División Jurídica
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12986
30 de octubre del 2017.
DJ-1280-2017
Señora
Ingrid Villavicencio Rivas, Recursos Humanos
BANCRÉDITO
Ce: ingrid.villavicencio@bancreditocr.com
Estimada señora:
Asunto: Se rechaza consulta por incumplirse el requerimiento previo.
Se refiere este Despacho a su oficio sin número, mediante el cual solicita criterio a este
Órgano Contralor sobre si es posible realizar un nombramiento interino en el puesto de
Auditor General a una persona que no cuente con la incorporación al Colegio respectivo, pero
que la misma se encuentra en trámites de incorporación.
Dentro de la presente gestión, se realizó una prevención a la administración, mediante
el oficio 12274-2017 del 18 de octubre del año en curso, que le fue debidamente notificado el
mismo día a la señora Ingrid mediante el correo ingrid.villavicencio@bancreditocr.com, con el
fin de que presentara la consulta por parte del jerarca y con el respectivo criterio legal.
En ese sentido, el artículo 10 del “Reglamento sobre la recepción y atención de
consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, resolución R-DC-197-2011
publicado en Gaceta Nº 244 del 20 de diciembre de 2011, indica lo siguiente:
“Artículo 10º—Plazo para cumplir prevención de requisitos. En aquellos casos
en los que se prevenga el cumplimiento de uno o varios requisitos en los términos
del artículo anterior, se concederá un plazo de hasta 5 días hábiles al sujeto
consultante, bajo el apercibimiento de archivar la gestión en caso de
incumplimiento. Dicho plazo Interrumpe el plazo de resolución regulado en el
artículo 14 de la presente normativa”
Así las cosas, con fundamento en lo dispuesto en el artículo ante ...
Fecha publicación: 02/11/2017
Fecha emisión: 30/10/2017
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Incumplimiento de prevención
División Jurídica
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12274
18 de octubre del 2017.
DJ-1233-2017
Señora
Ingrid Villavicencio Rivas, Recursos Humanos
BANCRÉDITO
Ce: ingrid.villavicencio@bancreditocr.com
Estimada señora:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Falta de presentación por parte del jerarca y criterio legal.
Se refiere este Despacho a su oficio sin número, mediante el cual solicita criterio a este
Órgano Contralor sobre si es posible realizar un nombramiento interino en el puesto de Auditor
General a una persona que no cuente con la incorporación al Colegio respectivo, pero que la
misma se encuentra en trámites de incorporación.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al
efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y
los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en La Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de
obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la ...
Fecha publicación: 21/10/2017
Fecha emisión: 18/10/2017
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
R-DCA-0285-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con cuarenta minutos del ocho de mayo del año dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Applied Research (Investigación Aplicada)
S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000004-01, promovida por el
Banco Crédito Agrícola de Cartago para “Compra de servidores y módulos librería robótica,
modalidad de entrega según demanda”.--------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Applied Research (Investigación Aplicada) S.A., veinticuatro de abril de dos
mil diecisiete, presentó recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública.-
II. Que mediante auto de las ocho horas con treinta minutos del veintisiete de abril de dos mil
diecisiete, se confirió audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera al
recurso interpuesto, la cual fue atendida mediante el oficio No. SFA-140-2017 de fecha tres de
mayo de dos mil diecisiete.--------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, habiéndose
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO INTERPUESTO. 1) Sobre las ofertas en consorcio. El
objetante alega que el pliego de condiciones del concurso solicita -en el punto 187- que el
oferente sea distribuidor autorizado de fábrica para lo cual se deben aportar certificaciones del
fabricante y en el caso de los consorcios expresamente se requiere que todas las empresas
que pertenecen al consorcio deben estar avaladas por el fabricante para v ...
Fecha publicación: 11/05/2017
Fecha emisión: 08/05/2017
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0133-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con cincuenta y cinco minutos del tres de marzo del dos mil
diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por SERVICIOS DE LIMPIEZA A SU MEDIDA SELIME S.
A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000002-01, promovida por el
Banco Crédito Agrícola de Cartago (Bancrédito) para la contratación de una empresa que
brinde el servicio de mantenimiento ambiental, limpieza y aseo de todas las oficinas del Banco
Crédito Agrícola de Cartago y subsidiarias.----------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Servicios de Limpieza a su Medida SELIME S. A., presentó recurso de objeción en
contra del cartel de la referida licitación pública No. 2017LN-000002-01, el diecisiete de febrero
del dos mil diecisiete.---------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas con quince minutos del veintiuno de febrero de dos mil
diecisiete, se otorgó audiencia especial a la Administración acerca del recurso interpuesto, la
cual fue atendida mediante oficio No. SFA-064-2017 del veintitrés de febrero del presente año.-
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observado las prescripciones
legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE EL FONDO. 1) Respecto a los horarios de labor del personal. El objetante
manifiesta su disconformidad con la incerteza generada en el cartel pues no se señalan ni los
horarios exactos de las oficinas del Banco ni aquellos en los cuales el personal requerido para
brindar los servicios a contratar debe operar, ya sea globalmente o por sede de ...
Fecha publicación: 08/03/2017
Fecha emisión: 03/03/2017
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 08184
24 de junio, 2016
DFOE-EC-0442
Licenciado
José Manuel Solano Méndez
Auditor Interno
BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO (BANCREDITO)
Estimado señor:
Asunto: Emisión de criterio solicitado por la auditoría interna de BANCREDITO
sobre la obligación de asistir a las sesiones de la Junta Directiva.
Se procede a dar respuesta a su consulta efectuada en oficio N° AUD-107/2016 del
12 de mayo de 2016, en el que solicita el criterio de esta Contraloría General sobre la
asistencia del auditor interno en las sesiones de la Junta Directiva.
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
Manifiesta que en la sesión de la Junta Directiva General del Banco N° 8876-15 del
27 de octubre de 2015, se generó una discusión en relación con la participación del
Auditor Interno en las sesiones del órgano colegiado, por lo que el presidente procedió a
solicitar el criterio de la asesoría jurídica, en términos de estudiar el “…Reglamento de
Junta Directiva, la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional, la Ley de Control Interno
y todos los puntos que acaba de establecer …-el Auditor Interno-… y determine si le
asiste o no la razón porque él si tiene dudas, ya que demasiada maraña legal y pareciera
que la Junta Directiva es el superior jerárquico para una cosa, pero la Contraloría General
dice otra…”.
Indica a su vez que la asesoría legal, en oficio N° AJ-727.2015 del 30 de octubre de
2015, al atender la solicitud de la Junta Directiva, concluye lo siguiente:
…de conformidad con la normativa interna emitida por el Banco,
actualmente la asistencia del Auditor Interno a las sesiones de Junta
División de F ...
Fecha publicación: 30/06/2016
Fecha emisión: 24/06/2016
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Potestades
R-DCA-1059-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las trece horas tres minutos del dieciocho de diciembre
del dos mil quince.----------------------------------------------------------------------------------------------------
Diligencias de adición y aclaración interpuestas por el Fideicomiso Proyecto
Hidroeléctrico Los Negros II, en relación con lo resuelto por esta Contraloría General en la
resolución No. R-DCA-998-2015 de las doce horas cuarenta y un minutos del cuatro de
diciembre de dos mil quince del dos mil quince, mediante la cual se declaró con lugar el
recurso de apelación interpuesto por la empresa ROJAS & SOLANO ASESORES EN
GESTIÓN Y PROYECTOS, S.A. (ERA CONSULTANT), en contra del acto de readjudicación
del CONCURSO DE OFERTAS 01-2015 promovido por el FIDEICOMISO PROYECTO
HIDROELÉCTRICO LOS NEGROS II, ESPHSA/BANCRÉDITO para la contratación de
servicios profesionales para la Unidad Administradora del Proyecto, acto recaído a favor de
la empresa PREMIUM QUALITY SERVICES DICAL, S.A., por un monto de USD $858.600
(ochocientos cincuenta y ocho mil seiscientos dólares exactos) por el plazo de treinta y seis
meses.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución No. R-DCA-998-2015 de las doce horas cuarenta y un minutos
del cuatro de diciembre de dos mil quince se dispuso declarar con lugar y anular el acto de
readjudicación dictado en el procedimiento de referencia.-------------------------------------------------
II. Que dicha resolución fue notificada por medio de fax el ocho de diciembre de dos mil
quince al Fideicomiso PH. Los Negros II-ESPH-Bancrédito.-----------------------------------------------
III. Que el Fideicomiso PH. Los Negros II-ESPH-Bancrédito, presentó diligencias de adición y
aclaración ante esta Contraloría General el día once de di ...
Fecha publicación: 21/12/2015
Fecha emisión: 18/12/2015
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
R-DCA-998-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas cuarenta y un minutos del cuatro de diciembre de dos mil quince.----
Recurso de apelación interpuesto por la empresa ROJAS & SOLANO ASESORES EN
GESTIÓN Y PROYECTOS, S.A. (ERA CONSULTANT), en contra del acto de readjudicación
del CONCURSO DE OFERTAS 01-2015 promovido por el FIDEICOMISO PROYECTO
HIDROELÉCTRICO LOS NEGROS II, ESPHSA/BANCRÉDITO para la contratación de
servicios profesionales para la Unidad Administradora del Proyecto, acto recaído a favor de la
empresa PREMIUM QUALITY SERVICES DICAL, S.A., por un monto de USD $858.600
(ochocientos cincuenta y ocho mil seiscientos dólares exactos) por el plazo de treinta y seis
meses.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Mar de Caledgo, S.A. (en adelante Nafconsultores) el día 05 de octubre de
dos mil quince, interpuso ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto
de readjudicación del Concurso de Ofertas 01-2015.----------------------------------------------------------
II. Que la empresa Rojas & Solano Asesores en Gestión y Proyectos, S.A. (en adelante Era
Consultant) el día 08 de octubre de dos mil quince, interpuso ante esta Contraloría General,
recurso de apelación en contra del acto de readjudicación del Concurso de Ofertas 01-2015.-----
III. Que mediante auto de las trece horas del día catorce de octubre de dos mil quince, esta
División solicitó el expediente administrativo a la Administración, requerimiento que fue atendido
mediante oficio D.F.347-2015.----------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que por medio de la resolución No. R-DCA-859-2015 de las trece horas quince minutos del
veintitrés de octubre del dos mil quince, se rechazó el recurso de plano por encontrarse ...
Fecha publicación: 09/12/2015
Fecha emisión: 04/12/2015
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-859-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, trece horas quince minutos del veintitrés de octubre del dos mil quince.-------------------
Recursos de apelación interpuestos por las empresas MAR DE CALEDGO, S.A.
(NAFCONSULTORES) y ROJAS & SOLANO ASESORES EN GESTIÓN Y PROYECTOS, S.A.
(ERA CONSULTANT), en contra del acto de readjudicación del CONCURSO DE OFERTAS 01-
2015 promovido por el FIDEICOMISO PROYECTO HIDROELÉCTRICO LOS NEGROS II,
ESPHSA/BANCRÉDITO para la contratación de servicios profesionales para la Unidad
Administradora del Proyecto, acto recaído a favor de la empresa PREMIUM QUALITY
SERVICES DICAL, S.A., por un monto de USD $858.600 (ochocientos cincuenta y ocho mil
seiscientos dólares exactos) por el plazo de treinta y seis meses.-----------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Mar de Caledgo, S.A. (en adelante Nafconsultores) el día 05 de octubre
de dos mil quince, interpuso ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del
acto de readjudicación del Concurso de Ofertas 01-2015.----------------------------------------------------
II. Que la empresa Rojas & Solano Asesores en Gestión y Proyectos, S.A. (en adelante Era
Consultant) el día 08 de octubre de dos mil quince, interpuso ante esta Contraloría General,
recurso de apelación en contra del acto de readjudicación del Concurso de Ofertas 01-2015.-----
III. Que mediante auto de las trece horas del día catorce de octubre de dos mil quince, esta
División solicitó el expediente administrativo a la Administración, requerimiento que fue atendido
mediante oficio D.F.347-2015.----------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 25/10/2015
Fecha emisión: 22/10/2015
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-634-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas treinta y ocho minutos del diecinueve de agosto del dos mil
quince ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa ROJAS & SOLANO ASESORES EN
GESTIÓN Y PROYECTOS, S.A. (ERA CONSULTANT) en contra del acto de adjudicación del
CONCURSO DE OFERTAS 01-2015 promovido por el FIDEICOMISO PROYECTO
HIDROELÉCTRICO LOS NEGROS II, ESPHSA/BANCRÉDITO para la contratación de
servicios profesionales para la Unidad Administradora del Proyecto, acto recaído a favor de
PREMIUM QUALITY SERVICES DICAL, S.A., por un monto de USD $858.600 (ochocientos
cincuenta y ocho mil seiscientos dólares exactos) por el plazo de treinta y seis meses.-------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Rojas & Solano Asesores en Gestión y Proyectos, S.A. (denominada
ERA CONSULTANT), el ocho de junio del dos mil quince presentó ante esta Contraloría
General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida contratación.-
II. Que mediante auto de las once horas del diez de junio del dos mil quince esta División
solicitó el expediente administrativo del concurso, requerimiento que fue atendido mediante
oficio D.F.167-2015 el día once de junio del dos mil quince.-------------------------------------------------
III. Que la empresa Mar de Calegdo, S.A. (denominada Nafconsultores), el diez de junio del
dos mil quince presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto
de adjudicación de la referida contratación.-----------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante resolución R-DCA-456-2015 de las doce horas treinta y seis minutos del
veintitrés de junio del dos mil quince, esta División de Contratación Administrativa, rechazó de
plano por inadmisible po ...
Fecha publicación: 24/08/2015
Fecha emisión: 19/08/2015
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-536-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las quince horas treinta y un minutos del veinte de julio del
dos mil quince.----------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa COMANDOS DE SEGURIDAD DELTA
S.A. en contra del cartel de la Licitación Abreviada 2015LA-000009-01, promovida por
el Banco Crédito Agrícola de Cartago, “Contratación de servicios de seguridad electrónica
(alarmas) para las propiedades adjudicadas en remate judicial o dación en pago del
Banco”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Comandos de Seguridad Delta S.A., presentó vía fax recurso de
objeción ante este órgano contralor el 7 de julio de 2015, haciendo llegar el original al día
siguiente.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que en el procedimiento se han observados la disposiciones constitucionales, legales y
reglamentarias respectivas.-----------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. POR CUANTO: SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. De conformidad con los
artículos 81 de la Ley de Contratación Administrativa, y 173 de su Reglamento, el recurso
de objeción en contra del cartel de las licitaciones públicas se interpondrá ante la
Contraloría General de la República, y en las licitaciones abreviadas ante la
administración contratante. Así las cosas, y dado que el recurso presentado por la
empresa Comandos de Seguridad Delta S.A., es en contra del cartel de una licitación
abreviada, según se desprende del escrito presentado por la objetante (folios 1, 10 del
expediente de objeción), así como de la publicación de la invitación a participar en la
presente Licitac ...
Fecha publicación: 23/07/2015
Fecha emisión: 20/07/2015
Institución: BANCO CREDITO AGRICOLA DE CARTAGO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL