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institución:MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
 
institución:MUNICIPALIDAD DE PALMARES
 
proceso:TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
 
proceso:TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
 
año:2009
 



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PAGE 6 DIVISION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 1 3 1 8 3 10 de diciembre, 2009 DJ-2497-2009 Señora Silvia Víquez Ramírez Viceministra MINISTERIO DE EDUCACION PÚBLICA Estimada señora: Asunto: Se otorga autorización al Ministerio de Educación Pública para contratar en forma directa concursada la actualización del antivirus de ese Ministerio, con su correspondiente mantenimiento y soporte técnico, por un plazo máximo de ocho meses. Damos respuesta a su oficio DVM-A-5815-2009 de fecha 19 de noviembre del año en curso, complementado con el oficio DVM-A-7339-2009 del 7 de diciembre último, mediante el cual solicita la autorización de esta Contraloría General para contratar en forma directa la actualización del antivirus para la plataforma actual de ese Ministerio, con su correspondiente mantenimiento y soporte técnico. I. Antecedentes y justificaciones de su solicitud: Como justificaciones de su solicitud nos indica lo siguiente: Que ese Ministerio realizó un contrato con la empresa AEC Electrónica S.A., para la adquisición de un paquete de antivirus para estaciones de trabajo, servidores y perímetro de la red ministerial. Dicho contrato contaba con antivirus, anti espía, un servidor para el bloqueo de spam (hardware y software), además del soporte y mantenimiento correspondiente a toda la solución antivirus. Que durante la ejecución de la segunda prórroga, que corresponde al tercer año contractual, surge el problema de no contar con los ingenieros certificados en la solución de antivirus por parte de la empresa contratista, para realizar el mantenimiento preventivo y correctivo, ni con el nivel elite solicitado. Que mediante reunión sostenida el 5 de febrero del 2009 con personal del Departamento de Administración de Contratos de la Proveeduría Institucional, personal de la empresa AEC Electrónica S.A. y de la Dirección de Informática, se acordó compensar el mal servicio brindado y los incumplimientos del contrato por p ...
Fecha publicación: 15/12/2009
Fecha emisión: 10/12/2009
Documento: 13183-2009.doc
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA


PAGE 11 DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 11883 16 de noviembre, 2009 DJ-2071 Señora Silvia Víquez Ramírez Viceministra Administrativa Ministerio de Educación Pública Estimada señora: Asunto: Se autoriza realizar contratación directa con la empresa Price Waterhouse Coopers hasta por un monto de $246.570,00 y por un plazo de 6 meses para contratar en forma directa “Consultoría para el Desarrollo del Modelo Operacional de la Gestión de Recursos Humanos”. Nos referimos a sus oficios DVM-A-7368-2007 de 29 de noviembre de 2007 recibido el día 30 del mismo mes y año, y oficio DVM-A-7767-2007 del 15 de noviembre de 2007, por medio de los cuales solicita autorización para contratar en forma directa “Consultoría para el Desarrollo del Modelo Operacional de la Gestión de Recursos Humanos”, al amparo del artículo 138 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. I. Justificación y antecedentes de la solicitud. Que el Ministerio por medio del Proyecto MEP DIGITAL está realizando una serie de actividades que brinden de manera oportuna, segura y confiable los servicios prestados por la Institución tanto en materia de recursos humanos y pagos como en aquellos otros sub procesos relacionados a la citada gestión. Que por lo anterior, se promovió la Contratación Directa No. 2007CD-005424-57200 denominada “Contratación de Servicios de Consultoría para el Desarrollo del Modelo Operacional de la Gestión de Recursos Humanos del MEP”, la cual fue realizada a partir de la autorización dada por este órgano contralor mediante oficio 13811-2007. Que la contratación se realizó con la empresa Price Waterhouse Cooppers (en adelante PWC) e inició su ejecución en el mes de junio del año 2008 y concluyó en el mes de abril del año en curso de manera satisfactoria para la Administración según consta en nota de aceptación que remitieron con los antecedentes. Que producto del alcance de esa contratación se definió el Modelo de los Procesos ...
Fecha publicación: 19/11/2009
Fecha emisión: 16/11/2009
Documento: 11883-2009.doc
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA


PAGE 4 DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 10277 06 de octubre, 2009 DJ-1454 Doctor Leonardo Garnier Rímolo Ministro Ministerio de Educación Estimado señor: Asunto: Se autoriza compra directa del terreno donde se pretenden construir las nuevas instalaciones del Liceo Experimental Bilingüe de Turrialba, la Escuela Laboratorio y el CINDEA. Nos referimos al oficio N° DM-4313-08-09, recibido en este Despacho el pasado 17 de agosto del 2009, mediante el cual solicita autorización de contratación directa para adquirir un inmueble a efectos de la construcción de determinados centros educativos. A solicitud de este Despacho se amplió la información aportada mediante oficio DIEE-DP-1117-2009, y documentación anexa. I. Justificación de la solicitud: Dentro documentos que nos fueron remitidos para realizar la solicitud se destaca lo siguiente: 1) Que mediante oficio DJ-0288 (07619), de fecha 17 julio anterior, esta División Jurídica denegó la autorización respectiva, por cuanto la Administración no contestó de forma completa la información adicional requerida en su momento. 2) Que mediante oficio DM-4313-08-09, el Ministerio de Educación remite nuevamente para estudio de este Despacho, solicitud de autorización de contratación directa para la compra de un bien inmueble inscrito en el Registro de la Propiedad en el Partido de “Alajuela”, matrícula 218565-000, para ser utilizado para la construcción de tres centros educativos. Pese a que en el oficio de denegatoria de la solicitud de le indicó a la Administración que la finca que desean adquirir se encuentra en el Partido de Cartago, nuevamente indican en que se trata de un inmueble inscrito en el Partido de Alajuela. 3) Que para la resolución de esta gestión, el Ministerio adjunta el informe N° DIEE-DP-0648-2009 sobre de la inspección del terreno emitido por la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Educativo, copia del avalúo administrativo N° C-060-2009 realizado por la Dirección General d ...
Fecha publicación: 09/10/2009
Fecha emisión: 06/10/2009
Documento: 10277-2009.doc
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA


PAGE 3 DIVISION JURIDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 08670 20 de agosto, 2009 DJ-0476 Señor Leonardo Garnier Rimolo Ministro Ministerio de Educación Estimado Señor: Asunto: Se aprueba sistema alternativo de contratación administrativa propuesto por el Ministerio de Educación Pública, con fundamento en el artículo 138 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Se atienden sus oficios No. DTE-1820-2009 de fecha 13 de julio de 2009, recibido el día 20 del mismo mes y año, y DTE-2057-2009 recibido este último el día 18 de agosto de 2009, por medio de los cuales, remite para su aprobación un sistema alternativo de contratación directa, el cual se encuentra desarrollado en el Capitulo II del proyecto de Reglamento del Programa de Transporte Estudiantil en los Centros Educativos Públicos; solicitud que plantea de conformidad con el artículo 138 del Reglamento a la Ley de Contratación. Antecedentes: Expone el consultante que ha remitido el proyecto de Reglamento de cita, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 138 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, por cuanto el proyecto incorpora un procedimiento sustantivo de selección de transportistas para que el Ministerio de Educación pueda contratar los servicios de transporte estudiantil. Refiere que lo que busca el Ministerio es contar con un procedimiento ágil y expedito (según artículos 6 al 13 del proyecto remitido) con el cual se puedan contratar las rutas de transporte estudiantil de manera independiente, es decir, no licitar todas las rutas en un mismo momento, por cuanto son aproximadamente 700 rutas lo cual requiere de un análisis detallado de cada una de ellas, y lo se busca es que realizado el estudio técnico en una ruta o conjunto de ellas, se proceda a iniciar con la contratación de manera inmediata, sin tener que esperar que finalice el estudio técnico de todas. Señala que lo anterior sin que constituya un fraccionamiento ilícito, ...
Fecha publicación: 25/08/2009
Fecha emisión: 20/08/2009
Documento: 08670-2009.doc
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA


DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al Oficio N° 08121 4 de agosto, 2009 DJ-0524 PAGE 3 Doctor Leonardo Garnier Rímolo Ministro Ministerio de Educación Pública Estimado señor: Asunto: Se autoriza contratar en forma directa la adquisición del Edificio Adolcri según los términos del artículo 71 de la Ley de Contratación Administrativa. Damos respuesta a su oficio No. DM-3665-07-09 del 10 de julio de 2009, mediante el cual solicita autorización para la adquisición del Edificio Adolcri (Propiedad del Partido de San José No. SJ-118001-000), conforme lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley de Contratación Administrativa y 131 de su Reglamento, por un monto de ¢480.085.900.00; complementado con el oficio s/n del 31 de julio remitido por la Asesoría Legal del Ministerio. I. Justificaciones de la solicitud. Nos indica que el inmueble que se pretende adquirir es propiedad de Adolcri S.A. y corresponde a la finca inscrita en el Registro Público No. 118001-000 que corresponde a un área de 614.92 m2 (plano catastrado No. SJ-1108366-2006), que se ubica en el Distrito del Carmen del Cantón Central de San José. Explica que el edificio ha sido arrendado a sus dueños durante aproximadamente 20 años y se ubica contiguo al edificio del Ministerio de Educación Pública que se conoce como la Embajada Americana. El edificio que se pretende adquirir alberga en la actualidad a la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Educativo que se compone de 70 funcionarios. En ese sentido, explica que el interés en la adquisición se refiere a la intención de concentrar la mayor cantidad de dependencias posible y poder brindar mejores servicios a los usuarios inmersos en el proceso educativo. En lo que se refiere al valor del inmueble, remitió el avalúo No. AV.ADM-SJ-N°099-2009 realizado por el Área de Valoraciones Administrativas de la Dirección General de Tributaci ...
Fecha publicación: 07/08/2009
Fecha emisión: 04/08/2009
Documento: 08121-2009.doc
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA


PAGE 3 DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 08176 05 de agosto, 2009 DJ-0555 Señora Rosibel Monge Castillo Proveedora Municipal Municipalidad de Palmares Estimada señora: Asunto: Se deniega autorización para la compra directa de una vagoneta usada por el precio del ¢45 millones. Nos referimos a su oficio OPME-237-2009 del 28 de julio de 2009, en el que solicita autorización para comprar directamente a la empresa Tanques y Cabezales el Calabazo S.A. una vagoneta usada por el precio del ¢45 millones. Antecedentes Informa que por limitaciones presupuestarias, la Municipalidad no puede comprar una vagoneta nueva para atender sus necesidades, pues conforme el estudio de mercado que hizo, su precio está entre $105.000 y $157.000. Entonces, y con el ánimo de dar lugar a esta compra apremiante para solucionar los problemas que se dan en las vías de comunicación terrestre del cantón, por efectos de inundaciones, y conforme la declaración de emergencia del Decreto Ejecutivo 35053 MP del 3 de febrero de 2009, adjunto a su planteamiento, solicita se le autorice la compra directa a la empresa Tanques y Cabezales el Calabazo S.A. una vagoneta usada por el precio del ¢45 millones. Su solicitud está respaldada en el argumento de que el mercado de vagonetas usadas es muy estrecho y la que ofrece la empresa citada es de la calidad necesaria. Criterio de Despacho El Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, le da la potestad a la Contraloría General de la República, para que, en casos calificados, de forma motivada, autorice a las entidades fiscalizadas para llevar a cabo compras por medio de procesos particulares, como la compra directa, en sustitución de procedimiento ordinarios de compras públicas. En estos términos versan los artículos 132 y 138 del Reglamento a la Ley, sobre procedimientos de urgencia y otros posibles casos, si ello se configura como la mejor forma de alcanzar el fin público. El caso que usted plantea, entendemos, no se ...
Fecha publicación: 07/08/2009
Fecha emisión: 04/08/2009
Documento: 08176-2009.doc
Institución: MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA


PAGE 3 DIVISIÓN JURIDICA Al contestar refiérase al oficio No. 07619 17 de julio, 2009 DJ-0288 Doctor Leonardo Garnier Rímolo Ministro Ministerio de Educación Estimado señor: Asunto: Se deniega autorización de compra directa del terreno donde se pretende construir las nuevas instalaciones del Liceo Experimental Bilingüe de Turrialba, la Escuela Laboratorio y el CINDEA. Nos referimos al oficio N° DM-3390-06-09, recibido en este Despacho el pasado 23 de junio del 2009, mediante el cual solicita autorización de contratación directa para adquirir un inmueble a efectos de la construcción de determinados centros educativos. A solicitud de este Despacho se amplió la información aportada mediante oficio DIEE-DP-0769-2009, y documentación anexa. I. Justificación de la solicitud: Dentro documentos que nos fueron remitidos para realizar la solicitud se destaca lo siguiente: 1) Que mediante oficio DM-3390-06-09, el Ministerio de Educación remite para estudio de este Despacho, solicitud de autorización de contratación directa para la compra de un bien inmueble inscrito en el Registro de la Propiedad en el Partido de “Alajuela”, matrícula 218565-000, para ser utilizado para la construcción de tres centros educativos. 2) Que del estudio del expediente se desprende que en la nota de solicitud de autorización erróneamente se indicó la finca por adquirir, siendo que la propiedad correcta es la finca inscrita en el Registro de la Propiedad, en el Partido de “Cartago”, matrícula 218565-000. 3) Que para la resolución de esta gestión, el Ministerio adjunta el informe N° DIEE-DP-0648-2009 sobre de la inspección del terreno emitido por la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Educativo, copia del avalúo administrativo N° C-060-2009 realizado por la Dirección General de Tributación, Administración Tributaria de Cartago donde se indica que la propiedad tiene un valor de ¢512.477.680,00 certificación literal de la finca con su respectivo plano, así como la carta de intencio ...
Fecha publicación: 20/07/2009
Fecha emisión: 17/07/2009
Documento: 07619-2009.doc
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA


PAGE 3 DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 06779 26 de junio, 2009 DCA-1757 Señor Leonardo Garnier Rímolo Ministro Ministerio de Educación Estimado Señor: Asunto: Se devuelve sin aprobación y se formulan observaciones respecto del sistema alternativo de contratación administrativa propuesto por el Ministerio de Educación Pública con fundamento en el artículo 138 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Se atiende su oficio No. DTE-1240-2009 de fecha 19 de mayo de 2009, recibido el día 29 del mismo mes y año, mediante el cual remite para su aprobación, el proyecto de Reglamento Ejecutivo denominado “Reglamento del Programa de Transporte Estudiantil en los Centros Educativos Públicos”, de conformidad con el artículo 138 del Reglamento a la Ley de Contratación. Antecedentes: Expone el consultante que ha remitido el proyecto de Reglamento de cita, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 138 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, por cuanto el proyecto incorpora un procedimiento sustantivo de selección de transportistas para que el Ministerio de Educación pueda contratar los servicios de transporte estudiantil. Refiere que lo que busca el Ministerio es contar con un procedimiento ágil y expedito (según artículos 6 al 13 del proyecto remitido) con el cual se puedan contratar las rutas de transporte estudiantil de manera independiente, es decir, no licitar todas las rutas en un mismo momento, por cuanto son aproximadamente 700 rutas lo cual requiere de un análisis detallado de cada una de ellas, y lo se busca es que realizado el estudio técnico en una ruta o conjunto de ellas, se proceda a iniciar con la contratación de manera inmediata, sin tener que esperar que finalice el estudio técnico de todas. Señala que lo anterior sin que constituya un fraccionamiento ilícito, permitirá satisfacer de manera oportuna las necesidades de transporte y el iniciar los p ...
Fecha publicación: 01/07/2009
Fecha emisión: 26/06/2009
Documento: 06779-2009.doc
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA


1 5 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 04709 08 de mayo, 2009 DCA-1307 Señora Rosibel Monge Castillo Proveedor Municipal Municipalidad de Palmares Estimado señor: Asunto: Se autoriza la realización de un procedimiento de contratación directa para la adquisición de una retroexcavadora, por un monto de $97.000,00, con fundamento en el artículo 2 bis inciso c) de la Ley de Contratación Administrativa y el artículo 138 de su Reglamento. Con el ruego de hacer el presente oficio de conocimiento del Concejo Municipal, damos respuesta a su oficio Nº OPM-112-2009, del 24 de abril del año en curso, recibido en esta Contraloría General el 27 de abril siguiente, mediante el cual solicita nuestra autorización para adquirir una retroexcavadora con cabina año 2009, en amparo al artículo 138 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. I. Justificación de la solicitud La Municipalidad de Palmares fundamenta su necesidad de realizar de forma excepcional un procedimiento de contratación directa en los siguientes hechos: 1) Que este equipo es de suma importancia para el mantenimiento reparación y construcción de caminos vecinales así como para ser utilizado en casos de emergencia, debido a la posición geográfica de ese cantón, en el que son frecuentes las inundaciones. 2) Que por medio de Decreto Ejecutivo Nº 35053-MP, del 03 de febrero del presente año, se declaró estado de emergencia, por los efectos generados a raíz de un frente frío, en una serie de cantones dentro de los cuales se encuentra contemplado el cantón de Palmares. 3) Que el año anterior, el Alcalde de ese municipio, solicitó un financiamiento al IFAM, por medio de un préstamo, para la adquisición de la maquinaria. Dicho préstamo fue aprobado y se formalizó por medio del contrato Nº DE-1272-2008, celebrado entre ambas instituciones así como el oficio Nº SSP-327-8 del IFAM, en el cual se recapitulan los requisitos necesarios para el desembolso del prés ...
Fecha publicación: 13/05/2009
Fecha emisión: 08/05/2009
Documento: 04709-2009.doc
Institución: MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA


PAGE 4 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.03719 3 de abril de 2009 DCA-1066 Señora Rosibel Monge Castillo Proveedora Municipal Municipalidad de Palmares Estimada señora: Asunto: Se autoriza contratación directa concursada para seleccionar una empresa que brinde los servicios de recolección de basura. Nos referimos a su oficio OPM-69-2009, mediante el cual solicita autorización para efectuar una contratación directa concursada para contratar una empresa que brinde los servicios de recolección de basura en el cantón. Mediante nota OPM-74-2009 se complementó la información remitida. I. Antecedentes y justificación de la solicitud De conformidad con los términos de su solicitud, mediante Licitación Pública 2-2005, la Municipalidad de Palmares contrató a WPP Continental de Costa Rica S. A., para que brindara los servicios de recolección de basura en ese cantón. Agrega que dicha contratación era por el plazo de un año con posibilidad de prórrogas hasta un máximo de 4 años, contado a partir de la entrega de la orden de compra. No obstante, dicha empresa ha manifestado que no prorrogará el negocio jurídico, por lo que estarían brindado el servicio hasta el próximo 25 de abril. Indica que la recolección de basura no se puede suspender ya que es un servicio de primera necesidad, por lo que ante esta situación, la Municipalidad se avocó a buscar tres posibles oferentes que pudieran suplir este servicio. Ello en virtud de que la Administración no cuenta con la maquinaria y mano de obra para efectuar la recolección de basura. Señala que efectuado un estudio de mercado, se cuentan con las ofertas de las empresas Agropecuaria Palmarín V y D S. A., Acarreos El Calabazo S. A. y Acarreos El Cóndor S. A., l ...
Fecha publicación: 06/04/2009
Fecha emisión: 03/04/2009
Documento: 03719-2009.doc
Institución: MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA