R-DCA-953-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas cuarenta minutos del veintinueve de noviembre de dos mil dieciséis.--
Recurso de apelación interpuesto por la empresa INVERSIONES LA RUECA S.A., en contra
del acto de adjudicación del procedimiento de LICITACIÓN ABREVIADA 2016LA-000031-
0007300001, promovido por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para la adquisición de
“Útiles y materiales de cocina, compra de loncheras térmicas”, recaído a favor de SDG
PROVEEDORES DE CENTROAMERICA S.A., por un monto de ¢44.850,000.00 (cuarenta y
cuatro millones ochocientos cincuenta mil colones exactos).--------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa INVERSIONES LA RUECA S.A., el once de noviembre de dos mil dieciséis,
interpuso ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación
de la referida licitación abreviada 2016LA-000031-0007300001.---------------------------------------------
II.- Que mediante auto del catorce de noviembre de dos mil dieciséis, esta División solicitó al
Ministerio de Educación Pública, el expediente administrativo de la mencionada licitación, a
efectos de proceder con el estudio de admisibilidad del recurso, diligencia que fue atendida
mediante oficio D.PROV.I.CA.AS 624-2016 recibido en esta Contraloría General, el día dieciséis
de noviembre del año en curso, donde indicó que la licitación en comentario, se tramitó en la
plataforma del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), por lo que no se tiene
expediente físico y toda la documentación consta en el expediente digital visible en el sitio
www.sicop.go.cr. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado las
prescripciones Constitucionales, legales y reglamentarias correspond ...
Fecha publicación: 02/12/2016
Fecha emisión: 29/11/2016
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2016
R-DCA-855-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas diez minutos del diecinueve de octubre de dos mil dieciséis.------------
Recursos de objeción interpuestos por las empresas GBM de Costa Rica S.A. y Corporation
Global Professional Group S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública Nº 2016LN-
000001-01, promovida por la Comisión Nacional de Préstamos para Educación CONAPE
para la "Adquisición e implementación de herramientas Administrador de Procesos de Negocios
(BPMS) y Gestor de Contenido (ECM), modalidad de llave en mano"-------------------------------------
RESULTANDO
I. Que las empresas GBM de Costa Rica S.A. y Corporation Global Professional Group S.A.
interpusieron en tiempo, recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública Nº
2016LN-000001-01, promovida por la Comisión Nacional de Préstamos para Educación para
la "Adquisición e implementación de herramientas Administrador de Procesos de Negocios
(BPMS) y Gestor de Contenido (ECM), modalidad de llave en mano".-------------------------------------
II. Que mediante auto de fecha cinco de octubre del dos mil dieciséis, se otorgó audiencia
especial a la Administración licitante, a efectos que se refiriera al contenido de los recursos
interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio N° SE-321-2016 del 10 de octubre
del 2016 recibido en esta Contraloría General ese mismo día y correo electrónico remitido al día
siguiente con el cartel de la licitación. ------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.----------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo de los recursos presentados. i) Recurso de Objeción presentado por la
empresa GBM de Costa Rica S.A.: i) En cuanto a la posibilidad de cotizar líneas
independientes. Indica la objetante que según los términos co ...
Fecha publicación: 24/10/2016
Fecha emisión: 19/10/2016
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2016
R-DCA-772-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas cuarenta minutos del diecinueve de setiembre del dos mil dieciséis.-
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa BUCKNOR CONSULTORES Y
ASOCIADOS S.A. en contra del acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA
CONCURSADA promovida por la JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA MARÍA MORA
UREÑA para la construcción de obra preliminares, obra nueva: pabellón administrativo: (1
comedor de 72 m2 tipo DIEE-PROMECE 2009, 1 salón administrativo de 72 m2 tipo DIEE 2012,
1 aula de cómputo de 72 m2 tipo DIEE 2012, 1 aula especial doble de 72 m2) pabellón 1: (1
aula de preescolar 72 m2 tipo DIEE 2012, 3 aulas académicas adosadas 72 m2 tipo DIEE 2012,
1 batería de servicios sanitarios 56m2) y obras exteriores, acto recaído a favor de la empresa
CONSTRUCTORA Y CONSULTORÍA LEMA S.A. por un monto de ¢208.169.081,50. ------------
RESULTANDO
I. Que el cinco de setiembre del dos mil dieciséis, la empresa Bucknor Consultores y Asociados
S.A. interpuso ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del
acto de adjudicación de la referida contratación directa concursada promovida por la Junta de
Educación de la Escuela María Mora Ureña.-------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce y treinta minutos del seis de setiembre del dos mil
dieciséis, esta División de Contratación Administrativa solicitó a la Administración la remisión del
expediente administrativo del concurso, gestión que fue atendida mediante oficio DIEE-DC-340-
2016 del ocho de setiembre del dos mil dieciséis. ------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicha dentro del plazo de ley, y durante su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERA ...
Fecha publicación: 22/09/2016
Fecha emisión: 19/09/2016
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2016
R-DCA-763-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cuarenta y dos minutos del trece de setiembre del dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por DIFEPOT, S.A., en contra del acto de adjudicación del
ítem No. 1 de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2016LA-000004-0007300001, promovida por el
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA, para la “Adquisición de herramientas e
instrumentos”, acto de adjudicación recaído a favor de CAPRIS, S.A., por un monto de
?244.019.156,00.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Difepot, S.A., el treinta de agosto de dos mil dieciséis, interpuso ante este
órgano contralor recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la referida Licitación
Abreviada No. 2016LA-000004-0007300001.--------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas cincuenta minutos del primero de setiembre del dos mil
dieciséis, este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente administrativo,
señalándose mediante oficio D.PROV-I-CA-AS 372-2016 de dos de setiembre de dos mil
dieciséis, que su tramitación ha tenido lugar en el Sistema Electrónico de Compras Públicas
Mer-link, y que la consulta del expediente debe efectuarse en dicha plataforma.----------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto se tienen por demostrados los
siguientes hechos: 1) Que el Ministerio de Educación Pública promovió Licitación Abreviada No.
2016LA-000004-0 ...
Fecha publicación: 19/09/2016
Fecha emisión: 13/09/2016
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2016
R-DCA-637-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas treinta y un minutos del veintisiete de julio del dos mil dieciséis.-----
Recurso de apelación interpuesto por CAPRIS, S.A., en contra del acto de adjudicación del
Ítem No. 1 de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2016LA-000004-0007300001, promovida por
el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA, para la “Adquisición de herramientas e
instrumentos”, línea No. 1 referida a la adquisición de “Kit de herramientas, para artes
industriales, que incluya herramientas de albañilería, fontanería, carpintería, electricidad,
mecánica y bicicletas, para un total de 112 piezas aproximadamente, todas las herramientas
deben venir en un mueble construido en metal, con ruedas giratorias, incluir manual impreso y
digital”; acto de adjudicación recaído a favor de DIFEPOT, S.A., por un monto de $404.943,08
de los EE. UU.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que Capris, S.A., presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación, dictado
dentro de la referida licitación abreviada No. 2016LA-000004-0007300001.---------------------------
II.- Que mediante auto de las diez horas veinte minutos del seis de junio de dos mil dieciséis,
esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso impugnado,
la cual remitió al sistema electrónico de compras Mer-Link para la consulta del expediente, esto
mediante el oficio D.PROV-I-CA-AS 202-2016 de 7 de junio de 2016.-----------------------------------
III.- Que mediante auto de las diez horas cincuenta y cinco minutos del catorce de junio de dos
mil dieciséis, el recurso de apelación interpuesto fue admitido para su trámite, otorgándose
audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, para que procedieran a referirse a los
alegatos expuestos por la parte apelante, di ...
Fecha publicación: 01/08/2016
Fecha emisión: 27/07/2016
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2016
R-DCA-582-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas veintiocho minutos del doce de julio del dos mil dieciséis.--------------
Recursos de objeción interpuestos por Ricoh Costa Rica, S.A., y por Productive Business
Solutions (Costa Rica), S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 2016LN-000002-
0007300001, promovida por el Ministerio de Educación Pública para “Alquiler de equipo de
cómputo”.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que las empresas Ricoh Costa Rica, S.A. y Productive Business Solutions (Costa Rica),
S.A., presentaron recurso de objeción el veintisiete de junio de dos mil dieciséis ante esta
Contraloría General en contra del cartel de la citada licitación pública de referencia.-----------------
II.- Que mediante auto de las diez horas cuarenta y cinco minutos del veintinueve de junio de
dos mil dieciséis, se otorgó audiencia especial a la Administración para que se refiriera a los
alegatos de los recursos interpuestos, la cual fue atendida mediante oficio D.PROV-I-CA-AS
217-2016 de cuatro de julio de dos mil dieciséis.----------------------------------------------------------------
III.- Que para emitir esta resolución se han observado las disposiciones legales y
reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Sobre el fondo. A) Recurso presentado por el objetante Ricoh Costa Rica, S.A.: 1)
Sobre los volúmenes de impresión: Señala la empresa objetante que respecto del aparte de
“Requerimientos y especificaciones técnicas” del cartel solicita copia del estudio de volúmenes
de impresión donde se determinan los requerimientos mínimos de las impresoras, con el fin de
verificar si se cumple con los principios de eficacia y eficiencia de la Ley de Contratación
Adm ...
Fecha publicación: 15/07/2016
Fecha emisión: 12/07/2016
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2016
R-DCA-340-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con cincuenta y un minutos del veinticinco de abril del dos mil
quince.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el señor Juan José Acevedo Martínez , en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 001-2016, promovida por la Alianza de
Juntas de Educación y Administrativas de Circuito 03, para la “Adquisición de Servicios
Profesionales de Contabilidad”, recaído a favor de la señora Bertilia González Jarquín, por
un monto de ¢5.478.600,00 (cinco millones cuatrocientos setenta y ocho mil seiscientos colones
exactos).--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el señor Juan José Acevedo Martínez, el día 08 de abril del 2016, interpuso ante este
órgano contralor, recurso de apelación en contra el acto de adjudicación de la referida Licitación
Abreviada 001-2016.---------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante autos de las diez horas de los días 13 y 14 de abril del año en curso
respectivamente, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue
remitido por la Administración mediante oficio sin número de fecha 19 de abril de 2016, recibido
en este Despacho en fecha 20 del mismo mes y año. -------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1) Que el ...
Fecha publicación: 28/04/2016
Fecha emisión: 25/04/2016
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2016
R-DCA-256-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas tres minutos del veintiocho de marzo del dos mil dieciséis.-------------
Recurso de apelación interpuesto por CONSTRUCTORA LYCSA LIMITADA, en contra del
acto que declara desierta la Contratación Directa número JALRCS-01-2015 para la mano de
obra de 3 aulas adosadas, una batería sanitaria, salón administrativo, paso cubierto, muro de
mampostería y obra complementaria en el Liceo Rural de Coopesilencio, Aguirre, Puntarenas
por la Junta Administrativa del Liceo Rural Coopesilencio, con un precio de oferta
¢81.321.265,68.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el 1 de febrero de 2016, la empresa recurrente presentó recurso de apelación en contra
del acto que declara desierta la licitación de referencia ante esta Contraloría General. -------------
II. Que por auto de las 9:00 horas del 3 de febrero de 2016 se solicitó el expediente
administrativo de la contratación. La Administración indicó que no mantenían el expediente
administrativo y remitió los folios 375 a 408 del expediente mediante oficio número DLRCS-N°
001-2016 del 5 de febrero de 2016, recibido en la Contraloría General el 8 de febrero de este
año. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las 10:00 horas del 11 de febrero de 2016, esta División otorgó
audiencia inicial a la Administración para que se refiriera al recurso interpuesto, audiencia que
fue atendida por la Administración con oficio número JALRCS-0013-2016 del 16 de febrero de
2016, recibido al día siguiente, así como se remitió el expediente administrativo.---------------------
IV.- Que en los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.---- ...
Fecha publicación: 31/03/2016
Fecha emisión: 28/03/2016
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2016
R-DCA-206-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas treinta y tres minutos del cuatro de marzo del dos mil dieciséis. -------
Recursos de apelación interpuestos por FABIO VICENZI GUILÁ e IGNACIO HERRERO
KNOHR en contra del acto adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2015LN-000003-01,
promovida por la COMISIÓN NACIONAL DE PRÉSTAMOS PARA EDUCACIÓN (CONAPE),
para la contratación de “Servicios profesionales en Derecho para realizar Notariado Externo
para CONAPE”. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que los notarios Fabio Vicenzi Guilá e Ignacio Herrero Knohr presentaron recursos de
apelación ante esta Contraloría General, en contra del acto de adjudicación del citado
procedimiento de contratación. --------------------------------------------------------------------------------------
II. Que por medio del auto de las nueve horas del nueve de diciembre del dos mil quince, este
órgano contralor procedió a solicitar el expediente administrativo de la contratación bajo
análisis, el cual se fue presentado por parte de CONAPE por medio del oficio S.Ad. N°
190/2015 del 09 de diciembre anterior. ----------------------------------------------------------------------------
III. Que por medio de la R-DCA-015-2016 de las diez horas nueve minutos del ocho de enero
de dos mil dieciséis, este órgano contralor resolvió en cuanto a los recursos presentados por
Sileny María Viales Hernández, Fabio Vicenzi Guilá, José Javier Vega Araya e Ignacio Herrero
Knohr, rechazar los dos primeros y admitir los dos segundos para su conocimiento en fase de
fondo, dando audiencias inicial a la Administración y a los adjudicatarios de las líneas
impugnadas por lo recurrentes citados. --------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante el auto de las trece horas con c ...
Fecha publicación: 09/03/2016
Fecha emisión: 04/03/2016
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2016
R-DCA-136-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas del quince de febrero de dos mil dieciséis.---------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa EDIFICIOS CASAS Y CARRETERAS S.A,
en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa No. 2015CD-000001, promovida
por la JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA EL ACHIOTE, para la contratación de mano
de obra, recaído a favor del consorcio TALLER INDUSTRIAL ARISA/ ARIAS
CONSTRUCTORES, integrado por los señores Julio Arias Vásquez y Valentín Arias Vásquez,
por el monto de ¢87.464.906.00 (ochenta y siete millones cuatrocientos sesenta y cuatro mil
novecientos seis colones exactos).--------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que la empresa Edificios Casas y Carreteras S.A, interpuso en fecha veintitrés de noviembre
del 2015, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de referencia.---------------------
II.-Que por medio de auto de las nueve horas del veintiséis de noviembre de dos mil quince, se
solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por
medio oficio sin número, de fecha veintisiete de noviembre de 2015.-------------------------------------
III.-Que mediante auto de las doce horas del siete de diciembre de dos mil quince, se concedió
audiencia inicial a la Administración licitante, al adjudicatario y a los señores José Antonio
Rodríguez Rodríguez y Julio César Rojas Muñoz, para que se refirieran a las alegaciones
formuladas por el recurrente, y para que aportaran u ofrecieran las pruebas que consideraran
pertinentes, diligencia que fue atendida mediante escritos agregados al expediente de
apelación.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV.-Que mediante auto de las ocho horas del veinti ...
Fecha publicación: 18/02/2016
Fecha emisión: 15/02/2016
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2016