División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Financieros, Economía y Comercio División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Financieros, Economía y Comercio 2 Al contestar refiérase al oficio Nº 11909 4 de octubre, 2004 FOE-FEC-641 Licenciado Mario Zaldívar Rivera Secretario Ejecutivo COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACIÓN (CONAPE) Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 2-2004, por la suma de ¢201.538.000.00 de la Comisión Nacional de Préstamos para Educación (CONAPE). Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario Nº 2-2004, el cual ingresó a este Despacho el 29 de setiembre del año en curso. Atentamente, MBA. Luis Fernando Campos Montes Gerente de Área LNC/RMS/gcc ci: Consejo Directivo, CONAPE Auditoría General, CONAPE Archivo Central (2) Expediente: Presup. Ext.-2004 Ni: 20829 G: 587-8 P: 200417029 Aprobaciones presupuestarias. ] ...

PAGE 3 Sra. Rosario Segura Sibaja 18 de agosto, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 09288 11 de agosto,2004 DI-AA-1784 Señora Rosario Segura Sibaja Sub- Proveedora Institucional Ministerio de Educación Pública Av. Central y segunda, calle, San José Estimada señora: Asunto: Contrato de Transporte de Estudiantes SB-13-086-04 del Curso Lectivo del año 2004. Damos respuesta al oficio No. PJ-2355-04, recibido en esta Contraloría General el pasado 09 de julio, mediante el cual somete a nuestra consideración a efectos de otorgar el refrendo constitucional el contrato de Transporte de Estudiantes SB-13-086-04 del Curso Lectivo del año 2004. Una vez realizado el análisis de rigor otorgamos el refrendo constitucional solicitado, con las siguientes observaciones. 1. Sobre la posible prórroga del contrato De conformidad con lo establecido en el Cartel y en la cláusula décima segunda, en la cual se estipula que la Administración Pública se reserva la posibilidad de prorrogar el contrato, hasta por cuatro períodos lectivos. De verificarse las prórrogas a que se refiere la cláusula décima segunda del contrato, será responsabilidad de la Administración velar que el contratista satisfaga las especies fiscales correspondientes para cada año, así como mantener la vigencia de la garantía de cumplimiento por el término estipulado en el cartel y en el contrato. 2. Sobre la certificación de contenido presupuestario La presente aprobación se otorga con vista a la certificación de contenido presupuestario emitida por la señora Anabelle Vargas Monge, quedando el contenido del presente año y de los años subsiguientes bajo la responsabilidad de esa Institución. 3. Sobre la fórmula de revisión de precios Sobre el par ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 11312 8 de octubre, 2004 DI-AA-2164 Licenciado Juan Manuel Barquero Vargas Proveedor Institucional MINISTERIO DE EDUCACIÓN PUBLICA Estimado señor: Asunto: Addendum al contrato de alquiler de local donde se alberga la supervisión del Circuito 09 de Montes de Oro de Miramar de la Dirección Regional Educativa de Puntarenas del Ministerio de Educación Pública, suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y la señora Thelma Gamboa Barrantes. Nos referimos a su oficio N P.I. 3496-2004 del 16 de setiembre del año en curso, mediante el cual solicita la aprobación del Addendum al contrato de alquiler de local donde se alberga la supervisión del Circuito 09 de Montes de Oro de Miramar de la Dirección Regional Educativa de Puntarenas del Ministerio de Educación Pública, suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y la señora Thelma Gamboa Barrantes. Al respecto, le comunicamos que este Despacho se ve en la obligación de devolver sin el refrendo el addendum supraindicado, por las siguientes razones: 1) Del expediente administrativo no se desprende que de la última revisión integral del precio del alquiler al reajuste que se pretende efectuar mediante el addendum remitido, han pasado tres años o más. Más bien, del Avalúo Administrativo No. AA-57-2003 efectuado por la Dirección General de Tributación del Ministerio de Hacienda, pareciera ser que la última revisión integral del precio del alquiler se realizó en el año 2003, por lo que, de ser así, el próximo reajuste procedería efectuarlo en el año 2006, sin perjuicio, claro está, de que puedan aplicar los aumentos anuales previstos en el contrato respectivo. 2) No se remitieron las especies fiscales de ley a cargo de la contratista. Atentamente, Alberto Franco Narváez Fiscalizador Anexo: Un expediente AFN/lmu ci Archivo Central Ni: 19804 2004006020 · Contratos ] ...

1 7 Sr. Mario Zaldívar Rivera 18 de junio, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 06710 18 de junio, 2004 DI-AA-1275 Señor Mario Zaldívar Rivera Secretario Ejecutivo Comisión Nacional de Préstamos para Educación (CONAPE) Estimado señor: Asunto: Contrato de servicios bursátiles y depósito de títulos valores suscrito entre la Comisión Nacional de Préstamos para Educación (CONAPE) y BCR Valores S.A. Nos referimos a su Oficio No. S.E. 186-2004 del 10 de mayo, adicionado por oficio No. S.E. 216-2004 del 21 del mismo mes, ambos del año en curso, mediante el cual nos remite para refrendo, contrato de servicios bursátiles y depósito de títulos valores suscrito entre la Comisión Nacional de Préstamos para Educación (CONAPE) y BCR Valores S.A. (Puesto de Bolsa) Sobre el particular nos permitimos manifestar lo siguiente: I. Consideraciones previas Previo a emitir nuestro criterio respecto a este contrato, se hace necesario manifestar algunas consideraciones sobre el refrendo, toda vez que en su nota, se establece que la remisión del contrato para efectos de estudio por parte de esta Contraloría General, surge por una inquietud del Auditor Interno de la CONAPE. El refrendo es el acto administrativo, mediante el cual se constata la legitimidad y se otorga eficacia a un acto emanado por otro órgano, dando lugar a que se produzca sus efectos propios, es decir que adquiera ejecutoriedad. En ese orden de ideas, la potestad de refrendo de los contratos administrativos corresponde a esta Contraloría General, según lo indicado en el artículo 184 constitucional: “Son deberes y atribuciones de la Contraloría: 1) Fiscalizar la ejecución y liquidación de los presupuestos ordinarios y extraordinarios de la República. No se emitirá ninguna orden de pago contra los fondos del Estado, sino cuando el gasto respectivo haya sido visado por la Contraloría; ni co ...

PAGE 3 Sr. Manuel Antonio Bolaños Salas 2 de junio, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 5960 2 de junio, 2004 DI-AA-1149 Señor Manuel Antonio Bolaños Salas Ministro Ministerio de Educación Pública Estimado señor: Asunto: Solicitud de refrendo del Convenio de Cooperación suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y el Instituto Costarricense del Deporte y Recreación. Damos respuesta a su oficio DM-2984-04 del 21 de abril del presente año, mediante el cual se somete a nuestra consideración, a efecto de otorgar el refrendo constitucional el convenio de Cooperación suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y el Instituto Costarricense del Deporte y Recreación. Sobre el particular, una vez efectuado el estudio de rigor, lamentamos devolver el documento de mérito sin nuestra aprobación, por las razones que de seguido exponemos: 1.- En la cláusula novena se indica que el MEP autorizará un recargo de funciones de hasta un cincuenta por ciento del salario base de quien los ocupe y para cada una de las Direcciones Regionales de Enseñanza. Sobre lo anterior, resulta importante que se clarifiquen dos aspectos: la base legal que permite el recargo de funciones indicado; y el tiempo máximo de la vigencia de ese recargo de funciones, aspecto este último, de suma importancia, puesto que; en principio; el recargo de funciones es de naturaleza excepcional y temporal. 2.- En la cláusula quinta se establece que el ICODER se compromete a administrar la asignación presupuestaria anual para cubrir los costos de arbitraje, jueces y alimentación de los atletas, gastos de viajes para funcionarios de MEP y del ICODER. Al respecto, la cláusula décima indica que el MEP debe prever la asignación presupuestaria anual para atender lo anterior, además de alquileres de equipo de sonido, premiación, papelería, gastos de viaje al interior. En ese sentido, debe aclararse ...

1 2 Juan Ml. Barquero Vargas 19 de agosto, 2004 1DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio Nº 09098 19 de agosto, 2004 DI-AA-1711 Licenciado Juan Manuel Barquero Vargas Proveedor Institucional Ministerio de Educación Pública San José, Avenida Central y Segunda calle 6 Estimado señor: Asunto: Contrato suscrito con la empresa Franmer S.A. que tiene como objeto el arrendamiento de un local para la Dirección Regional de Coto, el cual se originó en el procedimiento de licitación pública No. 16-2004 Hacemos referencia a su gestión de refrendo del Contrato suscrito con la empresa Franmer S.A., que tiene como objeto el arrendamiento de un local para la Dirección Regional de Coto, el cual se originó en el procedimiento de licitación pública No. 16-2004. Una vez realizado el análisis de los documentos remitidos, procedemos a comunicarle lo siguiente: Que mediante Acción de Inconstitucionalidad No. 3432-01 promovida por Asesorías Manchalez S.A. en contra del artículo 77 de la Ley de Contratación Administrativa, la Sala Constitucional dictó el voto No. 11398-03 de las catorce horas cuarenta y cuatro minutos del ocho de octubre de dos mil tres, el cual declara con lugar dicha acción, y en consecuencia anula el artículo 77 de la Ley de rito. Que el aviso respectivo fue publicado en el Boletín Judicial No. 101 del 25 de mayo del año en curso, por lo que de conformidad con el artículo 88 párrafo segundo de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, la norma quedó formalmente anulada a partir de dicha fecha de publicación. Así las cosas, siendo que el plazo del contrato de mérito se fundamentó en el numeral 77 de la Ley de Contratación Administrativa (ver cláusula quinta), ese Ministerio deberá enmendar dicha situación y someter la negociación de marras al ordenamiento jurídico vigente. Con base en lo anteriormente señalado, lamentamos devolver el acuerdo de voluntades sin nuestra ...

1 2 Lic. Juan Manuel Barquero Vargas 19 de mayo, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 05334 19 de mayo, 2004 DI-AA-1039 Licenciado Juan Manuel Barquero Vargas Proveedor Institucional Ministerio de Educación Pública Estimado señor: Asunto: Contrato suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y Autotransportes Miramar Limitada. Nos referimos a su Oficio No. P.I.1447-2004 del 5 de mayo del año en curso, mediante el cual nos remite para refrendo, contrato suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y la empresa Autotransportes Miramar Limitada, para la prestación del servicio público de estudiantes. Una vez efectuado el estudio de rigor, devolvemos debidamente refrendado el contrato de cita, teniendo a la vista el Oficio No. DVM-A- 1737-2004 del 4 de mayo del 2004, suscrito por la Viceministra Marlen Gómez, así como la certificación de contenido presupuestario emitida por la Licda. Anabelle Vargas Monge, Subdirectora de la Dirección General Financiera de ese Ministerio, por lo que queda bajo su exclusiva responsabilidad, la información por ellas indicada. Por otra parte, en cuanto a la fórmula de reajuste de precios, se deberá tomar en cuenta las siguientes observaciones: Queda entendido que después del término “Pc”, los demás elementos que componen la fórmula matemática, estarán agrupados dentro de un paréntesis general. Por otra parte, con relación a la definición de los términos que componen la fórmula, donde dice: “iMOv=índice de mano de obra...”, “iIv=índice de los insumos...” e “iGAv=índice de los gastos administrativos...”; deberá entenderse como: “iMOv:índice de mano de obra en el momento considerado para la variación...”, “iIv=índice de los insumos, en el momento considerado para la variación...” e “iGAv=índice de los gastos administrativos en el momento considerado para su variación..."” respectivamente. Atentamente, Licda. Lucía Gólch ...

1 2 Lic. Juan Manuel Barquero Vargas 20 de mayo, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 05405 20 de mayo, 2004 DI-AA-1061 Licenciado Juan Manuel Barquero Vargas Proveedor Institucional Ministerio de Educación Estimado señor: Asunto: Solicitan nuevamente refrendo al addendum del contrato de arrendamiento del Edificio Raventós, celebrado entre ese Ministerio y la Compañía Galletano S.A. Damos respuesta a su Oficio No. P.I. 1167-2004 de 15 de abril del año en curso, mediante el cual solicita nuevamente el refrendo al addendum del contrato de arrendamiento del Edificio Raventós, celebrado entre ese Ministerio con la Compañía Galletano S.A. Sobre el particular; debemos indicarle lo siguiente: 1- La presente negociación había sido remitida para efectos de refrendo en una primera ocasión mediante oficio No. P.I-160-2004 de 22 de enero del año en curso. En la cláusula segunda de dicho documento se disponía en la que nos interesa lo siguiente: “SEGUNDA: DEL PLAZO: (....) Por lo anterior, el presente addendum prorroga el contrato original por un período de cuatro años, que se fijan a partir del 1 de enero del 2004 y hasta en 31 de diciembre del 2007, fecha en la cual finaliza el contrato de arrendamiento.” Sobre esa disposición, en nuestro Oficio No. 1770 de 1 de marzo de este año, se puntualizó la necesidad de indicar el fundamento para establecer el nuevo monto pactado a partir del 1 de enero del 2004., toda vez que ni en documento ni en el oficio de remisión se hacía referencia a ese particular. 2- En esta oportunidad, la cláusula de comentario es enmendada incluyendo el texto que de seguido transcribimos: “CLAUSULA SEGUNDA: DEL PLAZO: Según lo indicado en el artículo 77 de la Ley de Contratación Administrativa, el presente contrato se entiende por plazo indefinido a partir de la fecha de refrendo de la Contraloría General. No obstante, las partes siempre ha ...

PAGE 2 Sr. Jorge Monge Rojas 12 de marzo, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 08288 22 de julio, 2004 DI-AA-1563 Señor Carlos Barrantes Rivera Director PROMECE Ministerio de Educación Pública Antigua Embajada Americana, Avenida Primera, calles 1 y 3 San José Estimado señor: Asunto: Contrato de ejecución de la Licitación Pública 01-2004, “Construcción de obra en el Centro Educativo Los Ángeles de la Fortuna”, suscrito con la empresa Constructora Ingeniería Contemporánea S.A. Nos referimos a su oficio PROMECE-1926-2004 de 14 de julio del año en curso, mediante el cual solicita la aprobación del contrato para la construcción de obra en el Centro Educativo Los Ángeles de la Fortuna, suscrito con la empresa Constructora Ingeniería Contemporánea S.A. Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General, condicionado a la existencia de contenido presupuestario. Atentamente, Lic. Alberto Franco Narváez Fiscalizador Anexo: Dos expedientes AFN/mst ci Archivo Central Ni: 14451 2004004083-2 ( Contratos ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Financieros, Economía y Comercio División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Financieros, Economía y Comercio 2 Al contestar refiérase al oficio Nº 11301 22 de setiembre, 2004 FOE-FEC-606 Licenciado Mario Zaldívar Rivera Secretario Ejecutivo COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACIÓN Estimado señor: Asunto: Autorización para remitir un documento presupuestario adicional en el mes de setiembre. En relación con sus oficios S.E. 368-2004 y S.E. 373-2004 del 13 y 21 de setiembre del año en curso, respectivamente, mediante los cuales solicita se autorice remitir a este Despacho un documento adicional en el mes de setiembre, sobre el particular, se le informa que se acepta recibir el presupuesto extraordinario Nro. 2-2004, donde se incorporarán recursos provenientes del ingreso por concepto de “Primas de Seguro de Vida Prestatarios” y su respectiva aplicación, así como el rebajo en la partida de “Asignaciones globales”, para reforzar diversas subpartidas, de conformidad con la información suministrada y en el entendido que deberá enviarse a más tardar el 29 de este mes con todos los requisitos legales y técnicos vigentes. Atentamente, MBA. Luis Fernando Campos Montes Gerente de Área LNC/RMS/gcc ci: Consejo Directivo, CONAPE Auditoría General, CONAPE Archivo Central (2) Expediente Ni: 19514 G: 587-6 Autorizaciones y aprobaciones ] ...