R-DCA-00123-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas con cincuenta y tres minutos del tres de
febrero de dos mil veintidós.-----------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO SEGACORP DE COSTA
RICA S.A. y SEGA S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA
No. 2021LN-000010-0015700001, promovida por el BANCO DE COSTA RICA para la
“Adquisición de software, mantenimiento, suscripciones, servicios especializados de
soporte técnico y de capacitación según demanda para plataformas Microsoft”, acto
recaído a favor de la empresa GBM DE COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA, bajo la
modalidad de ejecución según demanda y de cuantía inestimable. ---------------------------------
RESULTANDO
I. Que el doce de octubre del dos mil veintiuno, el Consorcio Segacorp de Costa Rica S.A.
y SEGA S.A., presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación
en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2021LN-000010-0015700001
promovida por el Banco de Costa Rica. --------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas dos minutos del veintisiete de octubre de dos mil
veintiuno, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y a la empresa
adjudicataria con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con
respecto a los alegatos formulados por el apelante, y para que ofrecieran las pruebas que
consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida por las partes mediante escritos
incorporados al expediente de la apelación. ---------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las trece horas cincuenta y siete minutos del dieciocho de
noviembre de dos mil veintiuno, esta División confirió audiencia especial al Consorcio
apelante para que se r ...
Fecha publicación: 08/02/2022
Fecha emisión: 03/02/2022
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00118-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con cincuenta y cuatro minutos del dos de febrero del dos mil
veintidós.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por CARLOS EDUARDO QUESADA HERNÁNDEZ,
VANESSA ROJAS CASTRO, FABIO VINCENZI GUILÁ, ADOLFO RAMOS GONZÁLEZ,
ANANÍAS MATAMOROS CARVAJAL, ANA ISABEL PANIAGUA LACAYO, AMADO
HIDALGO QUIRÓS, LUIS ALFONSO ROMERO COTO, LUIS CARLOS ACUÑA JARA,
TATIANA CORELLA JIMÉNEZ, ANDREÍNA VINCENZI GUILÁ, FARID JOSÉ AYALES
BONILLA, SILVIA VILLALOBOS MORERA, JOSÉ ANTONIO BARLETTA CHAVES, JUAN
CARLOS MATAMOROS CARVAJAL, LINDY VIVIANA ACUÑA BENAVIDES, HAZEL SALAS
DESANTI, EDUARDO ROMÁN GÓMEZ, DORA HENRÍQUEZ DOMÍNGUEZ, RODRIGO
VARGAS ULATE, en contra de las modificaciones al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2021LN-000023-0015700001 promovida por el BANCO DE COSTA RICA para la contratación
de profesionales que brinden servicios como notarios externos para oficinas del Banco de Costa
Rica.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el diecinueve de enero de dos mil veintidós el señor Carlos Eduardo Quesada Hernández
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de
la licitación pública No. 2021LN-000023-0015700001 promovida por el Banco de Costa Rica.----
II. Que el veinte de enero de dos mil veintidós los señores Carlos Eduardo Quesada Hernández,
Vanessa Rojas Castro, Fabio Vincenzi Guilá y Adolfo Ramos González presentaron ante la
Contraloría General de la República recurso de o ...
Fecha publicación: 07/02/2022
Fecha emisión: 02/02/2022
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
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http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00101-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con ocho minutos del veintiocho de enero del dos mil veintidós.----
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por EDGAR RAINIER CORDERO CAMPOS en contra
de las modificaciones al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000023-0015700001,
promovida por el BANCO DE COSTA RICA para la contratación de notarios externos para las
oficinas del Banco de Costa Rica.-----------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintisiete de enero de dos mil veintidós el señor Edgar Rainier Cordero Campos,
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra de las
modificaciones al cartel de la licitación pública No. 2021LN-000023-0015700001 promovida por
el Banco de Costa Rica.------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO. En cuanto al plazo de
interposición de los recursos de objeción, el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa
(LCA), dispone: “Contra el cartel de la licitación pública (…) podrá interponerse recurso de
objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El recurso se interpondrá ante
la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública (…)”. Por su parte, el
numeral 178 del Reglamento de Contratación Administrativa (RLCA), señala: “Contra el cartel de
la licitación públ ...
Fecha publicación: 02/02/2022
Fecha emisión: 27/01/2022
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Al contestar refiérase
al oficio Nº 00978
25 de enero, 2022
DFOE-CIU-0039
Señor
Roy Benamburg Guerrero
FIDEICOMISO CORREDOR VIAL SAN JOSÉ-SAN RAMÓN Y SUS RADIALES
BANCO DE COSTA RICA
Estimado señor:
Asunto: Se archiva consulta formulada en oficio FIDOP-2022-01-02 relacionadas con
el uso de los recursos por cobro de peaje en proyectos viales.
Se responde el oficio FIDOP-2022-01-02 del 03 de enero del 2022, por medio del
cual se plantea consulta sobre uso de los ingresos obtenidos del cobro de tasas de peaje
en rutas distintas a las que son objeto del cobro de peaje.
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN:
Se formula en su oficio la siguiente consulta, fundamentada en el artículo 29 de la
Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y el Reglamento sobre la
Recepción y Atención de Consultas dirigidas a la Contraloría General de la República,
relacionada con el financiamiento de las obras necesarias para la construcción y/o
ampliación de las radiales contempladas en la Ley No. 9292, para que puedan formar parte
integral del Fideicomiso Ruta Uno:
En caso de una orden emitida por una resolución de la Sala Constitucional,
por cualquier otra instancia judicial o por los Fideicomitentes; ¿puede el
Fideicomiso Corredor Vial San José-San Ramón y sus Radiales, por sí
mismo, presupuestar fondos provenientes de la recaudación de las tasas de
peaje que se cobran en la estación de Río Segundo, ubicada en la Autopista
General Cañas y/o en la estación de Naranjo, ubicada en la carretera
Bernardo Soto, para asignar parte de los recursos económicos obtenidos en
esas rutas para el financiamiento de las obras de construcción y ampliación
de las radiales establecidas en el artículo 2 de la Ley No. 9292, siendo que
son rutas nacionales distintas a las que son objeto de cobro de las tasas de
peaje?
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: c ...
Fecha publicación: 25/01/2022
Fecha emisión: 20/01/2022
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
R-DCA-00057-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas ocho minutos del diecisiete de enero de dos mil veintidós. —---------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por MARIA MENDEZ UGALDE, ERICK ORTEGA
VEGA y la empresa NETWORK COMMUNICATIONS SOCIEDAD ANONIMA, en contra del
cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000026-0015700001 promovida por el BANCO
DE COSTA RICA (BCR), para la contratación de los “Servicios por demanda de soporte
administrativo y de cobro en las labores relacionadas a la recuperación de la cartera de crédito
del Banco de Costa Rica”. -------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día tres de enero de dos mil veintidós, los profesionales María Méndez Ugalde y Erick
Ortega Vega, presentaron ante la Contraloría General de la República, recursos de objeción en
contra del cartel de la licitación pública de referencia. --------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas cuarenta y seis minutos del cinco de enero de dos mil
veintidós, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre los recursos interpuestos. Dicha audiencia fue contestada mediante el oficio
OCA-01-2022, suscrito por la Licenciada Gaudy Cordero Sandoval, en su condición de Jefa de
la Oficina de Contratación Administrativa, por medio del cual remite oficio sin número emitido
por la oficina de Cobro Judicial - Insolutos del Banco de Costa Rica, en adelante el BCR, la cual
corresponde a la respuesta técnica de la Administración; ambos documentos que se encuentran
incorporados al expediente digital del recurso de objeción. -------------------------------------------------
III. Que el día seis de enero de dos mil veintidós, la empresa Network Communications
Sociedad Anónima, presenta ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción
en ...
Fecha publicación: 20/01/2022
Fecha emisión: 13/01/2022
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00023-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con dieciséis minutos del once de enero del dos mil veintiuno.---------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por SERVICIOS COMPUTACIONALES NOVA
COMP, S.A. en contra del acto de adjudicación de las partidas 7 (línea 7) y 8 (línea 8) de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000009-0015700001 promovida por el BANCO DE COSTA
RICA, con el fin de suscribir un “Convenio marco para los servicios de demanda para el ciclo de
vida de sistemas informáticos y procesos relacionados a la gestión de soluciones en el CFBCR”,
recaído a favor del CONSORCIO GPA y del CONSORCIO CODESOFT en la partida 7, línea 7 y
a favor de AVANTICA TECHNOLOGIES, S.A. y CONSORCIO BABEL en la partida 8, línea 8,
de cuantía inestimable.-------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintidós de octubre de dos mil veintiuno, la empresa Servicios Computacionales Nova
Comp, S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recursos de apelación en contra
del acto de adjudicación de las partidas 7 (línea 7) y 8 (línea 8) de la licitación pública promovida
por el Banco de Costa Rica.-------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las siete horas cincuenta y dos minutos del cuatro de noviembre de dos
mil veintiuno, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y a los
adjudicatarios con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto
a los alegatos formulados por el apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran
oportunas. Dicha audiencia fue atendida medi ...
Fecha publicación: 14/01/2022
Fecha emisión: 11/01/2022
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01372-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas ocho minutos del dieciséis de diciembre de dos mil veintiuno. —-------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO SONDA - ENTRUST en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2021LN-000012-0015700001 promovida por
el BANCO DE COSTA RICA para la “adquisición según demanda de licenciamiento, servicios
especializados de soporte técnico y capacitación para software Oracle”, acto recaído a favor de
la empresa PRODUCTIVE BUSINESS SOLUTIONS S.A., cuantía inestimable. ----------------------
RESULTANDO
I. Que el siete de octubre de dos mil veintiuno el Consorcio Sonda Entrust presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de
la Licitación Pública No. 2021LN-000012-0015700001 promovida por el Banco de Costa Rica.---
II. Que mediante el auto de las nueve horas veintisiete minutos del once de octubre de dos mil
veintiuno, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido
mediante oficio No. OCA-163-2021 de fecha once de octubre de dos mil veintiuno. -----------------
III. Que mediante auto de las quince horas treinta minutos del veintiuno de octubre de dos mil
veintiuno, esta División otorgó audiencia inicial al Banco licitante y a la empresa adjudicataria
Productive Business Solutions S.A. con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien
tuvieran con respecto a los alegatos formulados por el consorcio apelante, y para que ofrecieran
las pruebas que consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida por las partes mediante
escritos incorporados al expediente de la apelación. ------------------- ...
Fecha publicación: 04/01/2022
Fecha emisión: 14/12/2021
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01365-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas treinta y ocho minutos del quince de diciembre de dos mil veintiuno.-
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por LIVIA MEZA MURILLO, FREDDY HOFFMANN
GUILLÉN, LILLIAM ROJAS VARGAS, ADOLFO JEREMÍAS RAMOS GONZÁLEZ, ANA LUCIA
PANIAGUA CAMPOS, PAULO FERNANDO ARAYA VALVERDE, CARLOS VENEGAS
GÓMEZ, ROBERTO CALDERÓN SOLANO, SILVIA MARIA VILLALOBOS MORERA, CARLOS
EDUARDO QUESADA HERNÁNDEZ, JORGE ALFONSO CASTRO CORRALES, SERGIO
LEIVA URCUYO, JOSÉ RAFAEL CORDERO GONZÁLEZ, GLORIANA VICARIOLI GUIER,
MARIA VIRGINIA MÉNDEZ UGALDE, DORA SILVIA HENRÍQUEZ DOMÍNGUEZ, RODNEY
MONTALBAN RIVERA, AMADO HIDALGO QUIRÓS, VANESSA ROJAS CASTRO, GUSTAVO
ADOLFO ESQUIVEL QUIRÓS, ANANIAS MATAMOROS CARVAJAL, FRANCISCO PIZARRO
MACHADO, MANUEL ANTONIO VÍQUEZ JIMÉNEZ, FABIO VINCENZI GUILA, ZETTY BOU
VALVERDE, KENNETH MORA DÍAZ, HAZEL SALAS DESANTI, LOAHN LINDO DELL,
MAYRA AMORES HERNÁNDEZ, IGNACIO HERRERO KNOHR, MAYRA ROJAS GUZMÁN y
RODRIGO VARGAS ULATE en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-
000023-0015700001 promovida por el BANCO DE COSTA RICA para la contratación de
profesionales que brinden servicios como notarios externos para oficinas del Banco de Costa
Rica.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de noviembre de dos mil veintiuno los señores Livia Meza Murillo y Freddy
Hoffman Guillén presentaron ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en
contra del cartel de la licitación pública No. 2021LN-000023-0015700001 promovida por el Banco
de Costa Rica.--------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 03/01/2022
Fecha emisión: 14/12/2021
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01346-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las catorce horas siete minutos del ocho de diciembre de dos mil veintiuno.---------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por CONSTRUCTORA NAVARRO Y AVILES S.A.,
MOLINA ARCE CONSTRUCCIÓN Y CONSULTORÍA S.A. y EDIFISA CONSTRUCTORA S.A., en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000006-0015700001
promovida por el BANCO DE COSTA RICA para la “Remodelación y Construcción Oficina BCR
Turrialba”, acto recaído a favor de P Y P CONSTRUCCIONES S.A. por un monto de
?1.236.275.778,03 (mil doscientos treinta y seis millones doscientos setenta y cinco mil setecientos
setenta y ocho colones con 03/100).-------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día treinta de agosto de dos mil veintiuno, la empresa Molina Arce Construcción y
Consultoría S.A., presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación
Pública 2021LN-000006-0015700001 de referencia.--------------------------------------------------------------
II. Que el día treinta y uno de agosto de dos mil veintiuno, las empresas Navarro y Avilés, y
EDIFISA Constructora S.A., presentaron recursos de apelación en contra del acto de adjudicación
de la citada Licitación Pública 2021LN-000006-0015700001.---------------------------------------------------
III. Que mediante resolución R-DCA-01009-2021 de las doce horas treinta y un minutos del
catorce de setiembre de dos mil veintiuno, se otorgó audiencia inicial a la Administración, a la
adjudicataria y a las empresas EDIFISA Constructora S.A y Constructora Navarro y Avilés S.A.,
para que se refirieran a los argumentos expuesto ...
Fecha publicación: 13/12/2021
Fecha emisión: 07/12/2021
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 21853
3 de diciembre, 2021
DFOE-CAP-1188
Licenciado
Rafael Mendoza Marchena
Auditor Interno a.i.
BANCO DE COSTA RICA
auditoriageneral@bancobcr.com
rmendoza@bancobcr.com
Estimado señor:
Asunto: Criterio sobre consulta relacionada con el artículo 24 de la Ley General
de Control Interno, N° 8292
Se atiende su oficio AUD-0256-2021 del 4 de octubre de 2021, mediante el cual
solicita el criterio de la Contraloría General respecto la aplicación del artículo 24 de la Ley
General de Control Interno, N° 8292.
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
La consulta fue planteada por el Auditor Interno del Banco de Costa Rica, por cuanto
en reunión del Comité Corporativo Ejecutivo de dicha institución, se discutió la aplicación
del artículo 24 de la Ley General de Control Interno, N° 8292 y el artículo 188 de la Ley
Orgánica del Sistema Bancario Nacional, N° 1644 referente a la carrera bancaria, en
cuanto al personal de la unidad de auditoría interna.
Al respecto, es criterio del gestionante que conforme a lo dispuesto en el artículo 24
de la Ley N° 8292, le corresponde al auditor interno otorgar la autorización en el caso de
los nombramientos, traslados, suspensión, remoción, concesión de licencias y demás
movimientos del personal de la auditoría interna; por lo que es obligación de la
Administración Activa solicitar su autorización previa, sin distinción de las causas que
originan los movimientos del personal.
Asimismo, adiciona lo dispuesto en el inciso 5.11 de los Lineamientos sobre
gestiones que involucran a la auditoría interna presentadas ante la Contraloría General de
la República (Lineamientos), por lo que plantea las siguientes consultas:
1. ¿Nombramientos y traslados (derivado o no de un concurso) de personas
trabajadoras desde y hacia la Auditoría Interna pueden realizarse con autorización
del jerarca, aún y cuando el Auditor Interno ...
Fecha publicación: 08/12/2021
Fecha emisión: 03/12/2021
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO