R-DCA-1234-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con treinta minutos del veintinueve de noviembre de dos mil
diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el consorcio conformado por las empresas
GRUPO CORPORATIVO DE SEGURIDAD ALFA S.A. y SEGURIDAD ALFA S.A., en contra
del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000001-2631, promovida
por el C.A.I.S SIQUIRRES –Caja Costarricense de Seguro Social-, para contratación de
servicios por terceros de seguridad y vigilancia para el C.A.I.S de Siquirres, Ebais Peje, Ebais
Imperio y la sede del Área de Salud Siquirres, recaído a favor de la empresa SEGURIDAD Y
VIGILANCIA SEVIN LTDA, por un monto de ?436.303.217,28.------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintinueve de agosto de dos mil diecinueve el consorcio integrado por las empresas
Grupo Corporativo de Seguridad Alfa S.A. y Seguridad Alfa S.A., presentó ante la Contraloría
General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida
licitación pública No. 2019LN-000001-2631, promovida por el C.A.I.S de Siquirres.-----------------
II. Que mediante auto de las diez horas con cuarenta y seis minutos del treinta de agosto de
dos mil diecinueve, esta División requirió el expediente administrativo, lo cual fue atendido
mediante oficio No. UCASS 2019-08-459 del treinta de agosto de dos mil diecinueve.-------------
III. Que mediante auto de las nueve horas con cincuenta y dos minutos del doce de setiembre
de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración, a la empresa
adjudicataria y a la empresa Servicios Administrativos Vargas Mejías S.A., con el objeto de
que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulad ...
Fecha publicación: 04/12/2019
Fecha emisión: 29/11/2019
Institución: AREA DE SALUD DE SIQUIRRES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Contratación Administrativa
Equipo de Gestión y Asesoría Interdisciplinaria
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
12 de noviembre del 2019
DCA-4234
Licenciada
Rosaura Garro
Fiscalizadora
Estimada licenciada:
Asunto: Se emite criterio técnico en relación al recurso de apelación interpuesto en
contra del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2019LN-000001-2631,
promovida por el C.A.I.S. SIQUIRRES para la contratación de servicios de seguridad
y vigilancia para el C.A.I.S de Siquirres, Ebais Peje, Ebais Imperio, y la sede del Área
de Salud de Siquirres, recaído a favor de Seguridad y Vigilancia Sevin Ltda.
Apelante: Grupo Corporativo Seguridad Alfa S.A. y Seguridad Alfa S.A.
Se da respuesta a su oficio No. DCA-4123 del 05 de noviembre de este año, mediante el
cual solicitan criterio técnico en relación al recurso de apelación interpuesto por Grupo
Corporativo Seguridad Alfa S.A. y Seguridad Alfa S.A. (Alfa), en contra del acto de
adjudicación de la licitación pública No. 2019LN-000001-2631, para la contratación de
servicios de seguridad y vigilancia de las instalaciones del C.A.I.S de Siquirres, recaído a
favor de la empresa Seguridad y Vigilancia Sevin Ltda. (Sevin).
Sobre el particular, se solicita criterio técnico para que se indique si el precio mensual
cotizado por las empresas Servicios Administrativos Vargas Mejías (VMA) y la empresa
Sevin, cubre el mínimo legal por concepto de salarios y cargas sociales, considerando el
horario y condiciones del servicio definidas por la Administración en el cartel, siendo que
este aspecto fue alegado por la empresa Alfa.
Para ello, se pone a disposición la información contenida en ...
Fecha publicación: 15/11/2019
Fecha emisión: 12/11/2019
Institución: AREA DE SALUD DE SIQUIRRES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
R-DCA-0279-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cincuenta minutos del veintiuno de marzo del dos mil diecinueve.-----
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por SEGURIDAD ALFA S.A., en contra del cartel de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000001-2631, promovida por el C.A.I.S DE SIQUIRRES,
para contratación de servicios por terceros de seguridad y vigilancia para el C.A.I.S de
Siquirres, Ebais Peje, Ebais Imperio y la sede del Área de Salud de Siquirres.-------------------------
RESULTANDO
I. Que el siete de marzo de dos mil diecinueve la empresa Seguridad Alfa S.A. presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación
pública No. 2019LN-000001-2631, promovida por el C.A.I.S de Siquirres.-------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas con cuarenta y ocho minutos del once de marzo de
dos mil diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que
se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante
el oficio No. DM / ASS-0319171 del trece de marzo de dos mil diecinueve.-----------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO: 1) Cláusula 16 del pliego de condiciones: El objetante señala que el
recurso tiene como objetivo depurar las bases del cartel de forma que sean lo más claras y
precisas, que se ajusten a la normativa y principios que rigen la materia. Expone que la
disposición que regula el cobro de multas es contraria a lo que establece el Reglamento a la
Ley de Contratación Administrativa, los principios de razonabilidad, proporcionalidad, equilibrio
financiero y legalidad. Indica que de conformidad ...
Fecha publicación: 26/03/2019
Fecha emisión: 21/03/2019
Institución: AREA DE SALUD DE SIQUIRRES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL