División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 05452 16 de mayo del 2017 DJ-0570 Señor Luis Alberto Villalobos Artavia, Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE MONTES DE ORO secretaria.montesdeoro@gmail.com Estimado señor: Asunto: Se rechaza la gestión formulada al no haberse atendido requerimiento previo. Se refiere este Despacho al oficio ALM-275-2017, del 27 de abril de 2017, recibido en esta Contraloría el 28 abril del mismo año, mediante el cual se consulta sobre la competencia para la elaboración de los contratos de Licitaciones Abreviadas o Públicas, corresponde a la Proveeduría Municipal o al Departamento Jurídico A partir de lo anterior, en oficio de esta Contraloría General, número 05044-2017 (DJ- 0517) del 05 de mayo de 2017, dentro del análisis de admisibilidad correspondiente se requirió al gestionante, en el plazo de cinco días hábiles, aportar criterio jurídico, con el fin de que se indique cual es la posición de la Municipalidad respecto al tema. El artículo 10 del Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República (resolución R-DC-197-2011), publicado en La Gaceta n.° 244 del 20 de diciembre de 2011, indica: “Artículo 10º—Plazo para cumplir prevención de requisitos. En aquellos casos en los que se prevenga el cumplimiento de uno o varios requisitos en los términos del artículo anterior, se concederá un plazo de hasta 5 días hábiles al sujeto consultante, bajo el apercibimiento de archivar la gestión en caso de incumplimiento. Dicho plazo Interrumpe el plazo de resolución regulado en el artículo 14 de la presente normativa” Así las cosas, al haber transcurrido el plazo de los cinco días hábiles conferidos, sin que a la fecha se haya aten ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 05044 05 de mayo del 2017 DJ-0517 Señor Luis Alberto Villalobos Artavia Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE MONTES DE ORO secretaria.montesdeoro@gmail.com Estimado señor: Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la Contraloría General de la República. Se refiere este Despacho al oficio ALM-275-2017, del 27 de abril de 2017, recibido en esta Contraloría el día 28 abril del mismo año, mediante el cual se consulta sobre la competencia para la elaboración de los contratos de Licitaciones Abreviadas o Públicas, corresponde a la Proveeduría Municipal o al Departamento Jurídico En atención a la consulta planteada, de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, n.° 7428, del 07 de setiembre del año 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b) del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Por su parte, el mismo texto normativo establece, en el artículo 8, los requisitos necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la República. En el inciso 6), destaca que la consulta debe contener un criterio jurí ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 4533 21 de abril de 2017 DJ-0468 Señora Cynthia Villalobos Cortés Proveedora Municipal MUNICIPALIDAD DE MONTES DE ORO proveeduriamdo@outlook.com Estimada Señora: Asunto: Solicitud de criterio sobre la posibilidad de contratar a personas que son familiares por consanguinidad o afinidad de la proveedora municipal. Se refiere este Despacho a su oficio n° PROVMN.°23-2017 –recibido el 29 de marzo pasado-, mediante el cual solicita a esta Contraloría General dar respuesta a las siguientes dos inquietudes: “1. En cuanto al Reclutamiento y selección del personal que puede realizar el señor Alcalde Municipal, sea esta por un período de interinato o jornales ocasionales, existe algún tipo de prohibición para poder nombrar a alguien mediante esta modalidad, si este es familiar por consanguinidad o afinidad con la Proveedora Municipal, dado que no se trata de una Contratación Administrativa, donde si (sic) lo contempla la Ley de Contratación Administrativa. 2. La elaboración de los Contratos de la (sic) Licitaciones Abreviadas o Públicas, es competencia de la Proveedora Municipal o bien la elaboración de los Contratos debe ser realizada por la parte jurídica de la municipalidad.” I CONSIDERACIONES PRELIMINARES El ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General se encuentra regulado, en el artículo 29 de la Ley Orgánica n° 7428 del 7 de setiembre de 1994, en el cual se establece que el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica http://www.cgr.go.cr/ División Jurídica 2 órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privado ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 01501 6 de febrero, 2017 DFOE-DL-0132 Señora María del Milagro Garita Barahona Encargada Departamento de Bienes Inmuebles y Catastro catastro.montesdeoro@gmail.com MUNICIPALIDAD DE MONTES DE ORO Estimada señora: Asunto: Solicitud de información acerca de las comisiones de control interno institucionales. Se atiende su oficio N.° OBICV-003-2017 del 24 de enero del año en curso, por medio del que indica que recientemente el Alcalde la designó como miembro de la comisión de control interno de la Municipalidad de Montes de Oro, por lo que requiere información sobre los aspectos que se transcriben a continuación. 1. Cuál es el rol fundamental de la comisión de Control Interno Municipal??? (sic) Es acaso un rol fiscalizador 2. La comisión como tal debe ser nombrada por el concejo, y tiene que tener una estructura formal como de presidente, vicepresidente, ect. (sic) 3. Tiene la comisión de control interno un número de integrantes límite o quienes (sic) deberían al menos integrar esta comisión (sic) Sobre el particular se indica lo siguiente: 1. El artículo 10 de la Ley N.° 8292, Ley General de Control Interno (LGCI), dispone que “Serán responsabilidad del jerarca y del titular subordinado establecer, mantener, perfeccionar y evaluar el sistema de control interno institucional. Asimismo, será responsabilidad de la administración activa realizar las acciones necesarias para garantizar su efectivo funcionamiento.”. Según se tiene del texto transcrito y lo previsto en el Capítulo III de la Ley de cita, la responsabilidad por el sistema de control interno es del jerarca y de los titulares s ...