
ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la referida Contratación Directa No. 2019CD-000076-0020600001, promovida por
el Banco Popular y de Desarrollo Comunal.---------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas y cincuenta y ocho minutos del primero de octubre del
dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, siendo atendido
dicho requerimiento por la Administración mediante oficio N° DCADM-633-2019 del dos de octubre
último en el que informa que el expediente administrativo se encuentra en el Sistema Electrónico de
Compras Públicas.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que para la resolución de este recurso se han observado las prescripciones legales y
reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hecho probado: Para emitir la presente resolución, se tiene por demostrado el siguiente hecho
de interés: 1) Que el 12 de set ...
Fecha publicación: 15/10/2019
Fecha emisión: 10/10/2019
Institución: BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0957-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con cincuenta y nueve minutos del veintiséis de setiembre del dos
mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por JIMMY ENRIQUE RAMOS
COREA en relación con lo resuelto por la División de Contratación Administrativa en la
resolución R-DCA-0903-2019 de las catorce horas del trece de setiembre del dos mil
diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución R-DCA-0903-2019 de las catorce horas del trece de setiembre
del dos mil diecinueve, esta División de Contratación Administrativa declaró con lugar el
recurso de apelación interpuesto por Luis Alfonso Romero Coto en contra del acto de
adjudicación de la licitación pública 2018LN-000010-DCADM promovida por el Banco Popular
y de Desarrollo Comunal para la contratación de notarios, acto recaído de la siguiente manera:
zona 01 a favor de Luis Antonio Álvarez Chaves, José Rafael Cordero González, Alexander
Mora Mora y Manuel Antonio Víquez Jiménez, zona 02 a favor de José Miguel Fonseca
Saborío y Mayra Cecilia Rojas Guzmán zona 03 a favor de Jorge Alfonso Castro Corrales y
Gastón Ulett Martínez. Además, se declararon sin lugar los recursos de apelación interpuestos
por Silvia María Villalobos Morera, Jorge Walter Coto Molina, María del Rosario Morera Alfaro,
Irving Ricciere Vaglio Cascante, Jimmy Enrique Ramos Corea, Mario Rojas Barrantes,
Gloriana Vicarioli Guier, Ademar Antonio Zúñiga Quirós, Juan Carlos Matamoros Carvajal y por
Luis Humberto Barahona de León.--------------------------------------------------------------------------------
II. Que la resolución R-DCA-0903-2019 fue notificada al señor Jimmy Enrique Ramos Cor ...
Fecha publicación: 01/10/2019
Fecha emisión: 26/09/2019
Institución: BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
R-DCA-0903-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas del trece de setiembre del dos mil diecinueve.---------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por SILVIA MARÍA VILLALOBOS MORERA,
JORGE WALTER COTO MOLINA, MARÍA DEL ROSARIO MORERA ALFARO, IRVING
RICCIERE VAGLIO CASCANTE, JIMMY ENRIQUE RAMOS COREA, LUIS ALFONSO
ROMERO COTO, MARIO ROJAS BARRANTES, GLORIANA VICARIOLI GUIER, ADEMAR
ANTONIO ZÚÑIGA QUIRÓS, JUAN CARLOS MATAMOROS CARVAJAL, LUIS HUMBERTO
BARAHONA DE LEÓN, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA
2018LN-000010-DCADM promovida por el BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO
COMUNAL para la contratación de notarios, recaído de la siguiente manera: zona 01 a favor de
LUIS ANTONIO ÁLVAREZ CHAVES, JOSÉ RAFAEL CORDERO GONZÁLEZ, ALEXANDER
MORA MORA y MANUEL ANTONIO VÍQUEZ JIMÉNEZ, zona 02 a favor de JOSÉ MIGUEL
FONSECA SABORÍO y MAYRA CECILIA ROJAS GUZMÁN, zona 03 a favor de JORGE
ALFONSO CASTRO CORRALES y GASTÓN ULETT MARTÍNEZ, modalidad consumo según
demanda. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el tres de junio del dos mil diecinueve, Silvia María Villalobos Morera y Rodrigo Vargas
Ulate presentaron ante la Contraloría General de la República, recursos de apelación en contra
del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2018LN-000010-DCADM promovida por el
Banco Popular y de Desarrollo Comunal.-------------------------------------------------------------------------
II. Que el cuatro de junio del dos mil diecinueve, Jorge Walter Coto Molina presentó ante la
Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de
la Licitación Pública No. 2018LN-000010-DCADM promovida por el Banco Popular y de
Desarrollo Comunal.---------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 18/09/2019
Fecha emisión: 13/09/2019
Institución: BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0892-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con cuarenta minutos del diez de setiembre del dos mil
diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por R&G COMERCIALIZADORA DE BELÉN S.A en
contra del acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA N° 2019CD-000072-
0020600001 promovida por el BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL para
servicios de decoración y venta de insumos decorativos en las oficinas del Banco Popular
para la decoración de los periodos de Independencia y Navidad, (consumo según demanda),
recaído a favor de ADRIANA ARMAS VEGA.-----------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el veintinueve de agosto de dos mil diecinueve, R & G Comercializadora de Belén S.A,
presentó ante esta Contraloría General de la República recurso de apelación contra el acto
final de la referida contratación directa No. 2019CD-000072-0020600001.-----------------------------
II.- Que mediante auto de las nueve horas cincuenta y dos minutos del dos de setiembre de
dos mil diecinueve, esta División solicitó la remisión del expediente administrativo, lo cual fue
atendido por la Administración mediante oficio No. DCADM-554-2019 del dos de septiembre
de dos mil diecinueve, donde señala que el concurso es tramitado mediante la plataforma
SICOP.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que esta resolución se emite en el plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones
legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hecho probado: Para el dictado de la presente resolución se tiene por demostrado el
siguiente hecho de interés 1) Que en la plataforma SIC ...
Fecha publicación: 13/09/2019
Fecha emisión: 10/09/2019
Institución: BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0826-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con treinta y nueve minutos del veintitrés de agosto de dos mil
diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por MARTINEXSA LIMITADA, en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA-000001-0020600001, promovida
por el BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL, para la contratación de servicios
de mantenimiento preventivo y correctivo con repuestos, adquisición de unidades de
crecimiento y servicio de soporte avanzado, para unidades de almacenamiento vblock 340,
recaído a favor de DATASYS GROUP S.A., bajo la modalidad de entrega según demanda.----
RESULTANDO
I. Que el doce de agosto de dos mil diecinueve la empresa Martinexsa Limitada presentó ante
la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la referida licitación abreviada No. 2019LA-000001-0020600001, promovida
por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal.---------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas con veinte minutos del trece de agosto de dos mil
diecinueve se solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo del
concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. DCADM-489-2019 del catorce de agosto de
dos mil diecinueve, en el que se indica que el concurso fue tramitado en la plataforma del
Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).-----------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ----------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHO PROBADO: Para emitir la presente resolución, a partir de la información que
co ...
Fecha publicación: 28/08/2019
Fecha emisión: 23/08/2019
Institución: BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0794-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con veintisiete minutos del trece de agosto de dos mil diecinueve.------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por GRUPO ESPECIALIZADO DE ASISTENCIA GEA
DE COSTA RICA S.A., en contra del acto que declaró infructuosa la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2018LN-000005-0020600001, promovida por el BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO
COMUNAL, para contratación de empresa que brinde servicios de asistencia especializada en
emergencias para tarjetahabientes del Banco Popular, modalidad de consumo según demanda.---
RESULTANDO
I. Que el doce de junio de dos mil diecinueve la empresa Grupo Especializado de Asistencia GEA
de Costa Rica S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en
contra del acto que declaró infructuosa la licitación pública No. 2018LN-0000005-0020600001,
promovida por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal.-----------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas con treinta y nueve minutos del catorce de junio de dos
mil diecinueve, esta División requirió la remisión del expediente administrativo, lo cual fue
atendido por la Administración mediante oficio No. DCADM-358-2019 del diecisiete de junio de
dos mil diecinueve, donde se indicó que el procedimiento es tramitado mediante la plataforma
SICOP.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las trece horas con veintiocho minutos del veintisiete de junio de dos mil
diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante con el objeto de que
manifestara por escrito lo que a bien tuviera respecto a los alegatos formulados por el apelante y
para que ofreciera las pruebas que considerara oportunas. Dicha audiencia fue atendida
mediante escrito incorporado al expedient ...
Fecha publicación: 19/08/2019
Fecha emisión: 13/08/2019
Institución: BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0680-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas catorce minutos del dieciséis de julio del dos
mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por la señora MARTA CEDEÑO JIMENEZ y
por el señor RANDALL JOSÉ MURILLO GÓMEZ en contra del acto de adjudicación de
la LICITACIÓN PÚBLICA 2018LN-000006-0020600001, promovida por el BANCO
POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL, para la “Contratación de 06 notarios
externos para ejecutar servicios de notificación notarial de procesos judiciales en
materia de cobro judicial y notificaciones administrativas diversas (CSD)”, acto recaído a
favor de los señores GEOVANNI JOSE SIBAJA FALLAS, STHEPHANIE MARY
PICADO CHANG Y SILENY MARIA VIALES HERNÁNDEZ, de cuantía inestimable.-----
RESULTANDO
I. Que el primero de julio de dos mil diecinueve, la señora Marta Cedeño Jiménez
presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del
acto de adjudicación de la licitación Pública 2018LN-000006-0020600001, promovida
por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal. ------------------------------------------------------
II. Que el dos de julio de dos mil diecinueve, el señor Randall Murillo Gómez presentó
ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la licitación Pública 2018LN-000006-0020600001, promovida por el
Banco Popular y de Desarrollo Comunal. --------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las doce horas un minuto del dos de julio del dos mil
diecinueve, este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente
administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio DCADM-397-2018 del
tres de julio del dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------ ...
Fecha publicación: 19/07/2019
Fecha emisión: 16/07/2019
Institución: BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION