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institución:UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
 
año:2010
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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R-DCA-088-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa San José, a las nueve horas del veintiséis de octubre de dos mil diez. ------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Corporación Andrea de Centroamérica S. A. en contra del acto de adjudicación de las líneas 1,2,3,12,19,20,22,23,24 de la Licitación Pública N°2010LN- 000007-SCA, promovida por la Universidad Nacional (UNA) para la “Compra de productos de limpieza bajo la modalidad de “suministro según demanda”, acto recaído a favor de Agroinduchem S. A. en las líneas 01 y 03, en Lemen de Costa Rica S. A. en las líneas 02,19,20, 22, 23; y en Productos Sanitarios S. A. en las líneas 12 y 24.--------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que mediante el recurso interpuesto, se impugna la adjudicación de las líneas 1,2,3,12,19,20,22,23,24 de la Licitación Pública N°2010LN-000007-SCA.. La apelante señala que la Administración descalificó su oferta en las líneas mencionadas por ofertar productos genéricos. Añade que el cartel no indicaba que el oferente debía presentar la marca del bien ofertado.------------ II.- Que mediante auto de las diez horas con diez minutos del quince de octubre de dos mil diez, esta División solicitó el expediente administrativo a la Universidad Nacional.--------------------------- III. Que mediante oficio PI-D-805-2010 de 19 de octubre de 2010, la Administración licitante remitió el expediente solicitado. --------------------------------------------------------------------------------- IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. -------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Universidad Na ...
Fecha publicación: 29/10/2010
Fecha emisión: 26/10/2010
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Supuestos de improcedencia manifiesta del recurso de apelación, Fundamentación del recurso de apelación


R-DCA-067-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del once de octubre del dos mil diez. ----------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Servicios Electromédicos y de Laboratorio S. A. (SEYLA S. A.), en contra el cartel de la Licitación Pública No. 2010LN-000018-SCA, promovida por la Universidad Nacional, para la “compra de equipo de laboratorio, sanitario y de investigación.” ----------------------------------------------------------------------------------------------------- I.- POR CUANTO: Mediante escrito presentado el día treinta de septiembre del corriente, la empresa Servicios Electromédicos y de Laboratorio S. A. (SEYLA S. A.), interpuso recuso de objeción en contra el cartel del concurso de mérito (ver folios 01 a 11 del expediente de objeción).-- II.- POR CUANTO: La invitación a participar en el procedimiento de Licitación Pública No. 2010LN-000018-SCA, fue publicada en La Gaceta No. 182 del 20 de septiembre de 2010, y en ella se indicó que se recibirían ofertas hasta las 10:00 horas del 20 de octubre de 2010 (ver folios 12 del expediente de objeción). ------------------------------------------------------------------------------------------ III.- POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del recurso. El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa dispone que “contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas.” Plazo que de conformidad con lo establecido en el artículo 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, debe computarse “(…) a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. Para los efectos del cómputo respectivo no se tomarán en cuenta las fracciones. ” En el caso bajo examen, estima este Despacho que existe mérito suficiente para el rech ...
Fecha publicación: 14/10/2010
Fecha emisión: 11/10/2010
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DJ-476-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las diez horas del catorce de setiembre de dos mil diez. --------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Edwin Rolando Easy Bryan en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2010LN-000002-SCA, promovida por la Universidad Nacional, para la contratación de servicios de alimentación “Catering Services”, por entrega según demanda, acto recaído a favor de Herberth Herra Castro. ------------------------------------------------ RESULTANDO I.- El señor Edwin Rolando Easy Bryan impugnó el acto de adjudicación de la referida licitación por considerar indebida la exclusión de su oferta, toda vez que afirma, haber subsanado correctamente, los aspectos comunicados por parte de la Administración a través de la prevención remitida. Por esa razón, consideran que su oferta es elegible y además obtiene un mayor puntaje que la adjudicataria en el sistema de evaluación. ------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las ocho horas del veintiséis de agosto del dos mil diez, se solicita el expediente administrativo a la Universidad Nacional (ver folio 07 del expediente de apelación). La Administración aporta el expediente por medio del oficio PI-D-652-2010 del 27 de agosto del año en curso (ver folio 012 del expediente de apelación). -------------------------------------------------------- II. Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. -------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos probados: 1) Que la Universidad Nacional promovió la Licitación Pública 2010LN- 000002-SCA, para la contratación de servicios de alimentación “Catering Services”, por entrega según demanda (ver folio 06 del expediente de ape ...
Fecha publicación: 16/09/2010
Fecha emisión: 14/09/2010
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Sistema de evaluación, Muestras


R-DJ-425-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las diez horas del veinticuatro de agosto del dos mil diez. ------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por M.R.Pintores S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2010LA-000013-SCA promovida por la Universidad Nacional para la contratación de reparaciones varias a favor de las empresas: ByM Remodelaciones Exclusivas S.A. la línea 1 por un monto de ¢3.975.000,00, Eje Constructivo S.A. la línea 2 por un monto de ¢13.500.000,00 y Pintaconsa S.A. las líneas 3 y 4 por un monto de ¢51.000.000,00. ------------------ RESULTANDO I. M.R.Pintores S.A. interpuso su recurso de apelación a las 14:22 del 11 de agosto del 2010. ------- II. Esta División solicitó el respectivo expediente administrativo a la Universidad Nacional. --------- III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias, y, -------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos probados: 1) Que la Universidad Nacional promovió la Licitación Abreviada No. 2010LA-000013-SCA para la contratación de reparaciones varias. (ver cartel al folio 29 del expediente administrativo) 2) Que en el concurso participó la empresa M.R.Pintores S.A. ( ver folio 221 del expediente administrativo) 3) Que el concurso se adjudicó a las empresas ByM Remodelaciones Exclusivas S.A. la línea 1 por un monto de ¢3.975.000,00, Eje Constructivo S.A. la línea 2 por un monto de ¢13.500.000,00 y Pintaconsa S.A. las líneas 3 y 4 por un monto de ¢51.000.000,00. ( ver acto de adjudicación al folio 284 del expediente administrativo). --------------- II. Sobre la admisibilidad del recurso en cuanto al monto. En el presente caso la Administración adjudica la línea 1 por un monto de ¢3.975.000,00, la línea 2 por un monto ...
Fecha publicación: 27/08/2010
Fecha emisión: 24/08/2010
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DJ-380-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las once horas del seis de agosto del dos mil diez. ---------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la firma SISCON en contra del cartel de la licitación pública 2010LN-000008-SCA promovida por la Universidad Nacional, para la compra de equipo de cómputo bajo la modalidad de licitación con precalificación. ----------------------------------------------- I.- POR CUANTO: La firma SISCON presentó dicho recurso de objeción -vía fax- a las 16:02 del 3 de agosto del 2010 (ver folio 000001 del expediente de objeción). Asimismo, presentó el original del presente recurso de objeción el 4 de agosto del 2010 (ver folio 000006 del expediente de objeción). ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: La invitación a participar en la Licitación Pública 2010LN-000008-SCA se publicó en La Gaceta N° 144 del 26 de julio del 2010, y se fijó como fecha para la apertura de ofertas el 17 de agosto del 2010 (ver folio 000010 del expediente de objeción). ------------------------- III.- POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del recurso. Para dar trámite a una acción recursiva como la presente, es necesario determinar el cumplimiento de una serie de aspectos básicos para proceder a darle curso. En primer lugar debe presentarse en el plazo de ley, en segundo lugar debe interponerse ante el órgano competente y, en tercer lugar debe fundamentarse adecuadamente el recurso, entre otros. De acuerdo con lo expuesto, dispone el artículo 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), que el recurso de objeción debe interponerse dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o invitación, según corresponda. A su vez el numeral 165 de ese cuerpo reglamenta ...
Fecha publicación: 09/08/2010
Fecha emisión: 06/08/2010
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DJ-133-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las diez horas del doce de abril del dos mil diez.--------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la firma Servicentro la Meseta del Este S. A, en contra del cartel de la Licitación Pública 2010LN-000004-SCA , promovida por la Universidad Nacional (UNA) para la contratación del “Mantenimiento correctivo y preventivo de vehículos de la sección de transportes de la Universidad Nacional”.--------------------------------------------------------------------------------------------------- I.- POR CUANTO: La firma Servicentro la Meseta del Este, presentó vía fax, recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública 2010LN-000004-SCA.---------------------------------------------------------------- II.-POR CUANTO: La invitación de la Licitación Pública 2010LN-000004-SCA se publicó en La Gaceta N° 58 del 24 de marzo del 2010 y se fijó la apertura de ofertas para el 21 de abril del 2010.--------- IV. POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del recurso. Para dar trámite a una acción recursiva como la que nos ocupa, es importante determinar el cumplimiento de una serie de aspectos básicos, según lo dispone el artículo 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Así, entre otras cosas, debe presentarse en el plazo y con las formalidades de ley, en segundo lugar debe interponerse ante el órgano competente y es necesario fundamentar adecuadamente el recurso. En el caso sometido a estudio se incumple claramente uno de esos requisitos, como lo es la correcta presentación en plazo con las formalidades correspondientes. En el recurso que se analiza, debe tenerse presente lo dispuesto en el Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA) en su artículo 165, que dice: “El recurso podrá ser presentado por fax, debiendo remitirse el original dentro de los tre ...
Fecha publicación: 15/04/2010
Fecha emisión: 12/04/2010
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


PAGE 8 R-DJ-027-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las diez horas del veintidós de enero de dos mil diez. ------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por HJ Sistemas S.A., en contra del acto de adjudicación del ítem 1 de la Licitación Pública 2009LN-000007-SCA promovida por la Universidad Nacional, para la adquisición de 250 computadoras estándar de escritorio, recaído a favor de Asesores en Cómputo y Equipos de Oficina. ------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO: I.- Que la empresa apelante interpuso recurso de apelación de la licitación referida, en donde señaló lo siguiente: 1) El ítem 1 fue adjudicado a la empresa Asesores en Cómputo y Equipo de Oficina, el cartel en su condición de reglamento específico de la contratación, en la sección 2, especificaciones técnicas, y en el anexo 1, establece como condición obligatoria: “monitor (…) tamaño mínimo de 15””, aspecto modificado en la Gaceta Nº 81 del 17 de noviembre del 2009, en el aparte Fe de Erratas. ACEQSA (en su página 11, folio 766) oferta para el ítem 1, punto 6 y declara en forma expresa y manifiesta: “Monitor tipo LCD O TFT, resolución WXGA, tamaño mínimo 13” y máximo de 14.5””. Con lo cual incumple con un aspecto sustancial de las bases de la licitación. HJ Sistemas obtuvo el segundo lugar para el ítem 1, si se hubieran respetado las reglas cartelarias, la oferta de ACEQSA no era admisible para ese ítem, por lo que la de mi representada hubiera sido la oferta adjudicada para el ítem de marras. 2) Mediante nota del 3 de noviembre del 2009 ACEQSA modifica el cuerpo de su oferta y crea una desigualdad de trato entre los participantes. Modificar el punto 6 del ítem 1, es modificar la oferta en un aspecto sustancial. A su vez permitir dicha modificación es desaplicar el reglamento de contratación y por ende incumplir con el artículo 13 de la Ley General de la Admi ...
Fecha publicación: 27/01/2010
Fecha emisión: 22/01/2010
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Integridad de la oferta, Estudio de admisibilidad de ofertas, Principios de la contratación administrativa