R-DCA-941-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con cuarenta y cinco minutos del veintidós de noviembre del dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por CONSTRUCTORA BLANCO ZAMORA S.A. en contra
del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2016LA-000011-01, promovida
por la MUNICIPALIDAD DE ESPARZA para la “Compra de mezcla asfáltica en caliente
colocada como carpeta”, acto recaído a favor de GRUPO O & R CONSTRUCTORA S.A., por la
suma de ¢91.680.000,00.----------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Constructora Blanco Zamora S.A., el diez de noviembre de dos mil dieciséis,
presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación la referida Licitación
Abreviada No. 2016LA-000011-01.---------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas del once de noviembre de dos mil dieciséis, esta
División de Contratación Administrativa requirió a la Administración el expediente administrativo,
lo cual fue atendido mediante oficio No. AME-0730-2016 del catorce de noviembre del presente
año.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hecho probado: Para la resolución del caso se tiene por demostrado lo siguiente: 1) Que el
Concejo Municipal, en sesión extraordinaria realizada el dos de noviembre de dos mil dieciséis
adjudicó la Licitación Abreviada No. 2016LA-000011-01 a la ...
Fecha publicación: 25/11/2016
Fecha emisión: 22/11/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESPARZA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División Jurídica
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 13982
26 de octubre de 2016.
DJ-1784-2016
Licenciada
Elizabeth Castillo Cerdas
Auditora Interna
MUNICIPALIDAD DE ESPARZA
Ce: ecastillo@muniesparza.go.cr elcacer@yahoo.es
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Caso concreto.
Se refiere este Despacho a su oficio con número AI-153-2016, fechado el 03 de
octubre de 2016, mediante el cual solicita criterio técnico y jurídico sobre algunas consultas
relacionadas con el nombramiento y funciones del auditor interno.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica
(Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor ejerce dicha función en el
ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan
los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos
privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas
a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
En relación con lo anterior, el artículo 8 del reglamento indicado estipula los
requisitos de presentación y admisibilidad de las consultas dirigidas al Órgano Contralor, al
respecto, en su inciso 2) indica lo siguiente:
División Jurídica
Contraloría General de la República ...
Fecha publicación: 29/10/2016
Fecha emisión: 26/10/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESPARZA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 12880
4 de octubre, 2016
DFOE-DL-1028
Señores
Elian Portuguez Carmona
Presidente Municipal
Karol Johanna Jiménez Barquero
Vicepresidenta Municipal
Wagner Acevedo Picado
Regidor
mvasquez@muniesparza.go.cr
MUNICIPALIDAD DE ESPARZA
Puntarenas
Estimados señores:
Asunto: Archivo de la consulta realizada por algunos regidores del Concejo
Municipal de Esparza en relación con el tema del nombramiento del
auditor interno y cómo valorar y proceder ante situaciones que sobre el
particular se han originado por acciones de la alcaldía municipal.
Se procede al archivo de la consulta efectuada en el oficio sin número de fecha 5 de
setiembre de 2016, en el que se solicita el criterio de la Contraloría General de la República sobre
aspectos relacionados con el nombramiento del auditor interno y cómo valorar y proceder ante
situaciones que sobre el particular se han generado por acciones de la alcaldía municipal, por las
consideraciones que se expondrán de seguido.
Los consultantes, como parte de los antecedentes, exponen alguna normativa aplicable en
relación con el procedimiento establecido para el nombramiento del auditor, el funcionamiento del
Concejo Municipal, algunas resoluciones del Órgano Contralor sobre la materia y disposiciones
propias dictadas por el Concejo Municipal, vinculadas con el procedimiento del que se consulta.
Además, adjuntan el criterio legal emitido por el gestor jurídico (oficio N.° GJCME-65-2016 de 5 de
agosto de 2016) que brinda asesoría al Concejo Municipal y algunos oficios de la autoría de la
alcaldía municipal y del gestor de recursos humanos.
Antecedentes que les generan a ...
Fecha publicación: 07/10/2016
Fecha emisión: 04/10/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESPARZA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Nombramiento