Informe Nro. DFOE-OP-IF-21-2010
23 de diciembre, 2010
T: (506)2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
DDIIVVIISSIIÓÓNN DDEE FFIISSCCAALLIIZZAACCIIÓÓNN OOPPEERRAATTIIVVAA YY EEVVAALLUUAATTIIVVAA
ÁÁRREEAA DDEE FFIISSCCAALLIIZZAACCIIÓÓNN SSEERRVVIICCIIOOSS DDEE OOBBRRAASS PPÚÚBBLLIICCAASS YY TTRRAANNSSPPOORRTTEE
IINNFFOORRMMEE SSOOBBRREE LLOOSS RREESSUULLTTAADDOOSS DDEELL EESSTTUUDDIIOO DDEE TTIIPPOO
FFIINNAANNCCIIEERROO RREEAALLIIZZAADDOO EENN LLAA CCOONNTTAABBIILLIIDDAADD DDEELL
IINNSSTTIITTUUTTOO CCOOSSTTAARRRRIICCEENNSSEE DDEE PPUUEERRTTOOSS PPAACCÍÍFFIICCOO ((IINNCCOOPP))
22001100
T: (506)2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CCOONNTTEENNIIDDOO
RESUMEN EJECUTIVO ......................................................................................................................
1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................... 1
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO .......................................................................................................... 1
1.2. OBJETIVO DEL ESTUDIO ....................................................................................................... 1
1.3. NATURALEZA Y ALCANCE DEL ESTUDIO ................................................................................ 1
1.4. ASPECTOS POSITIVOS QUE FAVORECIERON LA EJECUCIÓN DEL
ESTUDIO ............................................................................................................................. 1
1.5. COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO ......... ...
Fecha publicación: 19/01/2011
Fecha emisión: 23/12/2010
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN SERVICIOS DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTE
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 12739
20 de diciembre, 2010
DFOE-OP-0623
Ingeniero
Carlos Acosta Monge
Director Ejecutivo, a.i.
CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Estimado señor:
Asunto: Remisión de la nota informe Nro. DFOE-OP-IF-20-2010, sobre aspectos
relativos a la distribución de la supervisión de las rutas de lastre,
garantías de cumplimiento y expedientes de las contrataciones.
Me permito remitirle para su conocimiento el presente informe Nro. DFOE-OP-IF-20-
2010, preparado por esta Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte
de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE) en el cual se consignan los
resultados sobre aspectos relativos a la distribución de la supervisión de las rutas de
lastre, garantías de cumplimiento y expedientes de algunas contrataciones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
El examen se realizó con fundamento en las competencias conferidas a esta
Contraloría General de la República en los artículos 183 y 184 de la Constitución Política,
17 y 18 de su Ley Orgánica Nro. 7428, en otras leyes conexas y en atención al Plan Anual
Operativo del Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte.
El examen abarcó el análisis del periodo comprendido entre el 01 de enero de 2008
y el 31 de octubre de 2010. En el desarrollo de este trabajo se observaron las políticas
definidas en el Manual General de Fiscalización Integral y en el Manual de Normas
Generales de Auditoría para el Sector Público.
Los resultados del estudio fueron comunicados al Ing. Carlos Acosta Monge,
Director Ejecutivo, a.i. y a otros funcionarios de ese Consejo, en reunión celebrada en l ...
Fecha publicación: 19/01/2011
Fecha emisión: 20/12/2010
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN SERVICIOS DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTE
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 12080
16 de diciembre, 2010
DFOE-OP-0582
Ingeniero
Héctor Monge Montero
Director Ejecutivo
CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL (COSEVI)
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-OP-IF-19-2010, en el cual se
consignan los resultados del estudio efectuado en el COSEVI sobre el
sistema de valoración de riesgo institucional.
Me permito remitirle el presente informe No. DFOE-OP-IF-19-2010, preparado por
esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los
resultados del estudio realizado en el Consejo de Seguridad Vial (COSEVI), sobre el
proceso de valoración de riesgo institucional.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
El estudio se realizó con fundamento en las competencias conferidas a la
Contraloría General de la República en los artículos 183 y 184 de la Constitución Política,
21 y 26 de su Ley Orgánica, Nro. 7428, y en atención al Plan Anual Operativo de la
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), bajo el marco del
“Macroproyecto de fiscalización de la gestión de las tecnologías de información”.
El objetivo establecido por esta Contraloría General fue determinar la suficiencia de
las acciones ejecutadas por la institución respecto de la implementación y cumplimiento
de las “Normas técnicas para la gestión y el control de las tecnologías de información” y
su vinculación con el sistema de valoración de riesgo institucional.
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN SERVICIOS DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTE
DFOE-OP-0582 2 116 de diciembre, 2010
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cg ...
Fecha publicación: 22/12/2010
Fecha emisión: 16/12/2010
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
INFORME Nro. DFOE-OP-IF-18-2010
15 de diciembre, 2010
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
DDIIVVIISSIIÓÓNN DDEE FFIISSCCAALLIIZZAACCIIÓÓNN OOPPEERRAATTIIVVAA YY EEVVAALLUUAATTIIVVAA
ÁÁRREEAA DDEE FFIISSCCAALLIIZZAACCIIÓÓNN SSEERRVVIICCIIOOSS DDEE OOBBRRAASS PPÚÚBBLLIICCAASS YY TTRRAANNSSPPOORRTTEE
INFORME SOBRE EL ESTUDIO EFECTUADO EN RELACIÓN CON LOS
INGRESOS DERIVADOS DEL SUMINISTRO DE SERVICIOS PORTUARIOS EN
LA JUNTA DE ADMINISTRACION PORTUARIA Y DE DESARROLLO
ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA
2010
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Página Nro.
RESUMEN EJECUTIVO.....................................................................................................................
1. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................... 1
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO ...................................................................................................................... 1
1.2. OBJETIVO DEL ESTUDIO ................................................................................................................... 1
1.3. NATURALEZA Y ALCANCE DEL ESTUDIO ............................................................................................. 1
1.4. ASPECTOS POSITIVOS QUE FAVORECIERON LA EJECUCIÓN DEL ESTUDIO ........................................... 1
1.5. LIMITACIONES QUE AFECTARON LA EJECUCIÓN DEL ESTUDIO ............................................................. 2
1.6. COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO ...................................................... ...
Fecha publicación: 21/12/2010
Fecha emisión: 16/12/2010
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN SERVICIOS DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTE
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 11599
30 de noviembre, 2010
DFOE-OP-0565
Licenciada
Yolanda Mora Madrigal
Jefe Secretaría Ejecutiva
CONSEJO DE TRANSPORTE PÚBLICO
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-OP-IF-16-2010, en el cual se
consignan los resultados del estudio relacionado con la implementación
de las Normas de gestión y control de tecnologías de información en el
Consejo de Transporte Público (CTP).
Para que lo haga de conocimiento de ese Consejo en la sesión inmediata posterior
a la fecha de recibo de este documento, me permito remitirle el presente informe No.
DFOE-OP-IF-16-2010, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del estudio realizado en el Consejo de
Transporte Público (CTP), sobre el proceso de implementación de las Normas de Gestión
y Control de las Tecnologías de Información.
1. Consideraciones Generales
El estudio se efectuó con el propósito de analizar el cumplimiento del CTP
respecto de lo establecido en la Resolución Nro. R-CO-26-2007 del 7 de junio del 20071,
referente a las Normas de Gestión y Control de las Tecnologías de Información; durante
el período comprendido entre el 1 de julio de 2007 y el 31 de agosto del 2010, y se amplió
en los casos en que se consideró necesario.
La fiscalización se desarrolló con fundamento en el Manual de Normas Generales
de Auditoría para el Sector Público, así como lo establecido en el “Manual General de
Fiscalización Integral (MAGEFI)”. A su vez, para la ejecución de los procedimientos de
auditoría y como criterios de evaluación se utilizaron las “Normas Técnicas para la gestión
y el control de la ...
Fecha publicación: 06/12/2010
Fecha emisión: 30/11/2010
Institución: NO APLICA
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN SERVICIOS DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTE
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 11600
30 de noviembre, 2010
DFOE-OP-0566
Licenciada
Yolanda Mora Madrigal
Jefe Secretaría Ejecutiva
CONSEJO DE TRANSPORTE PÚBLICO
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-OP-IF-17-2010, en el cual se
consignan los resultados del estudio relacionado con la gestión de
proyectos y adquisiciones de tecnologías de información en el Consejo
de Transporte Público (CTP).
Para que lo haga de conocimiento de ese Consejo en la sesión inmediata posterior
a la fecha de recibo de este documento, me permito remitirle el presente informe No.
DFOE-OP-IF-17-2010, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del estudio realizado en el Consejo de
Transporte Público (CTP), sobre la gestión de proyectos y las adquisiciones de
tecnologías de información (TI) en el CTP.
1. Consideraciones Generales
El estudio se efectuó en atención al plan de trabajo de la División de Fiscalización
Operativa y Evaluativa, con el propósito de analizar la gestión llevada a cabo por el
Consejo de Transporte Público (CTP) respecto de la administración de proyectos, así
como la revisión de los expedientes por concepto de adquisiciones de bienes y servicios
relacionados con las TI.
El estudio abarcó el período comprendido entre el 1 de julio de 2007 y el 31 de
agosto del 2010, y se amplió en los casos en que se consideró necesario.
La fiscalización se desarrolló con fundamento en el Manual de Normas Generales
de Auditoría para el Sector Público, así como lo establecido en el “Manual General de
Fiscalización Integral (MAGEFI)”. A su vez para la ejecución de los procedimien ...
Fecha publicación: 06/12/2010
Fecha emisión: 30/11/2010
Institución: NO APLICA
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
INFORME Nro. DFOE-OP-IF-15-2010
26 de octubre, 2010
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
DDIIVVIISSIIÓÓNN DDEE FFIISSCCAALLIIZZAACCIIÓÓNN OOPPEERRAATTIIVVAA YY EEVVAALLUUAATTIIVVAA
ÁÁRREEAA DDEE FFIISSCCAALLIIZZAACCIIÓÓNN SSEERRVVIICCIIOOSS DDEE OOBBRRAASS PPÚÚBBLLIICCAASS YY TTRRAANNSSPPOORRTTEE
INFORME DE LA FISCALIZACIÓN SOBRE EL CONTROL DE LOS
ORGANISMOS DE INSPECCIÓN EN LOS CONTRATOS DE CONSERVACIÓN
VIAL PROMOVIDOS POR EL CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
22001100
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Página Nro.
RESUMEN EJECUTIVO.................................................................................................................
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................... 1
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO ...................................................................................................................... 1
1.2. OBJETIVO DEL ESTUDIO ................................................................................................................... 1
1.3. NATURALEZA Y ALCANCE DEL ESTUDIO............................................................................................. 1
1.4. LIMITACIONES QUE AFECTARON LA EJECUCIÓN DEL ESTUDIO ............................................................. 1
1.5. GENERALIDADES ACERCA DEL ESTUDIO............................................................................................ 2
1.6. METODOLOGÍA APLICADA................................................................................................................. 4
1.7. COMUN ...
Fecha publicación: 01/11/2010
Fecha emisión: 26/10/2010
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN SERVICIOS DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTE
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 8898
29 de setiembre, 2010
DFOE-OP-0452
Bachiller
Yolanda Mora Madrigal
Jefe, Secretaría Ejecutiva
CONSEJO DE TRANSPORTE PÚBLICO (CTP)
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe Nro. DFOE-OP-IF-14-2010, sobre los resultados
relacionados con la contratación y ejecución de auditorías externas para
el dictamen de los estados financieros del Consejo de Transporte
Público
Para que lo haga de conocimiento de ese Consejo en la sesión inmediata posterior,
me permito remitirle el presente informe No. DFOE-OP-IF-14-2010, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados
del estudio realizado en el Consejo de Transporte Público (CTP), sobre la contratación y
ejecución de auditorías externas para el dictamen de los estados financieros de ese
Consejo.
El citado estudio se efectuó en atención al plan de trabajo de la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, con el propósito de determinar si las contrataciones
se realizaron con apego a la normativa legal y si los contratos se ejecutaron tal como se
habían pactado. Además, la revisión abarcó la auditoría realizada en el 2009,
ampliándose cuando se estimó necesario y se efectuó de conformidad con el Manual
General de Fiscalización Integral y el Manual de Normas Generales de Auditoría para el
Sector Público, así como las técnicas y prácticas de la profesión de auditoría.
En reunión celebrada el 29 de setiembre de 2010, se comunicaron verbalmente los
resultados del estudio a los siguientes funcionarios del CTP: Lic. Mario Badilla Apuy,
Director Ejecutivo, a.i., Lic. Marvin Salas Hernández, Jefe Financiero, Lic. ...
Fecha publicación: 07/10/2010
Fecha emisión: 29/09/2010
Institución: NO APLICA
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
INFORME NRO. DFOE-OP-IF-13-2010
13 de setiembre, 2010
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
DDIIVVIISSIIÓÓNN DDEE FFIISSCCAALLIIZZAACCIIÓÓNN OOPPEERRAATTIIVVAA YY EEVVAALLUUAATTIIVVAA
ÁÁRREEAA DDEE FFIISSCCAALLIIZZAACCIIÓÓNN SSEERRVVIICCIIOOSS DDEE OOBBRRAASS PPÚÚBBLLIICCAASS YY TTRRAANNSSPPOORRTTEE
INFORME SOBRE EL ESTUDIO EFECTUADO EN RELACIÓN CON EL
CONTROL EJERCIDO POR EL CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES
SOBRE LA ENTRADA EN OPERACIÓN DE LA CARRETERA
SAN JOSÉ-CALDERA
22001100
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Página Nro.
RESUMEN EJECUTIVO .....................................................................................................................
1. INTRODUCCIÓN........................................................................................................................ 1
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO ......................................................................................................... 1
1.2. OBJETIVO DEL ESTUDIO ...................................................................................................... 2
1.3. NATURALEZA Y ALCANCE DEL ESTUDIO ................................................................................ 2
1.4. ASPECTOS POSITIVOS QUE FAVORECIERON LA EJECUCIÓN DEL ESTUDIO ............................... 2
1.5. LIMITACIONES QUE AFECTARON LA EJECUCIÓN DEL ESTUDIO ................................................ 3
1.6. COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO ........................................... 3
1.7. GENERALIDADES ACERCA DEL ESTUDIO .................................................................. ...
Fecha publicación: 16/09/2010
Fecha emisión: 09/09/2010
Institución: NO APLICA
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
IINNFFOORRMMEE NNRROO.. DDFFOOEE--OOPP--IIFF--1122--22001100
18 de agosto, 2010
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN SERVICIOS DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTE
INFORME SOBRE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO RELACIONADO
CON LA GESTIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE PUENTES DEL MOPT
2010
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO .....................................................................................................
1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 1
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO ......................................................................................................... 1
1.2. OBJETIVO DEL ESTUDIO ...................................................................................................... 1
1.3. NATURALEZA Y ALCANCE DEL ESTUDIO ............................................................................... 1
1.4. ASPECTOS POSITIVOS QUE FAVORECIERON LA EJECUCIÓN DEL ESTUDIO .............................. 1
1.5. COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO ........................................... 1
1.6. GENERALIDADES DEL ESTUDIO............................................................................................ 2
1.7. METODOLOGÍA APLICADA.................................................................................................... 3
2. RESULTADOS DEL ESTUDIO ................................................................................................ 3
2.1. C ...
Fecha publicación: 24/08/2010
Fecha emisión: 19/08/2010
Institución: NO APLICA
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL