R-DCA-1220-2018
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas once minutos del veintiuno de diciembre del dos mil dieciocho.-------
Recurso de objeción interpuesto por CHEMO CENTROAMÉRICA, S.A, en contra del cartel
del concurso número 2018ME-000152-5101, promovido por la CAJA COSTARRICENSE DEL
SEGURO SOCIAL (CCSS) para la compra de “Codeina Fosfato Hemihidratada 30mg con
Paracetamol 500 mg. Tabletas Ranuradas”.---------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Chemo Centroamérica, S.A. presentó en fecha diez de diciembre de dos mil
dieciocho recurso de objeción contra el cartel del concurso número 2018ME-000152-5101.-------
II. Que mediante el auto de las catorce horas catorce minutos del once de diciembre de dos mil
dieciocho se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue
atendida mediante oficio No. DABS-AABS-2162-2018 del trece de diciembre de dos mil
dieciocho.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo. Manifiesta el objetante que en el cartel del presente concurso se indica que
la primera entrega será 30 días naturales, el cual es a partir del retiro de la orden de compra. En
cuanto al esto, señala que este producto contiene codeína, y la codeína pertenece a un grupo
de medicamentos llamados analgésicos opiáceos que actúan aliviando el dolor. Agrega, que al
ser del grupo de analgésicos opiáceos es lo que la legislación farmacéutica considera un
psicotrópico. Por ende, argumenta que al ser un psicotrópico, para proceder a su fabricación se
requiere el permiso de ...
Fecha publicación: 09/01/2019
Fecha emisión: 21/12/2018
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1219-2018
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cuatro minutos del veintiuno de diciembre del dos mil dieciocho. -----
Recurso de objeción interpuesto por SISTEMS ENTERPRISE COSTA RICA S.A., en contra
del cartel de la Licitación Abreviada No. 2018LA-000022-1150, promovida por la CAJA
COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL (CCSS) para la adquisición de “Equipo de
cómputo, impresión y proyección con entrega según demanda para el periodo 2019”. --------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Sistems Enterprise Costa Rica S.A., presentó recurso de objeción ante esta
Contraloría en fecha del catorce de diciembre de dos mil dieciocho. -------------------------------------
II. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso. A efectos de determinar la admisibilidad del recurso de
objeción interpuesto por Sistems Enterprise Costa Rica S.A., se debe observar lo dispuesto en
los artículos 81 de la Ley de Contratación y 178 de su respectivo Reglamento, en cuanto a la
competencia de esta Contraloría para conocer recursos de objeción contra el cartel de una
licitación pública. Al respecto, resulta importante recordar que la competencia de esta
Contraloría General para conocer los recursos de objeción al cartel se encuentra delimitada en
el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, que literalmente dispone: "Contra el
cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción,
dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la
Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en los demás
casos ante la administración contratante”. Conforme a la norma antes transcr ...
Fecha publicación: 09/01/2019
Fecha emisión: 21/12/2018
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1216-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas del veintiuno de diciembre del dos mil dieciocho.---------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Equitrón Sociedad Anónima en contra del
cartel de la Licitación Pública No. 2018LN-000007-2101, promovida por Hospital Dr. Rafael
Á. Calderón Guardia para la compra de reactivos para la cuantificación de proteínas séricas.---
RESULTANDO
I. Que la empresa Equitrón Sociedad Anónima, el once de diciembre del dos mil dieciocho,
interpuso ante este órgano contralor recurso de objeción en contra del cartel de la referida
Licitación Pública No. 2018LN-000007-2101.--------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas veintidós minutos del trece de diciembre del dos mil
dieciocho, este órgano contralor otorgó audiencia especial a la Administración licitante, para que
se refiriera a los argumentos expuestos en el recurso. Dicha audiencia fue atendida mediante
oficio No. SCA-4935-12-2018 del diecisiete de diciembre del dos mil dieciocho.-----------------------
III. Que mediante auto de las trece horas treinta y tres minutos del trece de diciembre del dos
mil dieciocho, este órgano contralor otorgó audiencia especial a la Administración licitante, para
que se refiriera a los días en que la institución estará cerrada con ocasión de las celebraciones
de fin y principio de año. Dicha audiencia fue atendida mediante correo electrónico del
diecinueve de diciembre del dos mil dieciocho.------------------------------------------------------------------
IV. Que la presente resolución se emite dentro del término de ley, habiéndose observado
durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO. 1) Sobre el punto Nº 9.17. La empresa objetante indica que de
acuerdo co ...
Fecha publicación: 09/01/2019
Fecha emisión: 21/12/2018
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1221-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa San
José, a las trece horas treinta y ocho minutos del veintiuno de diciembre de dos mil dieciocho. ------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA Y CONSULTORA
GUTIÉRREZ Y ASOCIADOS SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la
LICITACIÓN ABREVIADA 2018LA-000004-003200001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE
CARRILLO para el “Mejoramiento de la red vial cantonal por medio de alcantarilla pluvial y
superficie de rodamiento”, acto recaído a favor de la EMPRESA MONTEDES SOCIEDAD
ANÓNIMA, por un monto de ¢229.930.198,83 (doscientos veintinueve mil novecientos noventa y
ocho colones 83/100).-------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el veintinueve de octubre del presente año, la empresa Empresa Constructora y Consultora
Gutiérrez y Asociados S.A. interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Abreviada 2018LA-000004-003200001. ------------------------------------------------------------------
II.- Que por medio del auto de las quince horas con diecisiete minutos del primero de noviembre de
dos mil dieciocho esta División solicitó el respectivo expediente administrativo a la Administración.
Por medio del oficio sin número del 05 de noviembre del presente año, la Administración remite el
expediente administrativo de la licitación en comentario. ----------------------------------------------------------
III.- Que mediante el auto de las nueve horas con treinta y seis minutos del nueve de noviembre del
dos mil dieciocho, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la empresa adjudicataria para
que se refieran por escrito a los argumentos expuestos por la apelante. -------------------------------------
IV.- Que mediante el auto de las doce horas con cincuenta y siete minutos del veintioc ...
Fecha publicación: 09/01/2019
Fecha emisión: 21/12/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARRILLO GUANACASTE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-1217-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas ocho minutos del veintiuno de diciembre de dos mil dieciocho. ------
Recurso de objeción interpuesto por SISTEMS ENTERPRISE COSTA RICA S.A. en contra
del cartel de la LICITACIÓN ABREVIADA 2018LA-000113-2102, promovida por el
HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS, CCSS, para la adquisición de carros con rodines para
transporte de computadoras y tabletas. ------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Sistems Enterprise Costa Rica S.A. el día diez de diciembre de dos mil
dieciocho, presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel de
la Licitación Abreviada 2018LA-000113-2102 de referencia.----------------------------------------------
II. Que en el procedimiento se han observado la disposiciones legales respectivas.---------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso de objeción interpuesto por Sistems Enterprise
Costa Rica S.A. Con la finalidad de determinar la competencia de esta Contraloría General
para atender el recurso de objeción interpuesto, resulta oportuno tener en cuenta lo
establecido en el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa que establece: “Contra
el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de
objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá
ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás
casos, ante la administración contratante”. En ese mismo sentido, el artículo 180 del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa dispone que: “El recurso de objeción
contra el cartel de las licitaciones públicas se impondrá ante la Contraloría General de la
República”. En este orden tenemos, que el procedimiento cuyo cartel se impugna en esta
sede, c ...
Fecha publicación: 09/01/2019
Fecha emisión: 21/12/2018
Institución: HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1213-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho con cuarenta minutos del veinte de diciembre del dos mil dieciocho.---------
Recurso de apelación interpuesto por BUCKNOR CONSULTORES Y ASOCIADOS, S. A., en
contra del acto de readjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA CONCURSADA No.03-
2018 promovida por la JUNTA DE EDUCACIÓN ESCUELA LA HEREDIANA, para la
contratación de mano de obra para la realización de obras de infraestructura para la escuela La
Herediana, recaído a favor de SOMIXA, S.A. por el monto de ¢176.143.800.--------------------------
RESULTANDO
I. Que Bucknor Consultores y Asociados, S. A., mediante documento electrónico firmado
digitalmente, recibido por correo electrónico a las catorce horas nueve minutos del diez de
octubre de dos mil dieciocho y mediante escrito presentado de forma física a las trece horas
catorce minutos del once de octubre del año en curso, presentó ante este órgano contralor
recurso de apelación en contra del acto final de la contratación directa No. 03-2018, promovida
por la Junta de Educación Escuela La Herediana.--------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas veintiocho minutos del doce de octubre del dos mil
dieciocho, se requirió el expediente administrativo a la Administración, lo cual fue atendido
mediante nota fechada dieciséis de octubre último.------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las ocho horas treinta y seis minutos del veinticinco de octubre del
dos mil dieciocho, este órgano contralor confirió audiencia inicial a la Administración y a la
empresa adjudicataria sobre el recurso interpuesto, la cual fue atendida mediante escritos
incorporados al expediente de apelación.-------------------------------------------------------------------------
IV. Que Somixa, S.A. y la Administración en sus escritos de respuest ...
Fecha publicación: 08/01/2019
Fecha emisión: 20/12/2018
Institución: JUNTA DE EDUCACION DE LA ESCUELA LA HEREDIANA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-1214-2018
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas catorce minutos del veinte de diciembre de dos mil dieciocho.-------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa ENERSYS MVA S.A. en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL No. 2018LI-000001-
0000400001, promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE),
para la adquisición de luminarias LED para alumbrado público y accesorios, adjudicada a
favor de la empresa FEILO SYLVANIA COSTA RICA S.A., por entrega según demanda y
cuantía inestimable.---------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Enersys MVA S.A. interpuso en fecha seis de diciembre del dos mil
dieciocho, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública
Internacional N° 2018LI-000001-0000400001, promovida por el Instituto Costarricense de
Electricidad, para la adquisición de luminarias LED para alumbrado público y accesorios,
adjudicada a favor de Feilo Sylvania Costa Rica S.A.-------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas seis minutos del diez de diciembre del dos mil
dieciocho, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, siendo atendido
dicho requerimiento por la Administración mediante oficio N° 5221.0146.2018 del once de
diciembre del dos mil dieciocho, suscrito por la señora Jacinta Sevilla Loría, Directora de
Proveeduría Institucional, División Cadena de Abastecimiento, Gerencia de Servicio
Corporativos del ICE, en el cual se indicó que el citado procedimiento concursal fue tramitado
en el Sistema Integrado de Compras Públicas SICOP. -----------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias respectivas.---- ...
Fecha publicación: 08/01/2019
Fecha emisión: 20/12/2018
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-1208-2018
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las siete horas treinta minutos del diecinueve de diciembre de
dos mil dieciocho.---------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuesto por Ancamédica S.A. en contra del cartel de la
Licitación Pública 2018LN-000003-3110 promovido por la Caja Costarricense de Seguro
Social para la adquisición de “Equipos de Ultrasonido General para la Radiología,
Portátil”.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Anca Médica S.A. presentó ante esta Contraloría General en fecha doce
de diciembre del dos mil dieciocho, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación
pública de referencia. --------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias
respectivas.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
Sobre la admisibilidad del recurso interpuesto. El artículo 81 de la Ley de la Contratación
Administrativa establece: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada
podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar
ofertas./ El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos
de licitación pública, y en los demás casos ante la Administración Contratante”, lo cual
reitera el numeral 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, al señalar:
“Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse
recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a
partir del día siguiente de la pub ...
Fecha publicación: 07/01/2019
Fecha emisión: 19/12/2018
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1212-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas del veinte de diciembre del dos mil dieciocho. -------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa ASFALTOS CBZ S.A., en contra del acto
de adjudicación de la Licitación Abreviada 2018LA-000010-02, promovida por la
MUNICIPALIDAD DE ACOSTA, para la “ejecución de tres proyectos de asfalto”, recaído a
favor de la empresa CONSTRUCTORA PRESBERE S.A. por un monto total de
¢142.468.344,50 (ciento cuarenta y dos millones cuatrocientos sesenta y ocho mil
trescientos cuarenta y cuatro colones con cincuenta céntimos).--------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Asfaltos CBZ S.A. interpuso ante esta Contraloría General, recurso de
apelación en fecha seis de diciembre del dos mil dieciocho, en contra del acto de adjudicación
de la licitación pública de referencia. ----------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas cuarenta minutos del siete de diciembre del dos mil
dieciocho, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso,
lo cual fue atendido mediante oficio No. PM-297-2018 recibido en fecha diez de diciembre del
dos mil dieciocho. -----------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en fecha del diez de diciembre de dos mil dieciocho, la Municipalidad remite vía
correo electrónico a esta Contraloría, copia de las manifestaciones efectuadas por los
oferentes en cuanto a la vigencia de las respectivas ofertas. ---------------------------------------------
IV. Que para emitir esta resolución se han observado las prescripciones constitucionales,
legales y reglamentarias respectivas.----------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: Con vista en el expe ...
Fecha publicación: 07/01/2019
Fecha emisión: 20/12/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE ACOSTA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-1209-2018
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cuarenta y cinco minutos del diecinueve de diciembre del dos mil
dieciocho.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Comercial de Potencia y Maquinaria
S.A. en contra del acto de adjudicación del procedimiento de Licitación Abreviada 2108LA-
000012-01 promovido por la Municipalidad de Goicochea para la “Adquisición de
Excavadora de 21 toneladas”, recaído a favor de la empresa ADICTEC J.C.B. S.A. por un
monto de $184.000.00 (ciento ochenta y cuatro mil dólares exactos).----------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Comercial de Potencia y Maquinaria S.A., en fecha cinco de diciembre de
dos mil dieciocho, interpuso ante este órgano contralor recurso de apelación en contra el acto
de adjudicación de la referida Licitación Abreviada No. 2108LA-000012-01.--------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas cuarenta minutos del seis de diciembre del dos mil
dieciocho, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso,
el cual fue remitido mediante oficio No. PROV 1022-2018 de fecha 07 de diciembre de 2018,
recibido en este órgano contralor el día diez del mismo mes y año.-------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias respectivas.-----------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-Hechos probados: Para el dictado de la presente resolución, este Despacho ha tenido por
probados los siguientes hechos de interés: 1) Que la empresa apelante presentó oferta a
concurso y ofertó en lo que interesa lo siguiente: i) Características del motor: Cilindrada del
motor 6.8 litros. ii) ...
Fecha publicación: 07/01/2019
Fecha emisión: 19/12/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION