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año:2019
 
institución:JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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R-DCA-1129-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas treinta minutos del siete de noviembre del dos mil diecinueve.-------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por PERFILES TECNOLOGICOS S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA-000007-0015600001, promovida por la JUNTA DE PROTECCION SOCIAL para la “Integración del Sistema Integrado de Administración de Beneficiarios (SIAB) y Beneficiarios (expediente electrónico)”, acto de adjudicación recaído en la empresa CORPORACION INFORMATICA ODS SOCIEDAD ANONIMA, por un monto de ¢39,498,000.00.------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el veinticinco de octubre de dos mil diecinueve, la empresa Perfiles Tecnológicos S.A., presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación dictado dentro de la contratación de referencia.-------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas con seis minutos del treinta de octubre del dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación recurrida a la Administración licitante. Dicho requerimiento fue atendido mediante oficio No. JPS-GG-GAF- RM.715-2019 del treinta y uno de octubre del año en curso, el cual se encuentra agregado al expediente de la apelación.------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para efectos de la presente resolución, con vista en el expediente digital que consta en el Sistema de Compras Públicas (SICOP), se tienen como hechos probados los siguientes: 1) Que la Junta de Protección So ...
Fecha publicación: 12/11/2019
Fecha emisión: 07/11/2019
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº? ?16963 1 de noviembre del 2019 DJ-1425 Señoras Doris María Chen Cheang, Auditora Interna JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL Ce:? dcheng@jps.go.cr Estimada señora: Asunto: ?Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: caso concreto. Se refiere este Despacho a su oficio número JPS-AI-633-2019, fechado el 17 de octubre de 2019, mediante el cual consulta sobre sobre aspectos relacionados con el tema de capacitación y si los recursos para capacitación pueden ser dispuestos indistintamente si el beneficiario corresponde a un funcionario institucional o si corresponde también otorgarla a miembros de junta directiva. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la República, entre los que se citan en lo de interés: “?Artículo 8º—Requisitos para ...
Fecha publicación: 04/11/2019
Fecha emisión: 01/11/2019
Documento: 16963-2019.pdf
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 14315 24 de setiembre, 2019 DFOE-SOC-0976 Señora Esmeralda Britton González Presidenta Junta Directiva JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL Estimada señora: Asunto: Consulta sobre los alcances del inciso d) del artículo 22 de la Ley General de Control Interno N.° 8292. Se refiere este despacho a su oficio N.° JPS-PRES-223-2019, mediante el cual remite una serie consultas relacionadas con los alcances del inciso d) del artículo 22 de la Ley General de Control Interno (LGCI) N.° 8292, referido a las competencias del Auditor Interno, particularmente la asesoría, en materia de su competencia, al jerarca del cual depende. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN La consulta nos indica que en la Institución a su cargo, ha sido costumbre que, la Auditoría Interna asesore a la Junta Directiva respecto de los temas contenidos como puntos de agenda de las sesiones ordinarias y extraordinarias que se llevan a cabo o bien sobre los acuerdos tomados. En relación a lo anterior, nos plantea las siguientes consultas: a) Los alcances del concepto “asesorar en materia de su competencia” que se contempla en el inciso d) del artículo 22 de la Ley General de Control Interno. b) Posibilidad de que la Junta Directiva requiera asesoramiento de la Auditoría Interna sobre los temas contenidos como puntos de agenda de las sesiones ordinarias y extraordinarias que se llevan a cabo o bien sobre los acuerdos tomados. Al oficio se incorpora criterio jurídico N.° JPS-AJ-529-2019 del 04 de julio de 2019, suscrito por Marcela Sánchez Quesada, Asesora Jurídica de la JPS, en el cual concluye que (…) la Junta Directiva está facultada para soli ...
Fecha publicación: 27/09/2019
Fecha emisión: 24/09/2019
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Competencias


R-DCA-0207-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con treinta minutos del cuatro de marzo del dos mil diecinueve.------- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por EDIFICIOS INTELIGENTES EDINTEL S.A. y por SPC TELECENTINEL S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN- 000001-0015600001, promovida por la JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL, para actualización de CCTV de la Junta de Protección Social (compra, instalación, puesta en marcha y capacitación). ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el diecinueve de febrero de dos mil diecinueve las empresas Edificios Inteligentes EDINTEL S.A. y SPC TELECENTINEL S.A. presentaron ante la Contraloría General de la República recursos de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública No. 2019LN- 000001-0015600001, promovida por la Junta de Protección Social.--------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas con cuarenta y seis minutos del veinte de febrero de dos mil diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la Administración para que se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante oficios No. JPS-GG-0293-2019 y No. JPS-GG-0311-2019 del veinticinco y veintisiete de febrero de dos mil diecinueve respectivamente, los cuales se encuentran incorporados al expediente de la objeción.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE LA FUNDAMENTACIÓN DE LOS RECURSOS DE OBJECIÓN. Como primer aspecto conviene referirse a la fundamentación de los recurso ...
Fecha publicación: 07/03/2019
Fecha emisión: 04/03/2019
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0201-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a trece horas cuarenta y nueve minutos del primero de marzo del dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por SEGURIDAD ALFA S.A. en contra del cartel de la licitación pública 2019LN-000002-0015600001, promovida por la JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL, para la contratación de servicios de vigilancia en los cementerios General, Metropolitano, edificio de la administración de camposantos, oficina de transportes de la Junta de Protección Social, parqueo alterno y áreas específicas de oficinas centrales (contrato según demanda).--------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el quince de febrero de dos mil diecinueve,la empresa Seguridad Alfa S.A.presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2019LN-000002-0015600001 promovida por la Junta de Protección Social. II. Que mediante auto de las ocho horas veinte minutos del diecinueve de febrero de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio N°JPS-GG-GAF-169-2019 del 22 de febrero de 2019 el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.--------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. -------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE EL FONDO: 1) Multas y cláusula penal: La objetante alega que el cartel establece una serie de multas, describiendo y estableciendo montos de las mismas con base en ...
Fecha publicación: 05/03/2019
Fecha emisión: 01/03/2019
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0187-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas veinticinco minutos del veintiséis de febrero de dos mil diecinueve.- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por TALLER DE CARROCERÍA Y PINTURA COTO S.A., en contra del cartel de la CONTRATACIÓN DIRECTA N° 2019CD-000007- 00015600001, promovida por la JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL DE SAN JOSE para el “Mantenimiento de vehículo TOYOTA de la Unidad de Transportes”------------------------------------ RESULTANDO I. Que el día doce de febrero de dos mil diecinueve, la empresa Taller de Carrocería y Pintura S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la Contratación Directa N° 2019CD-000007-00015600001, promovida por la Junta de Protección Social de San José .------------------------------------------------------------------------------ II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, en cuanto al recurso de objeción, dispone: "(…) Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. (…) El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante (…)”. En el precepto descrito se establecen los ámbitos de competencia para conocer de los recursos de objeción al cartel, estableciéndose de manera clara que cuando se está en presencia de una licitación pública la competencia la ostenta la Contraloría General, en tanto que en los demás casos, la Administración es la competente para conocer estas acciones r ...
Fecha publicación: 01/03/2019
Fecha emisión: 26/02/2019
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL