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institución:UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
 
año:2017
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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R-DCA-0755-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas veintisiete minutos del diecinueve de setiembre de dos mil diecisiete. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por el GIANNINA MURILLO ALFARO, en contra de la declaratoria de desierto de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2017LN-000003-SCA, promovida por la UNIVERSIDAD NACIONAL para la “Concesión de instalación pública para prestar el servicio de la soda comedor de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales”. ----------------------------------- RESULTANDO I. Que Giannina Murillo Alfaro presentó en fecha 04 de setiembre de 2017 recurso de apelación.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que mediante el auto de las trece horas cincuenta y siete minutos del seis de setiembre de dos mil diecisiete se solicitó el expediente del concurso, el cual fue remitido mediante el oficio número UNA-CA-OFIC-02463-2017 del 07 de setiembre de 2017. ---------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos probados: Que de acuerdo con el expediente administrativo físico que fue remitido se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Universidad Nacional tramitó la Licitación Pública No. 2017LN-000003-SCA para la “Concesión de instalación pública para prestar el servicio de la soda comedor de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales” (Folio 47 expediente administrativo). 2) Que al concurso de se presentaron dos oferentes: i) Giannina Murillo Alfaro y ii) Sharon Alfaro (Folios 679 al 682 expediente ad ...
Fecha publicación: 22/09/2017
Fecha emisión: 19/09/2017
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-0600-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas cincuenta y ocho minutos del cuatro de agosto de dos mil diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por FESA FORMAS EFICIENTES S.A., en contra de las modificaciones al cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000006-SCA promovida por la UNIVERSIDAD NACIONAL para la "contratación del servicio logístico de aprovisionamiento de bienes de uso común en la modalidad de suministro según demanda".---------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa FESA FORMAS EFICIENTES S.A. presentó ante esta Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación de mérito, vía fax el día treinta y uno de julio de dos mil diecisiete, al ser las quince horas con treinta y dos minutos y al ser las quince horas con cuarenta y dos minutos.--------------------------------------------------------------- II. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso interpuesto: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa establece que contra el cartel de la licitación pública podrá interponerse recurso de objeción ante la Contraloría General de la República “...dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas.” Como complemento, el artículo 178 del Reglamento a dicha ley establece que: “(...) Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicac ...
Fecha publicación: 09/08/2017
Fecha emisión: 04/08/2017
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0528-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas seis minutos del trece de julio de dos mil diecisiete.------------------- Recurso de objeción interpuesto por FESA FORMAS EFICIENTES S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000006-SCA promovida por la UNIVERSIDAD NACIONAL para la "contratación del servicio logístico de aprovisionamiento de bienes de uso común en la modalidad de suministro según demanda".----------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa FESA FORMAS EFICIENTES S.A.., el día veintinueve de junio de dos mil diecisiete, interpuso ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del referido cartel de licitación, por vía de fax, presentando el documento original el día treinta de junio de dos mil diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho hora cincuenta minutos del tres de julio de dos mil diecisiete, se otorgó audiencia especial a la Administración respecto del recurso incoado, auto que fue contestado en tiempo mediante oficio UNA-PI-OFIC-397-2017, presentado el día cinco de julio de dos mil diecisiete.---------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo del recurso interpuesto. 1) Sobre las líneas 115 a 148 del anexo 4. La objetante indica que la Administración se encuentra solicitando la cotización de productos de una marca en específico, cuyas características las cumple una sola marca en el país, distribuidos por la empresa que es actualmente la provee ...
Fecha publicación: 18/07/2017
Fecha emisión: 13/07/2017
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0433-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con treinta minutos del veintiuno de junio del dos mil diecisiete.------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el consorcio NETWAY S.A. - PRODUCTIVE BUSINESS SOLUTIONS CR S.A. en contra del acto de adjudicación del lote 1 de la LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL 2016LPI-000001-PMIUNABM promovida por la UNIVERSIDAD NACIONAL para la adquisición de “Equipo tecnológico de información y comunicación, sistema de seguridad informático y de almacenamiento de datos para la red de la Universidad Nacional”, acto recaído en el lote 1 en favor del consorcio SONDA TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN DE CR S.A. - INTERCONEXIONES ESTRUCTURADAS A&M S.A. por un monto de $587.761,11.------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veinte de abril del dos mil diecisiete, el consorcio Netway S.A. - Productive Business Solutions CR S.A. presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación del lote uno de la licitación pública internacional 2016LPI-000001- PMIUNABM promovida por la Universidad Nacional. --------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas del tres de mayo del dos mil diecisiete, esta División determinó el rechazo de la solicitud de la Administración para que se mantuviera la confidencialidad del expediente administrativo. ----------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las diez horas del tres de mayo del dos mil diecisiete, esta División confirió audiencia inicial a la Administración licitante y al adjudicatario con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos del apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas, lo cual fue atendido mediante escritos agregados al expedient ...
Fecha publicación: 26/06/2017
Fecha emisión: 21/06/2017
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-0428-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. San José, a las diez horas con cuarenta minutos del veinte de junio del dos mil diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa AP CONSTRUCTORA, S. A., en contra del cartel de la Licitación Abreviada No. 2017LA-000019-SCA promovida por la UNIVERSIDAD NACIONAL, para “Readecuaciones Campus Nicoya, Ley 7600”.------------------------------------------ RESULTANDO I.- Que la empresa AP CONSTRUCTORA, S. A., el ocho de junio de dos mil diecisiete presentó ante esta Contraloría General de la República recurso de objeción contra el cartel de la referida licitación abreviada.----------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que para emitir esta resolución se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO II. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO: Sobre la competencia de la Contraloría General de la República para conocer del recurso interpuesto: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), regula la competencia de esta Contraloría General para conocer de los recursos de objeción al cartel y, en lo que resulta pertinente dispone lo siguiente: "Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas./ El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante”. De conformidad con la norma trascrita, es claro que la competencia de este órgano contralor para conocer de recursos de objeción, gira en torno de aquellos c ...
Fecha publicación: 23/06/2017
Fecha emisión: 20/06/2017
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0298-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas con cuarenta y cuatro minutos del quince de mayo del dos mil diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por la UNIVERSIDAD NACIONAL en relación con lo resuelto por la División de Contratación Administrativa en el auto de las nueve horas del tres de mayo del dos mil diecisiete, mediante el cual se rechazó la solicitud formulada por la Universidad Nacional de mantener la confidencialidad del expediente administrativo de la licitación pública internacional 2016LPI-000001-PMIUNABM dentro del trámite del recurso de apelación interpuesto por el Consorcio Netway S.A.- Productive Business Solutions CR S.A. en contra del acto de adjudicación del lote 1 de la citada licitación.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante el auto de las nueve horas del tres de mayo del dos mil diecisiete, esta División de Contratación Administrativa rechazó la solicitud formulada por la Universidad Nacional de mantener la confidencialidad del expediente administrativo de la licitación pública internacional 2016LPI-000001-PMIUNABM dentro del trámite del recurso de apelación interpuesto por el consorcio Netway S.A.- Productive Business Solutions CR S.A. en contra del acto de adjudicación del lote 1 de la citada licitación.--------------------------------------------------------------------- II. Que dicho auto fue notificado a la Universidad Nacional vía fax el tres de mayo del dos mil diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante los oficios No. UNA-PI-OFIC-285-2017 del ocho de mayo del dos mil diec ...
Fecha publicación: 18/05/2017
Fecha emisión: 15/05/2017
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)


División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 3123 15 de marzo del 2017 DJ-0323 Señor Manuel Antonio Solano Mayorga PARTICULAR manuel.solano.mayorga@una.cr Estimado señor: Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para admisibilidad de la consulta. Falta de legitimación y firma del documento. Se refiere este Despacho a su oficio sin número, recibido en fecha 03 de marzo de 2017, en el cual plantea unas dudas con respecto a la firmeza de acuerdos de órganos colegiados. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor ejerce dicha función en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8.00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 dicho reglamento contempla los requisitos necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la Republica: “Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consultas que ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley No. 7428, deberán cumplir los siguientes requisitos: (…) 4. Plantearse por los sujetos consultantes definidos en el artículo 6, párrafo primero de este reglamento, de ...
Fecha publicación: 18/03/2017
Fecha emisión: 15/03/2017
Documento: 3123-2017.pdf
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de legitimación


División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 1182 30 de enero de 2017 DJ-0125 Señora Valeria Arroyo Chaves Asesoría Jurídica UNIVERSIDAD NACIONAL valeria.arroyo.chaves@una.cr Estimada señora Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos. Se refiere este despacho a las consultas realizadas por medio de correo electrónico de fecha 09 de enero de 2017, recibido en el buzón de correo electrónico institucional de la Contraloría General, mediante el cual plantea literalmente las siguientes consultas: 1. ¿Es posible en materia de contratación administrativa, realizar contratos de cesión onerosa de derechos para este caso hereditarios, como mecanismo para obtener finalmente los inmuebles y las pinturas que el señor Escamez deseaba donar a la UNA en vida. 2. ¿En un proceso sucesorio, el abogado que interviene en representación de parte puede cobrar un monto diferenciado por una etapa o varias etapas del proceso, o si puede fijar un monto específico por una etapa o tareas por finalizar, esto por no tratarse de dirigir todo el proceso judicial? En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artícul ...
Fecha publicación: 02/02/2017
Fecha emisión: 30/01/2017
Documento: 1182-2017.pdf
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto