Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01263-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con ocho minutos del dieciséis de noviembre del dos mil veintiuno.-
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por ESTRUCTURAS, S.A., en contra del acto de
precalificación de las partidas 18 a la 24, por el CONSORCIO DACOR-UMAÑA en contra del
acto de precalificación de las partidas 1 a la 16, por el CONSORCIO AMÉRICA-LUNA Y ROJAS,
en contra del acto de precalificación de las partidas 1 a la 24, y por DESARROLLOS
URBANÍSTICOS ALMADA S.A en contra del acto de precalificación de las partidas 2 a la 16,
todas de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000001-0007300001 promovida por el
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para la “precalificación de oferentes para la
construcción de infraestructura educativa MEP".----------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el dos de noviembre del dos mil veintiuno, Estructuras S.A, Consorcio Dacor-Umaña,
Consorcio América-Luna Rojas y Desarrollos Urbanísticos Almada S.A, presentaron
respectivamente ante la Contraloría General de la República recursos de apelación en contra del
acto de precalificación de las partidas de la Licitación Pública No. 2021LN-000001-0007300001
promovida por el Ministerio de Educación Pública.--------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas cuarenta y cuatro minutos del tres de noviembre de dos
mil veintiuno, esta División solicitó el expediente de la contratación, mismo que es contestado por
la Administración mediante oficio No. D.PROV.-DCA-078-2021 del cuatro de noviembre de dos
mil veintiuno, en donde indica que el expediente se encuentra en SICOP.-------------------------------
III. Q ...
Fecha publicación: 19/11/2021
Fecha emisión: 15/11/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
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R-DCA-01178-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas veintitrés minutos del veintiséis de octubre de dos mil veintiuno. ----
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa MARVETEL COMUNICACIONES, S.A.
en contra del acto de readjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000002-
0007300001, promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para la contratación del
“Mantenimiento y Reparación de Equipo de Comunicación”, recaído en favor de la empresa
SOLUCIÓN MÁXIMA EN COMPUTACIÓN, S.A., cuantía inestimable.-----------------------------------
RESULTANDO
I. Que el catorce de octubre de dos mil veintiuno, la apelante presentó ante la Contraloría General
de la República recurso en contra del acto de readjudicación de la de la Licitación Pública No.
2021LN-000002-0007300001 promovida por el Ministerio de Educación Pública.----------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas veintisiete minutos del dieciocho de octubre de dos
mil veintiuno esta División solicitó el expediente administrativo. Mediante oficio No. D.PROV.DCA-
074-2021 del diecinueve de octubre de dos mil veintiuno, la Administración señala que el
expediente está en la plataforma SICOP.--------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ---------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.HECHOS PROBADOS. Para la resolución del recurso, se tiene por demostrado el siguiente
hecho de interés con base en el expediente administrativo visible en el Sistema Integrado de
Contratación Pública (SICOP): 1) Que la Admi ...
Fecha publicación: 29/10/2021
Fecha emisión: 25/10/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
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R-DCA-00964-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con cuarenta y seis minutos del primero de setiembre del dos mil
veintiuno.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por COMPONENTES EL ORBE, S.A., en contra del
cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000005-0007300001, promovida por el
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA, para adquisición de equipo de cómputo.--------------
RESULTANDO
I. Que el dieciocho de agosto de dos mil veintiuno la empresa COMPONENTES EL ORBE,
S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del
cartel de la licitación pública No. 2021LN-000005-0007300001 promovida por el Ministerio de
Educación Pública.---------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas cincuenta y dos minutos del diecinueve de agosto de
dos mil veintiuno esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que
se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante
el oficio No. D.PROV.-DCA-060-2021 del veintitrés de agosto de dos mil veintiuno, el cual se
encuentra incorporado al expediente de la objeción.--------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE EL FONDO. 1) Sobre las condiciones particulares. La recurrente señala que
considera vulnerados los principi ...
Fecha publicación: 06/09/2021
Fecha emisión: 31/08/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
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R-DCA-00945-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José a las siete horas cincuenta y tres minutos del veintisiete de agosto del dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa SOLUCIÓN MÁXIMA EN
COMPUTACIÓN SMS, S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACION PÚBLICA
No. 2021LN-000002-0007300001, promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
para la contratación del “Mantenimiento y Reparación de Equipo de Comunicación”, recaído en
favor de la empresa: MARVETEL COMMUNICATIONS, S.A.-----------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el diecisiete de junio de dos mil veintiuno, la empresa Solución Máxima en Computación
SMS, S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en
contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2021LN-000002-0007300001.--------------
II. Que mediante auto de las nueve horas quince minutos del veintiuno de junio de dos mil
veintiuno, esta División solicitó el expediente administrativo. Mediante oficio No. D.PROV.DCA-
041-2021 del veintiuno de junio de dos mil veintiuno, la Administración señala que el expediente
está en la plataforma SICOP.-----------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las catorce horas diez minutos del dos de julio de dos mil veintiuno,
esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y adjudicatario, con el objeto
de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados
por la apelante, y para que ofrecieran las prue ...
Fecha publicación: 01/09/2021
Fecha emisión: 24/08/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
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R-DCA-00924-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con veintiséis minutos del veinte de agosto del dos mil veintiuno.--
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por NORTEC CONSULTING, S.A., en contra del cartel
de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000005-0007300001, promovida por el MINISTERIO
DE EDUCACIÓN PÚBLICA, para adquisición de equipo de cómputo.------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el diecinueve de agosto de dos mil veintiuno la empresa NORTEC CONSULTING, S.A.,
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de
la licitación pública No. 2021LN-000005-0007300001 promovida por el Ministerio de Educación
Pública.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO. En cuanto al plazo de
interposición de los recursos de objeción, el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa
(LCA), dispone: “Contra el cartel de la licitación pública (…) podrá interponerse recurso de
objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El recurso se interpondrá ante
la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública (…)”. Por su parte, el
numeral 178 del Reglamento de Contratación Administrativa (RLCA), señala: “Contra el cartel de
la licitación pública (…) podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo
para presen ...
Fecha publicación: 25/08/2021
Fecha emisión: 20/08/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
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R-DCA-00759-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con cuarenta y cuatro minutos del siete de julio del dos mil veintiuno.-
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por APLICOM S. A., en contra del acto de adjudicación
de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000006-0007300001 promovida por el MINISTERIO
DE EDUCACIÓN PÚBLICA para la contratación de “Servicios de tecnología de Información
(Servicio de digitalización de documentos)”, acto recaído a favor de PRODUCTIVE
BUSINESS SOLUTIONS CR S. A., modalidad según demanda.-------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veinticuatro de marzo del mil veintiuno, Aplicom S. A., interpuso recurso de apelación
en contra del acto de adjudicación de la referida licitación pública No. 2020LN-000006-
0007300001, promovida por el Ministerio de Educación Pública.-------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas veinte minutos del veinticinco de marzo del dos mil
veintiuno, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso.
Dicha solicitud fue atendida mediante el oficio No. D.PROV.-DCA-016-2021 del veinticinco de
marzo del dos mil veintiuno, donde la Administración indicó que el procedimiento se promovió en
el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).----------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las trece horas cincuenta y seis minutos del trece de abril de
dos mil veintiuno, este órgano contralor otorgó audiencia inicial a la Administración y al
adjudicatario en los términos dispuestos en dicha audiencia, lo cual fue atendido de conformidad
con los escritos incorporados al expediente d ...
Fecha publicación: 12/07/2021
Fecha emisión: 30/06/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
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AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas diez minutos del dos de julio de dos mil veintiuno.----------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa SOLUCIÓN MÁXIMA EN
COMPUTACIÓN SMS, S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACION PÚBLICA
No. 2021LN-000002-0007300001, promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
para la contratación del “Mantenimiento y Reparación de Equipo de Comunicación”, recaído en
favor de la empresa: MARVETEL COMMUNICATIONS SOCIEDAD ANONIMA.---------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su
trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y al ADJUDICATARIO para que manifiesten
por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por el apelante en su
escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas
que estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Se le indica a todas las
partes citadas, que con la respuesta a la audiencia inicial deberán señalar medio para recibir
notificaciones, bajo el entendido que de no atender esta prevención, de conformidad con los
artículos 3, 8 y 14 del Reglamento de ...
Fecha publicación: 02/07/2021
Fecha emisión: 02/07/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
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http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00715-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas con treinta y cuatro minutos del veintinueve de junio del dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CENTRAL DE SERVICIOS PC, S.A., en contra del
acto de readjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0007300001,
promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA, para alquiler de equipo de cómputo,
acto recaído a favor de COMPONENTES EL ORBE, S.A., modalidad según demanda.-------------
RESULTANDO
I. Que el quince de marzo de dos mil veintiuno la empresa Central de Servicios PC S.A. presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de
readjudicación de la licitación pública No. 2019LN-000002-0007300001, promovida por el
Ministerio de Educación Pública.-------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las siete horas con cincuenta y un minutos del dieciocho de marzo de
dos mil veintiuno, esta División requirió a la Administración la remisión del expediente
administrativo completo del concurso. Dicha prevención fue atendida mediante oficio No.
D.PROV.-DCA-015-2021 del dieciocho de marzo de dos mil veintiuno en el que se indicó que la
contratación está siendo gestionada por medio del Sistema Integrado de Compras Públicas
(SICOP).--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las siete horas con treinta y dos minutos del cinco de abril de dos mil
veintiuno, esta División otorgó audiencia ...
Fecha publicación: 30/06/2021
Fecha emisión: 21/06/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
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R-DCA-00539-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con siete minutos del dieciocho de mayo del dos mil veintiuno.-------
Excepción de incompetencia en razón del monto presentada por PRODUCTIVE BUSINESS
SOLUTIONS CR S. A., con ocasión del recurso de apelación interpuesto por APLICOM S. A., en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000006-0007300001
promovida por el MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA para la contratación de “Servicios
de tecnología de Información (Servicio de digitalización de documentos)”, recaído a favor
de PRODUCTIVE BUSINESS SOLUTIONS CR S. A., modalidad de entrega según demanda.---
RESULTANDO
I. Que el veinticuatro de marzo del mil veintiuno, Aplicom S. A., interpuso recurso de apelación
en contra del acto de adjudicación de la referida licitación pública No. 2020LN-000006-
0007300001, promovida por el Ministerio de Educación Pública.-------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas veinte minutos del veinticinco de marzo del dos mil
veintiuno, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso.
Dicha solicitud fue atendida mediante el oficio No. D.PROV.-DCA-016-2021 del veinticinco de
marzo del dos mil veintiuno, donde la Administración indicó que el procedimiento se promovió en
el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).----------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las trece horas cincuenta y seis minutos del trece de abril de
dos mil veintiuno, este órgano contralor otorgó audiencia inicial a la Administración y al
adjudicatario para que se refirieran acerca del recuso interpuesto, lo cual fue atendido de
...
Fecha publicación: 21/05/2021
Fecha emisión: 18/05/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00454-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cuarenta minutos del veintidós de abril del dos mil veintiuno.--------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por el CONSORCIO TESA - SHANGAI
PARTNERX ROBOTIC CO.LTD y CONSORCIO conformado por las empresas RICOH
COSTA RICA SOCIEDAD ANONIMA y COMPUTACIÓN AVANZADA SOCIEDAD ANONIMA
en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000005-
0007300001, promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA, para la “Compra de
equipo y mobiliario educacional, deportivo y recreativo según demanda”, acto recaído a favor
de la empresa Aprender Haciendo Costa Rica Sociedad Anónima, bajo la modalidad de
ejecución según demanda.-------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día seis de abril el dos mil veintiuno el Consorcio TESA - Shangai Partnerx Robotic
CO.LTD, presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra
del acto adjudicación de la Licitación Pública No. 2020LN-000005-0007300001, promovida por
el Ministerio de Educación Pública.---------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas cuarenta y un minutos del siete de abril de dos mil
veintiuno, este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente administrativo del
concurso, lo cual fue atendido mediante el oficio incorporado al expediente.---------------------------
III. Que el día ocho de abril el dos mil veintiuno el Consorcio conformado por las empresas
Ricoh Costa Rica Sociedad Anónima y Computación Avanzada Sociedad Anónima, presentó
ante la Contraloría General de la República, ...
Fecha publicación: 27/04/2021
Fecha emisión: 21/04/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Capacidad de actuar