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Lic. Juan Manuel Barquero Vargas
19 de mayo, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 05342
19 de mayo, 2004
DI-AA-1042
Licenciado
Juan Manuel Barquero Vargas
Proveedor Institucional
Ministerio de Educación Pública
Estimado señor:
Asunto: Convenio de Cooperación suscrito entre RECOPE S.A. y el Ministerio de Educación Pública para la adquisición de cupones a ser utilizados en la compra de diesel y gasolina regular.
Damos respuesta a su oficio No. P.I.-1128-2004 de 14 de abril del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo al Convenio de Cooperación celebrado entre RECOPE S.A. y el Ministerio de Educación, para la adquisición de cupones a ser utilizados en la compra de diesel y gasolina regular.
Al respecto, una vez analizado los términos del documento, estamos devolviéndolo sin el refrendo de ley en virtud de lo siguiente:
1-
En la cláusula segunda se estipula que la compra de cupones lo hará el Ministerio de Educación de contado o mediante cheque que deberá ser depositado en una cuenta de RECOPE.
Sobre el particular, no queda claro para esta Contraloría General el procedimiento utilizado para efectuar el pago, pues en este se señala que se pagará directamente de contado o mediante cheque, siendo que esto se separa del procedimiento normal de pago del Gobierno Central.
2-
El numeral “CUARTO: COSTO ADMINISTRATIVO” pareciera que carece de uno o varios párrafos en su contenido, por lo que torna confusa la comprensión de los alcances de la disposición. En tal sentido, es necesario revisar la redacción de su texto para realizar los ajustes respectivos.
3-
En la cláusula QUINTA se determina que el negocio tiene una estimación de cuarenta y tres millones ochocientos diez mil colones, dejando constancia a su vez que el sistema de venta de cupones es una colaboración hacia sus clientes que no reporta utilidad alguna y por ende no está sujeta al pago ...
Fecha publicación: 22/05/2004
Fecha emisión: 19/05/2004
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS
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Lic.Juan Manuel Barquero Vargas
17 de mayo, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 5123
17 de mayo, 2004
DI-AA-1013
Licenciado
Juan Manuel Barquero Vargas
Proveedor Institucional
Ministerio de Educación Pública
Estimado señor:
Asunto: Solicitud de refrendo del convenio PI-001-2004 para compra de pupitres, suscrito entre el MEP y el Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes de la Dirección General de Adaptación Social
Nos referimos a su oficio PI-1152-2004, recibido el 14 de abril del año en curso, mediante el cual solicita la aprobación del convenio PI-001-2004 para compra de pupitres, suscrito entre el MEP y el Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes de la Dirección General de Adaptación Social.
Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de cita debidamente aprobado por esta Contraloría General.
No obstante, nos permitimos efectuar las siguientes observaciones:
1. En cuanto a la razonabilidad del precio, la misma queda bajo total y exclusiva responsabilidad de ese Ministerio, siendo conveniente para futuras adquisiciones de esta naturaleza, que se incorpore al expediente el estudio de mercado a que se refiere el oficio 107-1998 (DGCA-21-98) de este Órgano Contralor.
2. Para la ejecución del presente contrato, por seguridad jurídica, resulta necesario que internamente se establezca un procedimiento adecuado de comunicación de las cantidades de suministro que requiera, así como el plazo de entrega a que estará obligado el Patronato de Construcciones.
3. En cuanto a la cláusula tercera, debe entenderse que en caso de incumplimiento del Patronato, lo procedente es la resolución del contrato y no la rescisión, puesto que ésta última opera por razones de caso fortuito, fuerza mayor o interés público.
4. Por último, conforme al artículo 13 de la Ley de Contratación Administrativa y 15 de ...
Fecha publicación: 17/05/2004
Fecha emisión: 14/05/2004
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS
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Lic. Juan Manuel Barquero Vargas
14 de abril, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 05003
12 de mayo, 2004
DI-AA-0992
Licenciado
Juan Manuel Barquero Vargas
Proveedor Institucional
Ministerio de Educación Pública
Estimado señor:
Asunto: Se requiere el refrendo al Contrato de compra de productos de papel y cartón, suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y la empresa PAYCA Papeles y Cartones S.A. (Contratación Directa 3542-2003).
Nos referimos a su oficio P.I. 1351-2004 de fecha 6 de mayo del año en curso mediante el cual solicita nuevamente el refrendo al Contrato de compra de productos de papel y cartón, suscrito entre ese Ministerio y la empresa PAYCA Papeles y Cartones S.A.
Una vez realizado el estudio de rigor y habiéndose cumplido con lo indicado por nuestros oficios 902-2003 y 3799-2004, devolvemos el documento de cita, debidamente aprobado por esta Contraloría General, condicionado a la efectiva existencia de contenido presupuestario, aspecto que es total responsabilidad de ese Ministerio. Asimismo, debe velar porque en todo momento la contratación se encuentre respaldada con una garantía de cumplimiento vigente.
Atentamente,
Lic. Marcela Aragón Sandoval
Fiscalizadora Asociada
Anexo: Un expediente
MAS/lmu
ci Archivo Central
Ni: 9227
2004000049-3
· Contratos
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Fecha publicación: 15/05/2004
Fecha emisión: 12/05/2004
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 04787
14 de mayo, 2004
DI-AA-960
Licenciado
Juan Manuel Barquero Vargas
Proveedor Institucional
Ministerio de Educación Pública
Estimado señor:
Asunto: Contrato y addendum suscritos entre el Ministerio de Educación Pública y la Cooperativa de Productores de Leche Dos Pinos R.L.
Nos referimos a su oficio No. P.I. 1271-2004 del 23 de abril del año en curso, mediante el cual solicita la aprobación del CONTRATO Y ADDENDUM DE SUMINISTRO DE BEBIDAS NUTRITIVAS CON LECHE Y CEREALES, suscritos entre ese Ministerio y la COOPERATIVA DE PRODUCTORES DE LECHE DOS PINOS R.L.
Al respecto, una vez realizado el estudio de rigor, le comunicamos que esta Contraloría General concede el refrendo constitucional a los documentos supraindicados, el cual queda condicionado a la existencia de contenido presupuestario.
Atentamente,
Lic. Alberto Franco Narváez
Fiscalizador
Anexo: Un expediente
AFN/lmu
ci Archivo Central
Ni: 8191
2004002547
· Contratos
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Fecha publicación: 09/05/2004
Fecha emisión: 06/05/2004
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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Lic. Juan Manuel Barquero Vargas
12 de mayo, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 04756
12 de mayo, 2004
DI-AA-0954
Licenciado
Juan Manuel Barquero Vargas
Proveedor Institucional
Ministerio de Educación Pública
Estimado señor:
Asunto: Se requiere el refrendo al Contrato de compra de estaciones de trabajo, impresoras y UPS, suscrito entre el MEP y la empresa Computadores Profesionales de San José S.A. (Licitación Pública 038-2003)
Nos referimos a su oficio P.I.-1128-2003 de fecha 13 de abril del año en curso mediante el cual solicita nuevamente el refrendo al Contrato de estaciones de trabajo, impresoras y UPS, suscrito entre el MEP y la empresa Computadores Profesionales de San José S.A., correspondiente a la línea uno del concurso público PU-038-2003.
Una vez efectuado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito aprobado por esta Contraloría General.
No obstante, nos permitidos efectuar las siguientes observaciones:
1. La presente aprobación se condiciona a la efectiva existencia de contenido económico, aspecto que queda bajo la exclusiva responsabilidad de esa Dependencia.
2. En vista de lo estipulado en la cláusula segunda, punto 3 de las “Condiciones Generales”, se advierte a ese Ministerio que el contratista está obligado a entregar el objeto contratado, conforme a lo establecido en su oferta –lo cual es un reflejo del acto de adjudicación y del presente documento contractual-, sin que sea válida la modificación de éste sin que se ajuste a los requerimientos dispuestos por el artículo 14 del Reglamento General de Contratación Administrativa, así como del refrendo contralor.
3. Respecto al plazo de entrega estipulado en la cláusula quinta del contrato, éste debe entenderse en días hábiles conforme lo manifestado por el contratista en su oferta.
4. En cuanto a la forma de pago, conviene por seguridad jurídica, que en futuros contratos se ...
Fecha publicación: 09/05/2004
Fecha emisión: 06/05/2004
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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Sr. Gregorio Segura Coto
18 de junio, 2002
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 04667
4 de mayo, 2004
DI-AA-0945
Licenciado
Juan Manuel Barquero Vargas
Proveedor Institucional
Ministerio de Educación Pública
Estimado señor:
Asunto: Contrato suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y la empresa Representaciones y Licitaciones RELI S.A.
Nos referimos a su Oficio No. P.I. 1255-2003 del 21 de abril del año en curso, mediante el cual nos remite para refrendo, contrato suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y la empresa Representaciones y Licitaciones RELI S.A., para la compra de textiles y vestuarios.
Una vez efectuado el estudio de rigor, devolvemos debidamente refrendado el contrato de cita, teniendo a la vista certificación de contenido presupuestario emitada por la M.B.A. Carmen Villalobos, en su condición de Directora de la Dirección General Financiera, por lo que queda bajo la exclusiva responsabilidad de esa funcionario la información por ella indicada.
Igualmente, queda bajo la exclusiva responsabilidad de esa Administración verificar que la garantía de cumplimiento se encuentre vigente durante toda la ejecución contractual.
Atentamente,
Licda. Lucía Gólcher Beirute, M.B.A.
Fiscalizadora
Anexo: un expediente
LGB/lmu
ci Archivo Central
Ni: 8189
2003602202-2
( Contratos
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Fecha publicación: 07/05/2004
Fecha emisión: 04/05/2004
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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Lic. Carlos Barrantes Rivera
16 de abril, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03881
16 de abril, 2004
DI-AA-0785
Licenciado
Carlos Barrantes Rivera
Director, Programa de Mejoramiento de la Educación
Preescolar y General Básica
Ministerio de Educación Pública
Estimado señor:
Asunto: Contrato suscrito por ese Ministerio con la Empresa Logo Computer Systems Inc para la adquisición de Software y Capacitación.
Nos referimos a su oficio Promece–628-2004 de fecha 23 de marzo del presente año, mediante el cual somete para refrendo el contrato suscrito por ese Ministerio con la Empresa Logo Computer Systems Inc para la adquisición de Software y Capacitación.
Sobre el particular, nos permitimos indicarle que hemos otorgado el refrendo solicitado al contrato de marras, condicionado a las siguientes observaciones:
1. En el punto 17.1 del cartel se hace mención a unos ajustes de precios autorizados por CEC o en la solicitud de prórroga de la valides de la oferta presentada por el comprador , según sea el caso. Sobre este punto debemos recordar que la presente negociación fue pactada en dólares por lo que no procede la revisión de precios.
2. Respecto al punto 19.1 Modificaciones al contrato, siendo que éstas sean sobre -aspectos esenciales del mismo, el addendum respectivo requerirá el refrendo contralor
3. La fórmula matemática de reajuste de precios que se incorpora en el cartel en la página 53, no resulta aplicable por la misma razón indicada en el punto 1 de este oficio.
4. Queda bajo exclusiva responsabilidad de esa Administración , la existencia de partida presupuestaria que ampare el presente desembolso.
Atentamente,
Msc Rosa I. Conejo Fernández
Fiscalizadora
Anexo: Un ampo
RIC/lmu
ci Archivo Central
Ni: 6158
2004002014
( Contratos
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Fecha publicación: 19/04/2004
Fecha emisión: 16/04/2004
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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Lic. Juan Manuel Barquero Vargas
16 de abril, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03878
15 de abril, 2004
DI-AA-782
Licenciado
Juan Manuel Barquero Vargas
Proveedor Institucional
Ministerio de Educación Pública
Estimado señor:
Asunto: Cuatro contratos suscritos entre el Ministerio de Educación Pública y los señores Rafael Arguedas Rodríguez (2) y Rafael Rodríguez Castro(2).
Nos referimos a su Oficio No. P.I.970-2004 del 23 de marzo del año en curso, mediante el cual nos remite para refrendo, contratos suscritos entre el Ministerio de Educación Pública y los señores Rafael Arguedas Rodríguez (2) y Rafael Rodríguez Castro(2), para el servicio de transporte público de estudiantes.
Una vez efectuado el estudio de rigor, devolvemos debidamente refrendados los contratos de cita, teniendo a la vista los Oficios Números. DVM-1468-2004, DVM-1470-2004, ambos del 13 de abril, y Oficios DVM-A-1514-2004 y DVM-A-1516-2004 del 15 de abril, todos del presente año, suscritos por la señora Viceministra Marlen Gómez, así como la certificación de contenido presupuestario emitida por la Licda. Anabelle Vargas, Subdirectora de la Dirección General Financiera de ese Ministerio, por lo que queda bajo su exclusiva responsabilidad, la información por ellas indicada.
Por otra parte, en cuanto a la fórmula de reajuste de precios, se deberá tomar en cuenta las siguientes observaciones:
Queda entendido que después del término “Pc”, los demás elementos que componen la fórmula matemática, estarán agrupados dentro de un paréntesis general.
Por otra parte, en relación con la definición de los términos que componen la fórmula, donde dice: “iMOv=índice de mano de obra...”, “iIv=índice de los insumos...” e “iGAv=índice de los gastos administrativos...”; deberá entenderse como: “iMOv:índice de mano de obra en el momento considerado para la variación...”, “iIv=índice d ...
Fecha publicación: 18/04/2004
Fecha emisión: 15/04/2004
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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Lic. Juan Manuel Barquero Vargas
14 de abril, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03787
14 de abril, 2004
DI-AA-770
Licenciado
Juan Manuel Barquero Vargas
Proveedor Institucional
Ministerio de Educación Pública
Estimado señor:
Asunto: Contrato suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y el señor Carlos Badilla Navarro
Nos referimos a su Oficio No. P.I.951-2004 del 19 de marzo del año en curso, mediante el cual nos remite para refrendo, contrato suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y el señor Carlos Badilla Navarro, para la prestación del servicio público de estudiantes.
Una vez efectuado el estudio de rigor, devolvemos debidamente refrendado el contrato de cita, teniendo a la vista el Oficio No. DVM-1468-2004 del 13 de abril del 2004, suscrito por la viceministra Marlen Gómez, así como la certificación de contenido presupuestario emitida por la Máster Carmen Villalobos Arias, Directora de la Dirección General Financiera de ese Ministerio, por lo que queda bajo su exclusiva responsabilidad, la información por ellas indicada.
Por otra parte, en cuanto a la fórmula de reajuste de precios, se deberá tomar en cuenta las siguientes observaciones:
a) Queda entendido que después del término “Pc”, los demás elementos que componen la fórmula matemática, estarán agrupados dentro de un paréntesis general.
b) En relación con la definición de los términos que componen la fórmula, donde dice: “iMOv=índice de mano de obra...”, “iIv=índice de los insumos...” e “iGAv=índice de los gastos administrativos...”; deberá entenderse como: “iMOv:índice de mano de obra en el momento considerado para la variación...”, “iIv=índice de los insumos, en el momento considerado para la variación...” e “iGAv=índice de los gastos administrativos en el momento considerado para su valoración..."” respectivamente.
Atentamente,
Licda. Lucía Gólcher Beirute, M.B.A.
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Fecha publicación: 17/04/2004
Fecha emisión: 14/04/2004
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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Lic. Juan Manuel Barquero Vargas
15 de abril, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03799
15 de abril, 2004
DI-AA-775
Licenciado
Juan Manuel Barquero Vargas
Proveedor Institucional
Ministerio de Educación Pública
Estimado señor:
Asunto: Se requiere el refrendo al Contrato de compra de productos de papel y cartón, suscrito entre el MEP y la empresa PAYCA Papeles y Cartones S.A. (Contratación Directa 3542-2003)
Nos referimos a su oficio P.I. 743-2003 de fecha 3 de marzo del año en curso mediante el cual solicita nuevamente el refrendo al Contrato de compra de productos de papel y cartón, suscrito entre ese Ministerio y la empresa PAYCA Papeles y Cartones S.A.
Sobre el particular, conviene recordar que en una gestión anterior esta Unidad mediante el oficio 902/2004 devolvió sin refrendo el presente contrato, básicamente por dos aspectos medulares, uno vinculado a la inexistencia de contenido presupuestario que amparara la contratación en el actual período presupuestario y otro en cuanto a la adjudicación que se hiciera de la oferta en colones cuando ésta había sido presentada en dólares.
En la presente oportunidad, analizada la documentación del expediente administrativo, así como el texto del contrato encontramos que los defectos apuntados en nuestro oficio 902/2004, siguen manteniéndose, tal y como de seguido exponemos:
1. Con respecto a la certificación de contenido presupuestario, si bien se aporta una certificación expedida con fecha 23 de febrero del año en curso, lo cierto es que se desprende de ella que la existencia de disponible presupuestario corresponde al ejercicio económico del año 2003 y no del actual período. En ese sentido, reiteramos que conforme al artículo 46 de la Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos N° 8131, los saldos disponibles de las asignaciones presupuestarias caducan el 31 de diciembre de ...
Fecha publicación: 04/04/2004
Fecha emisión: 01/04/2004
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS