División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 18055 27 de octubre de 2022 DCA-2918 Señora Elisa Conejo Pichardo Presidenta JUNTA DE EDUCACIÓN ESCUELA SANTA LUCÍA DE POCOSOL Estimada señora: Asunto: Se deniega solicitud de autorización para que esa Junta de Educación sea excluida de la contratación directa con el Consejo Nacional de Producción (CNP), para la adquisición de alimentos para el comedor estudiantil. Damos respuesta a su oficio No. DRESC-SCE08-JE-ESLP-0001-2022 del 11 de octubre de 2022, recibido en esta Contraloría General de la República el 13 de octubre de 2022, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. I. Antecedentes y Justificación de la solicitud Como razones dadas para justificar la presente solicitud, esa Administración manifiesta lo siguiente: ? Que el Director de la Región Huetar Norte del Consejo Nacional de Producción, en adelante CNP, mediante oficio No. DRHN-OFIC-2015-2022 del 05 de octubre de 20221, le informa a esa Junta de Educación que a partir de la semana del 03 de octubre de 2022 y hasta el último día laboral del presente año no podrá suplir lácteos; además, que a partir del 10 de octubre de 2022 no podrá suplir huevos y a partir del 24 de octubre de 2022, no podrá suplir abarrotes y carnes, reiniciando pedidos a partir 1 “(...) que debido a las restricciones impuestas a los entes públicos por la denominada Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas N° 9635 o (regla fiscal) nos vemos imposibilitados de trasladar todos los recursos que invierten nuestros proveedores de manera directa y oportuna, para continuar brindando el servicio que hasta hoy ha sido otorgado. Razón por la cual algunos nos han solicitado una autorización de suspensión temporal de las entregas, tal como lo establece la normativa que nos rige. / Dado lo anterior, las obligaciones y responsabilidades legales a las que se encuentra sometido el Consejo Nacional de la Producción, así como los criterios ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Local Al contestar refiérase al oficio N.°22949 20 de diciembre de 2022 DFOE-LOC-2454 Señora Eithel Hidalgo Méndez ehidalgo@munipalmares.go.cr Secretaria del Concejo Municipal Señora Katerine Ramírez González Alcaldesa Municipal kramirez@munipalmares.go.cr MUNICIPALIDAD DE PALMARES Estimados señores: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial para el año 2023 de la Municipalidad de Palmares Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Concejo Municipal y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial 2023 de la Municipalidad de Palmares por la suma de ?2.856.92 millones .1 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR), n.° 7428; artículo 106 del Código Municipal, Ley n.° 7794 y otras leyes conexas. 1 Monto exacto ?2.856.927.095,35. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:ehidalgo@munipalmares.go.cr mailto:kramirez@munipalmares.go.cr http://www.cgr.go.cr/ División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Local DFOE-LOC-2454 2 20 de diciembre, 2022 El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante el oficio n.° MP-DA-999-2022 de 28 de setiembre de 2022, en atención a lo dispuesto en los artículos 106 del Código Municipal, Ley n.°7794 y 19 de la Ley n.° 7428 por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de la ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 22537 13 de diciembre, 2022 DCA-3183 Señor Duen Dunn Dawkins Presidente Junta de Educación ESCUELA ESTRADA Estimado señor: Asunto: Se deniega solicitud de autorización para que la Escuela Estrada de Limón, sea excluida de la contratación directa con el Consejo Nacional de Producción (CNP), para la adquisición de alimentos para el comedor estudiantil, en el periodo lectivo 2023. Nos referimos a su oficio sin número, del 29 de noviembre de 2022, recibido en esta Contraloría General de la República en esa misma fecha, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. I.Justificación de la solicitud. Señala la Administración como razones que justifican la solicitud, las siguientes: Que la Junta de Educación de la Escuela Estrada, código 3402. circuito 09, Dirección regional de Limón, toma el acuerdo de no comprar al Consejo Nacional de Producción, los alimentos por que; toman en consideración el principio de eficiencia y eficacia, en las compras públicas, así mismo el voto de la Sala Constitucional No. 14421-2004, que refiere a la obligación de procurar compras oportunas. Cita además el voto de la Sala Constitucional No. 2008-02299, en relación a que si el Consejo Nacional de Producción, no cumple criterios como precio razonable, estímulo, la entidad compradora puede acudir a otros medios para adquirir los alimentos. Por lo tanto señala que, con sustento en el principio de atención de calidad a las personas menores de edad y en virtud del riesgo de incumplimiento de condiciones aptas, para el centro educativo, se solicita autorización de contratación directa para garantizar el servicio de alimentos a los estudiantes durante el cu ...

Al contestar refiérase al oficio No. 22366 9 de diciembre de 2022 DCA-3171 Señor Arcadio Mora Guadamuz Director CINDEA DE NICOYA Estimado señor: Asunto: Se deniega solicitud de autorización de CINDEA de Nicoya Central para iniciar procesos de licitación para brindar el servicio de alimentación estudiantil en el año 2023. Nos referimos a su oficio No. DREN-SCE01-CNC-093-2022 recibido en esta Contraloría General de la República el primero de diciembre de dos mil veintidós, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. I. Antecedentes y Justificación de la solicitud Como razones dadas para justificar la presente solicitud, ésa Administración manifiesta lo siguiente: 1. Que realiza aclaración del oficio DREN-SEC01-CNC-DIR-087-11-2022 donde solicita autorización para iniciar los procesos de licitación con el fin de contratar los servicios de plato servido para el período 2023. 2. Que requiere autorización del órgano contralor para realizar la contratación directa para brindar el servicio de plato servicio para el período 2023. II. Criterio de la División En primer término conviene señalar que esa Administración mediante oficio DREN-SEC01-CNC-DIR-087-11-2022 recibido en esta Contraloría General el 25 de noviembre de 2022, solicitó autorización para iniciar los procesos de licitación para brindar el servicio esencial de alimentación a la población estudiantil en el 2023. En respuesta a la solicitud, este órgano contralor mediante oficio No. 20570 (DCA-3125) del 30 de noviembre de 2022 señaló: “Al respecto, estima este órgano contralor que la solicitud de la Administración debe denegarse por no requerirse. Lo anterior en el tanto, el CINDEA manifiesta que requiere autorización para iniciar los procesos de licitación sin que sea posible entender que lo requerido es una solicitud para realizar un procedimiento de contratación División de Contratación Administrativa 2 directa que sí requiera el aval de esta División de Contratación. De e ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza Al contestar refiérase al oficio N.° 22385 9 de diciembre, 2022 DFOE-GOB-0490 Máster Anna Katharina Müller Castro Ministra MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA (MEP) CORREO: katherine.muller@mep.go.cr despachoministerial@mep.go.cr Señor Gerald Campos Valverde Ministro MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ (MJP) CORREO: despachoministerial@mj.go.cr mruiz@mj.go.cr Señor Agustín Meléndez García Director General JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL CORREO: amelendez@rnp.go.cr Estimado (a) señor (a): Asunto: Información acerca de la improbación del presupuesto inicial para el año 2023 de la Editorial Costa Rica (ECR) Mediante el oficio N.° 22368 (DFOE-GOB-0486) de 9 diciembre de 2022, la Contraloría General comunicó a la Editorial Costa Rica la improbación del presupuesto inicial 2023, por cuanto no incluye el contenido presupuestario suficiente para financiar la partida de Remuneraciones durante todo el año, debido al rebajo de ¢82,6 millones en el ingreso por concepto de la Transferencia corriente de Órganos Desconcentrados, otorgada por la Junta Administrativa del Registro Nacional , lo cual incumple con lo establecido en el artículo 176 de1 la Constitución Política, los artículos 4 y 5 inciso a) de la Ley N° 8131 y la norma 2.2.3 incisos 1 Con fundamento en la Ley N.° 10331. Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2023, publicado en La Gaceta N.° 235 de 9 de diciembre de 2022. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:katherine.muller@mep.go.cr mailto:despachoministerial@mep.go.cr mailto:despachoministerial@mj.go.cr mailto:mruiz@mj.go.cr mailto:amelendez@rnp.go.cr http://www.cgr.go.cr/ División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el De ...

Al contestar refiérase al oficio No. 19528 14/11/2022 DCA-3025 Señores Junta de Educación Escuela el Chagüite MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA esc.elchaguite@mep.go.cr Estimados señores: Asunto: Solicitud de expediente. De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se previene a la Administración para que remita a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo Contratación Directa concursada para los servicios de obra mixta cuyo objeto contractual corresponde a: Construcción de edificio académico de 2 niveles, aula de educación preescolar, 2 bodegas, acceso principal, remodelación de comedor y aulas existentes, obras exteriores y obras complementarias, en la Escuela El Chagüite, ubicado en Puntarenas. En el oficio de respuesta la Administración deberá indicar expresamente cuál es el órgano o dependencia competente para dictar el acto final en el presente concurso y si dicha facultad ha sido delimitada en las normativa interna de la institución (en ese caso debe aportar copia certificada de la normativa vigente aplicable, referencia de su publicación y fecha del respectivo acto o acuerdo cuando corresponda). De igual forma, debe indicar si el acto final ha sido o no revocado, así como si se presentó recurso de revocatoria contra el acto apelado. Por otra parte, se advierte a la Administración que dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a los oferentes para que dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación, mantengan o restablezcan la vigencia de las ofertas y de la garantía de participación si la hubiera. Una vez recibido el mantenimiento o restablecimiento de la oferta o la garantía de participación, la Administración deberá comunicarlo a esta División al día siguiente de su recepción. Atentamente, Noelia Badilla Calderón Fiscalizadora NI: 30811-2022 G: 2022004266-1 mailto:esc.elchaguite@mep.go.cr 2022-11-14T11:43:20-06 ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 20592 30 de noviembre de 2022 DCA-3129 Señor Jorjany Matarrita Cabalceta Director ESCUELA ORIENTE DE NICOYA. Estimada señora: Asunto: Se deniega solicitud de autorización para que la Escuela Oriente de Nicoya sea excluida de la contratación directa con el Consejo Nacional de Producción (CNP), para la adquisición de alimentos para el comedor estudiantil, en el periodo lectivo 2023. Nos referimos a su oficio número DREN-CIR01-EO 016-2022 del 28 de noviembre de 2022, recibido en esta Contraloría General de la República en esa misma fecha, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. I. Antecedentes y Justificación de la solicitud Como razones dadas para justificar la presente solicitud, esa Administración manifiesta lo siguiente: ? Que con el fin de brindar en tiempo y forma el servicio esencial del servicio de alimentación estudiantil, y atendiendo el interés superior, solicita a esta instancia la autorización para iniciar con los procesos de licitación y ofrecer de esta forma la alimentación en febrero 2023. II. Criterio de la División La solicitud planteada es con el fin de que Escuela Oriente de Nicoya pueda realizar una contratación para la compra de alimentos, con el fin de brindar en tiempo y forma el servicio esencial del servicio de alimentación estudiantil. En virtud de lo anterior, solicita se le autorice iniciar con los procesos de licitación y ofrecer de esta forma la alimentación en febrero 2023. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica http://www.cgr.go.cr/ División de Contratación Admini ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 22104 02 de diciembre, 2022 DCA-3146 Señora Katerine Mayela Ramírez González Alcaldesa Municipal MUNICIPALIDAD DE PALMARES Estimada señora: Asunto: Se rechaza por no requerirla, autorización a la Municipalidad de Palmares para que recurra a un procedimiento concursal ordinario en razón de declarar infructuosa la contratación directa para la compra de alimentos con el Consejo Nacional de Producción . Damos respuesta a su oficio N° MP-DA-1199-2022 del 21 de noviembre del 2022 y recibido en esta Contraloría General de la República el 22 de noviembre del 2022, mediante el cual remite para trámite la solicitud de autorización descrita en el asunto. I. Antecedentes y justificación. Como antecedentes y razones dadas por esa Municipalidad para justificar la solicitud, se destacan los siguientes aspectos: 1. Que la Municipalidad de Palmares en el año 2014 realizó la apertura del Centro de Cuido Infantil (CECUDI), como un servicio social de apoyo para padres y madres, con la finalidad de velar por el bienestar físico, psicosocial y educativo de la niñez del cantón, así como garantizar la atención de las necesidades primarias de salud y nutrición. Lo anterior al amparo de la “Ley que Crea la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil”, Ley No. 9220 y la declaración de interés público de la “Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil”, según Decreto Ejecutivo No. 36020-MP. 2. Que como parte de la atención primaria del CECUDI de Palmares, se encuentra el servicio de nutrición y alimentación de los niños y niñas, brindando a los menores tres tiempos de alimentación conforme al Reglamento para Regular el Funcionamiento y Operación del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil - CECUDI del cantón de Palmares. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica http://www.cgr ...

R-DCA-00915-2022 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas cincuenta y nueve minutos del primero de diciembre del dos mil veintidós. RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa EDUTECH DE CENTRO AMÉRICA, S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. LP-001-2022-JACTPP promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DEL COLEGIO TÉCNICO PROFESIONAL DE PURISCAL para la compra de “Equipo de cómputo”. RESULTANDO I.- Que el día dieciocho de noviembre de dos mil veintidós, la empresa Edutech de Centro América, S.A., presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 001-2022-JACTPP, promovida por la Junta Administrativa del Colegio Técnico Profesional de Puriscal. II.- Que mediante auto de las trece horas con cincuenta minutos del veintiuno de noviembre del dos mil veintidós, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera a los argumentos de la objetante. Audiencia que fue atendida según los términos del oficio No. DREP-SEC01-CTPP-03699-2022 de fecha veinticuatro de noviembre de dos mil veintidós, agregado al expediente digital de objeción al cartel. III.- Que esta resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes. CONSIDERANDO I.- CONSIDERACIÓN DE OFICIO. De conformidad con el artículo 11, Capítulo IV, Título IV de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas No. 9635 del 3 de diciembre del 2018 y el Decreto Ejecutivo NO. 41641-H, Reglamento al Título IV de la Ley No. 9635, Responsabilidad Fiscal de la República, se recuerda a la Administración licitante, su deber de verificar desde la base de presupuestación de la contratación, el cumplimiento al límite de regla fiscal previsto para el ejercicio económico del año 2022, así como el marco de presupuestación plurianual dispuesto en el art ...

División de Contratación Administrativa 1 Al contestar refiérase al oficio No. 20570 30 de noviembre de 2022 DCA-3125 Señor Arcadio Mora Guadamuz Director CINDEA DE NICOYA CENTRAL MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA Estimado señor: Asunto: Se deniega por no requerirse autorización a CINDEA de Nicoya Central para iniciar procesos de licitación para brindar el servicio de alimentación estudiantil en el año 2023. Nos referimos a su oficio No. DREN-SEC01-CNC-DIR-087-11-2022 recibido en esta Contraloría General el 25 de noviembre de 2022 en esta Contraloría General de la República mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. El 29 de noviembre del año en curso, se remitió información relativa al trámite en estudio. I. Antecedentes y Justificación de la solicitud Como razones dadas para justificar la presente solicitud, esa Administración manifiesta lo siguiente: 1. Que atendiendo el interés superior y en apego al principio de legalidad, solicita autorización para iniciar los procesos de licitación para brindar el servicio esencial de alimentación a la población estudiantil en el 2023. II. Criterio de la División 1. Sobre la firma del documento remitido División de Contratación Administrativa 2 En primer término conviene señalar lo dispuesto por el el artículo 147 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA) que establece lo siguiente: “Toda solicitud para contratar directamente o para promover un procedimiento de contratación directa que se dirija a la Contraloría General de la República, deberá ser suscrita por el Jerarca de la Entidad u Órgano o por el funcionario competente.” En el caso bajo análisis, se observa que la Administración remitió su oficio de solicitud a este órgano contralor mediante correo electrónico del 25 de noviembre del 2022, el cual fue registrado con el número de ingreso 32890-2022. No obstante, al revisar dicho documento, se determina que éste no contiene firma digital válida, lo cual es un ...