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año:2017
 
institución:BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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R-DCA-1120-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas y veintitrés minutos del veintiuno de diciembre del dos mil diecisiete.--------------------- Recursos de apelación interpuestos por CONSORCIO CBP- CENTRICON y CONSORCIO GESTIONADORA INTERNACIONAL SERVICREDITO IT SERVICIOS DE INFOCOMUNICACIÓN, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2017LN-000021-01 promovida por el Banco Nacional de Costa Rica para la "contratación de una empresa que provea el servicio de atención de clientes por medio de diversos canales a través de un centro de contacto para el Banco Nacional de Costa Rica", adjudicado a favor de CONSORCIO NETCOM, bajo la figura de servicios por demanda y por cuantía inestimable.---------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que Consorcio CBP- Centricon y Consorcio Gestionadora Internacional Servicrédito IT Servicios de Infocomunicación, interpusieron en tiempo, recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2017LN-000021-01 promovida por el Banco Nacional de Costa Rica para la "contratación de una empresa que provea el servicio de atención de clientes por medio de diversos canales a través de un centro de contacto para el Banco Nacional de Costa Rica", adjudicado a favor de CONSORCIO NETCOM, bajo la figura de servicios por demanda. ----------------- II.- Que mediante auto del once de diciembre de dos mil diecisiete, esta División solicitó al Banco Nacional de Costa Rica el expediente administrativo de la mencionada licitación, a efectos de proceder con el estudio de admisibilidad de los recursos. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio N° L-05206-2017 del 11 de noviembre del año en curso, presentado ante este Despacho ese mismo día.---------------------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 09/01/2018
Fecha emisión: 21/12/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-1058-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas y cincuenta y cuatro minutos del seis de diciembre de dos mil diecisiete.-- Recursos de objeción interpuestos por Juan Carlos Solano García, Freddy Hoffman Guillén, Fabio Vincenzi Guilá, Sileny Viales Hernández, Edgar Quirós Araya, Sergio Leiva Urcuyo, Ananías Matamoros Carvajal, Lizeth Alvarez Salas, Gloriana Vicarioli Guier, Jorge Castro Corrales, Alvaro Gallardo Jiménez, Alonzo Gallardo Solís, Manuel Antonio Víquez Jiménez, Azarías Barrantes Delgado, Rodrido Vargas, Luis Evora Castillo, Nelson Gómez Barrantes, Mayra Rojas y Johanna María Moreno Bustos en contra del cartel del procedimiento de Licitación Pública N° 2017LN-000010-0000100001 promovida por el Banco Nacional de Costa Rica para la Selección de profesionales que brinden sus servicios como notarios externos del Banco Nacional de Costa Rica. ------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que los señores Juan Carlos Solano García, Freddy Hoffman Guillén, Fabio Vincenzi Guilá, Sileny Viales Hernández, Edgar Quirós Araya, Sergio Leiva Urcuyo, Ananías Matamoros Carvajal, Lizeth Alvarez Salas, Gloriana Vicarioli Guier, Jorge Castro Corrales, Alvaro Gallardo Jiménez, Alonzo Gallardo Solís, Manuel Antonio Víquez Jiménez, Azarías Barrantes Delgado, Rodrido Vargas, Luis Evora Castillo, Nelson Gómez Barrantes, Mayra Rojas presentaron en tiempo ante esta Contraloría General recursos de objeción en contra del cartel de la referida licitación. ------------ II. Que mediante auto del 15 de noviembre del 2017 se otorgó audiencia especial a la Administración, a efectos que se refiriera a los recursos de objeción presentados por los señores Juan Carlos Solano García, Fredy Hoffmann Guillén y Fabio Vincenzi Guila, la cual fue atendida mediante oficio que consta en el expediente de objeción.---------- ...
Fecha publicación: 08/12/2017
Fecha emisión: 05/12/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-1011-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con veinte minutos del veintisiete de noviembre del dos mil diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Servicios Computacionales NOVA COMP S. A, en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000009-0000100001, promovida por el Banco Nacional de Costa Rica para la contratación de servicios de análisis, diseño e implementación de arquitecturas de software en plataformas oracle y microsoft del BNCR en la modalidad de horas por demanda.---------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Servicios Computacionales NOVA COMP S. A presentó el trece de noviembre del dos mil diecisiete recurso de objeción, contra el cartel de la referida Licitación Pública No. 2017LN-000009-0000100001.------------------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las nueve horas cincuenta y cinco minutos del quince de noviembre del dos mil diecisiete se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. L-04847-2017 del veinte de noviembre del dos mil diecisiete.--- III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo del recurso. 1) Sobre la información del cartel y el documento complementario del cartel. La empresa recurrente manifiesta que en el documento complementario al cartel se indica que el ítem uno es para la plataforma Oracle, y el dos para la plataforma Microsoft; no obstante, en el cartel digital se indican al revés. Lo anterior, cons ...
Fecha publicación: 30/11/2017
Fecha emisión: 27/11/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0891-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cuarenta y nueve minutos del veintiséis de octubre del dos mil diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por ADT security Services S.A y Edificaciones Inteligentes Edintel S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No.2017LA-000006-01, promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA, para “Compra de equipos de seguridad electrónica e instalación con entregas por demanda”, adjudicada a favor del ISS Integral Security Systems S.A., por precio unitario y de cuantía inestimable.---------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que ADT Security Services S.A., presentó ante este órgano contralor, en fecha doce de octubre del dos mil diecisiete, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No.2017LA-000006-01.------------------------------------------------------------------ II. Que este órgano contralor mediante auto de las ocho horas con cincuenta y cinco minutos del diecisiete de octubre del dos mil diecisiete, requirió a la Administración el expediente administrativo de la licitación de marras. Dicho requerimiento fue atendido mediante oficio No. L-04419-2017 de fecha dieciocho de octubre del dos mil diecisiete. ----------------------------------- III. Que Edificaciones Inteligentes Edintel S.A. presentó ante este órgano contralor, en fecha dieciocho de octubre del dos mil diecisiete, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No.2017LA-000006-01.---------------------------------------- IV. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 31/10/2017
Fecha emisión: 26/10/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-0881-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas nueve minutos del veinticinco de octubre de dos mil diecisiete.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO CBP BUSINESS OTUSORCING, en contra del acto que declara desierta la Licitación Pública 2015LN-000028-01 promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA para la “Contratación de una empresa para brindar servicios operativos en la gestión crediticia de la Dirección General de Crédito”.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el CONSORCIO CBP BUSINESS OTUSORCING., presentó el día diez de agosto de dos mil diecisiete, ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto que declaró desierta la licitación de mérito.---------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas ocho minutos, del veinticuatro de agosto de dos mil diecisiete, se confirió audiencia inicial a la Administración a efecto que se refiriera a los argumentos del recurso, la cual fue atendida mediante escrito agregado al expediente de apelación.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las nueve horas treinta minutos del dieciocho de setiembre de dos mil diecisiete, se confirió audiencia especial a la apelante respecto a lo dicho por la Administración al contestar la audiencia inicial. Dicha diligencia fue atendida mediante escrito agregado al expediente de apelación.--------------------------------------------------------------- IV. Que mediante auto de las once horas del trece de octubre de dos mil diecisiete, se otorgó audiencia especial a la Administración para que ampliara las r ...
Fecha publicación: 27/10/2017
Fecha emisión: 24/10/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio n.° 11861 11 de octubre, 2017 DFOE-AE-0324 Licenciada Karen Espinoza Vindas Auditora Interna SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN Estimada señora Asunto: Se atiende consulta sobre la aplicación del Reglamento de Visado de Gastos con Cargo al Presupuesto de la República al Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) Se procede a dar respuesta a su consulta efectuada en oficio n.° SINAC-AI-214-2016 del 6 de setiembre de 2017, en el que solicita el criterio de la Contraloría General acerca de si aplica al Sistema Nacional de Aras de Conservación (SINAC), el Reglamento sobre Visado de Gastos con Cargo al Presupuesto de la República emitido por la Contraloría General en Resolución n.° R-2-2003-CO-DFOE, modificada mediante Resolución n.° R-CO-38-2009 del 6 de junio de 2009. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Manifiesta en su consulta, que el artículo 2 del citado Reglamento de Visado de Gastos con Cargo al Presupuesto de la República dispone que aplicará al Gobierno de la República, y lo define como la persona jurídica integrada por los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como el Tribunal Supremo de Elecciones. También, refiere al Dictamen de la Procuraduría General de la República n.° C 305-2009 del 28 de octubre de 2009, el cual indica que el SINAC es un órgano desconcentrado en grado máximo del Ministerio de Ambiente y Energía y goza de personalidad jurídica instrumental, por lo que la Ley de Biodiversidad le autoriza para administrar fondos públicos. Es decir, esa personalidad jurídica tiene alcances presupuestarios, es titular de un presupuesto propio independiente del pre ...
Fecha publicación: 14/10/2017
Fecha emisión: 11/10/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


R-DCA-0735-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con diez minutos del doce de setiembre del dos mil diecisiete.----- Recurso de objeción interpuesto por el señor FERNANDO SÁNCHEZ CASTILLO en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2017LN-000003-0000100001 promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA para la contratación de los servicios profesionales de seis contadores públicos o despachos de contadores públicos que brinden los servicios de Contaduría Pública por horas para la confección de certificaciones.-------------------------------------- RESULTANDO I. Que el señor FERNANDO SÁNCHEZ CASTILLO, el treinta de agosto del dos mil diecisiete, interpuso recurso de objeción, en contra del cartel de la referida Licitación Pública No. 2017LN- 000003-0000100001.--------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas con diecisiete minutos del primero de setiembre del dos mil diecisiete, se confirió audiencia especial a la Administración licitante para que se refiera al recurso de objeción interpuesto, la cual fue atendida mediante oficios No. L-03835-2017 y DGC- DC-SCJ-043-2017.------------------------------------------------------------------------------------------------------ III. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------- CONSIDERANDO I. Sobre la fundamentación del recurso de objeción. El artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), en cuanto al deber de fundamentación del recurso de objeción, dispone que: “El recurso deberá presentarse con la prueba que estime conveniente y debidamente fundamentado a fin de demostrar que el bien o el servicio que ofrece el recurrente puede satisfacer l ...
Fecha publicación: 18/09/2017
Fecha emisión: 12/09/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 09842 29 de agosto, 2017 DFOE-EC-0548 Licenciado Ricardo Araya Jiménez Auditor General BANCO NACIONAL DE COSTA RICA auditoriageneral@bncr.fi.cr Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio solicitado por el Auditor Interno del Banco Nacional de Costa Rica sobre la factibilidad de que la estructura organizacional delimite las funciones del subauditor interno. Se procede a dar respuesta a su consulta efectuada mediante oficio AG-054-2017 del 13 de julio de 2017, en el cual solicita el criterio de esta Contraloría General sobre la factibilidad de que la estructura organizacional de las auditorías internas, delimite las funciones del subauditor interno a un área específica. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN En el oficio supra-citado, el Auditor Interno indica que esta consulta se plantea con el fin de establecer las diferencias funcionales de los cargos de Auditor y Subauditor Interno, a partir de las disposiciones de la legislación vigente aplicable y la regulación de control interno emitida por este Órgano Contralor, específicamente sobre los aspectos de organización de las auditorías internas y la definición de funciones para los citados puestos. Para lo anterior, el interesado consulta lo siguiente: “¿Es factible, que la estructura organizacional delimite las funciones del subauditor interno a un área específica?…Lo anterior, bajo el entendido de que el subauditor, al momento de sustituir al auditor en sus ausencias temporales, tendrá a cargo el resto de la organización de la auditoría, y como tal, deberá ejercer las funciones asignadas a este último, manteniendo adecuados mecanismos de comunicaci ...
Fecha publicación: 01/09/2017
Fecha emisión: 29/08/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Organizacion


R-DCA-0684-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas veintiséis minutos del veintiocho de agosto del dos mil diecisiete.--- Recursos de objeción presentados por la empresas 3-101-592926 SOCIEDAD ANONIMA y por TECNOSISTEMAS PRIDESSA S.A. contra el cartel de la Licitación Pública 2017LN- 000029-01 promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA para la “Contratación de una empresa que brinde el servicio de horas por demanda para el desarrollo y mantenimiento de aplicaciones móviles en el Banco Nacional”. ---------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que las empresas 3-101-592926 SOCIEDAD ANONIMA y TECNOSISTEMAS PRIDESSA S.A, presentaron en tiempo, recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública de referencia.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II.-Que mediante auto de las siete horas treinta minutos del diecisiete de agosto de dos mil diecisiete, se confirió audiencia especial a la Administración, a efecto que se refiriera a los argumentos de la empresa recurrente solicitando a su vez, la remisión del cartel definitivo, y en caso de ser necesario, modificar el plazo de apertura de ofertas.------------------------------------------ III.-Que la Administración atendió la audiencia de cita, por medio de oficio L-03594-2017 del 22 de agosto de 2017, y refirió remitir versión última del cartel. ----------------------------------------------- IV.-Que por medio de auto de las nueve horas del veinticuatro de agosto del año en curso, se otorgó nueva audiencia especial a la Administración, para que refiriera con exactitud la posibilidad de dejar sin efecto el concurso, o en caso contrario atender los recursos de objeción señalados, lo cual fue atendido en tiempo por medio de oficio L-03646-2017 del 25 de agosto del ...
Fecha publicación: 31/08/2017
Fecha emisión: 28/08/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0541-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas treinta y ocho minutos del diecisiete de julio de dos mil diecisiete. --- Recurso de objeción interpuesto por IT Security Services, S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000002-0000100001, promovida por el Banco Nacional de Costa Rica para la “Compra de tarjetas inteligentes (smartcard) y lectores de tarjetas inteligentes por demanda.”-------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que IT Security Services, S.A., presentó recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación ante este órgano contralor, el 19 de junio de 2017.------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las ocho horas del veinte de junio de dos mil diecisiete este órgano contralor confirió audiencia especial a la Administración sobre el recurso interpuesto por IT Security Services, S.A. Dicha audiencia fue atendida por la Administración mediante oficio No. L-02833-2017 el cual consta en el expediente.------------------------------------------------------------------ III. Que dicho recurso fue resuelto mediante la resolución número R-DCA-0482-2017 de las quince horas del 03 de julio de dos mil diecisiete ---------------------------------------------------------------- IV. Que el día 03 de julio de 2017 IT Security Services, S.A. presentó un escrito alegando “información adicional al recurso de objeción presentado en días anteriores”.-------------------------- V. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Sobre la admisibilidad del escrito de información adicional al recurso interpuesto La empresa IT-Security Services, S.A. presentó ante esta Contraloría Ge ...
Fecha publicación: 20/07/2017
Fecha emisión: 17/07/2017
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL