R-DCA-286-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con veintinueve minutos del cuatro de abril de dos mil dieciséis.---- Recursos de objeción interpuestos por las empresas EDICA LTDA., Estructuras S.A., Constructora Gonzalo Delgado S.A., Compañía Constructora Van der Laat y Jiménez S.A., Constructora Navarro y Avilés S. A., y Volio y Trejos y Asociados S.A., contra el cartel del concurso 2016LPI-000002-PMIUNABM, promovido por la Universidad Nacional, para la construcción de los edificios de Física Médica Aplicada y de Nuevos Procesos Industriales.------ RESULTANDO I. Que las firmas EDICA LTDA, Estructuras S.A., Constructora Gonzalo Delgado S.A., Compañía Constructora Van der Laat y Jiménez S.A., Constructora Navarro y Avilés S.A., y Volio y Trejos y Asociados S. A., presentaron en fecha catorce de marzo de dos mil dieciséis, recursos de objeción en contra del cartel de referencia.----------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas veinte minutos del quince de marzo de dos mil dieciséis, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio UNA-PI-SCA-OFIC-554-2016, recibido en fecha 18 del mismo mes y año.--------- III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.---------------- CONSIDERANDO I.-Sobre la competencia del órgano contralor. Al contestar la audiencia especial, la Administración licitante manifiesta, que el concurso de mérito se efectúa de conformidad con las normas del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (Banco Mundial), según el préstamo 8194-CR, en el marco del Proyecto de Mejoramiento de la Educación Superior, Ley 9144. Conforme con el artículo 5 de dicha ley, se exceptúan de la aplicación de los procedimientos de contratación administrativa regulados por la legislación ordinaria, la adquisición de bi ...

R-DCA-088-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas dos minutos del veintinueve de enero del dos mil dieciséis.------------- Recursos de apelación interpuestos por las empresa SOLUCIONES INTEGRALES DE DOCUMENTACIÓN DE COSTA RICA, S.A. y COMPONENTES EL ORBE, S.A. en contra de las líneas 6, 10 y 11 del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2015LN-000007- SCA, promovida por la UNIVERSIDAD NACIONAL, para la compra de equipo de impresión con sus respectivos consumibles, modalidad de entrega según demanda, acto recaído a favor de ISIS PRODUCTOS DE OFICINA CENTROAMÉRICA, S.A., TELERAD TELECOMUNICACIONES RADIODIGITALES, S.A. y CENTRAL DE SERVICIOS PC, S.A., respectivamente, por un monto unitario de $320,00 (trescientos veinte dólares exactos) $487,60 (cuatrocientos ochenta y siete dólares con sesenta centavos) y $1.228,00 (mil doscientos veintiocho dólares exactos), respectivamente.------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Soluciones Integrales de Documentación de Costa Rica, S.A. el día cinco de noviembre del dos mil cinco interpuso ante esta Contraloría General, vía correo electrónico y su correspondiente original el día siguiente, recurso de apelación en contra del ítem 11 del acto de adjudicación de la referida licitación.-------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante el auto de las catorce horas del nueve de noviembre de dos mil quince, se solicitó el expediente administrativo de la Licitación Pública No.2015LN-000007-SCA, el cual fue remitido por parte de la Administración por medio del oficio UNA-PI-SCA-OFIC-03758-2015.----- III.- Que la empresa Componentes El Orbe, S.A. el día doce de noviembre del dos mil cinco interpuso ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra de los ítems 6 y 10 del acto de adjudicación de la r ...

R-DCA-002-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cinco minutos del cuatro de enero del dos mil dieciséis. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa ENHMEDS.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública número 2015LN-000009 SCA para la compra de equipo de laboratorio, líneas 10 y 11 de la Universidad Nacional adjudicado a Biocientífica Internacional SDR Ltda por un monto de $5.500,00 y Analytical Instruments por un monto de ¢4.551.840,00. --------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa ENHMED S.A., presentó su recurso de apelación en contra del acto de adjudicación el 4 de diciembre de 2015. ------------------------------------------------------------------ II. Que esta División por medio del auto de las a las nueve horas del 8 de diciembre de 2015, solicitó el expediente administrativo a la Universidad Nacional, el cual fue atendido mediante oficio UNA-PI-DI-OFIC-1005-2015 del 9 de diciembre de 2015. La Administración remitió el expediente de la contratación. ---------------------------------------------- III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias y, ------------------------------------------------------------------------------------------------ CONSIDERANDO I. Hechos Probados: Para la resolución de este asunto se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Universidad Nacional promovió la Licitación Pública 2015LN-000009-SCA, para la compra de equipo científico y de laboratorio (folios 1 a 129 del expediente administrativo). 2) Que la Universidad Nacional adjudicó la línea 10 a la empresa Biocientífica SDR Ltda. por un monto de $5.500, y en la línea 11 el acto recayó a favor de la empresa An ...

R-DCA-945-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas cincuenta minutos del veinte de noviembre del dos mil quince. ------ Recursos de apelación interpuestos por las empresa SOLUCIONES INTEGRALES DE DOCUMENTACIÓN DE COSTA RICA, S.A. y COMPONENTES EL ORBE, S.A. en contra de las líneas 6, 10 y 11 del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2015LN-000007- SCA, promovida por la UNIVERSIDAD NACIONAL, para la compra de equipo de impresión con sus respectivos consumibles, modalidad de entrega según demanda, acto recaído a favor de ISIS PRODUCTOS DE OFICINA CENTROAMÉRICA, S.A., TELERAD TELECOMUNICACIONES RADIODIGITALES, S.A. y CENTRAL DE SERVICIOS PC, S.A., respectivamente, por un monto unitario de $320,00 (trescientos veinte dólares exactos) $487,60 (cuatrocientos ochenta y siete dólares con sesenta centavos) y $1.228,00 (mil doscientos veintiocho dólares exactos), respectivamente.------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Soluciones Integrales de Documentación de Costa Rica, S.A. el día cinco de noviembre del dos mil cinco interpuso ante esta Contraloría General, vía correo electrónico y su correspondiente original el día siguiente, recurso de apelación en contra del ítem 11 del acto de adjudicación de la referida licitación.-------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante el auto de las catorce horas del nueve de noviembre de dos mil quince, se solicitó el expediente administrativo de la Licitación Pública No.2015LN-000007-SCA, el cual fue remitido por parte de la Administración por medio del oficio UNA-PI-SCA-OFIC-03758-2015.----- III.- Que la empresa Componentes El Orbe, S.A. el día doce de noviembre del dos mil cinco interpuso ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra de los ítems 6 y 10 del acto de adjudicación de la refer ...

R-DCA-739-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con veinte minutos del veintidós de setiembre del dos mil quince. - RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa ORGOMA S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2015LN-000016-SCA promovida por la UNIVERSIDAD NACIONAL para la compra de equipo científico y de laboratorio. ---------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el ocho de setiembre del dos mil quince, la empresa ORGOMA S.A. presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2015LN- 000016-SCA promovida por la Universidad Nacional. --------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas del nueve de setiembre del dos mil quince, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto, la cual fue atendida por la Universidad Nacional mediante el oficio UNA- PI-D-OFIC-722-2015 del once de setiembre del dos mil quince. ------------------------------------------- III. Que esta resolución se emite en el plazo de ley, observándose las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes. ---------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE EL FONDO: 1) Cromatógrafo: En el ITEM 32 del Anexo N°1 del cartel se solicita lo siguiente: “CROMATÓGRAFO: (…) Este equipo también debe poseer un sistema de gestión de muestras con una capacidad de 120-130 viales de 2 ml configurados en carruseles …” La empresa objetante indica que la configuración en carruseles es una característica específica para algunos fabricantes, mientras que otros fabricantes utilizan una configuración por bandejas para colocar los viales dentro del automuestreador, sin que con esto se afecte positiva o negativamente el rendimiento del ...

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R-DCA-714-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas veinticinco minutos del catorce de setiembre de dos mil quince.-------------------- Recursos de objeción interpuestos por las empresas EDIFICAR S.A. y CONSTRUCTORA GONZALO DELGADO S.A. en contra del cartel de la LICITACION PUBLICA 2015LN-000013-SCA- promovida por la UNIVERSIDAD NACIONAL para la “Construcción del edificio estudios generales y direcciones de área.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que las empresas EDIFICAR y CONSTRUCTORA GONZALO DELGADO S.A. presentaron en fechas 28 y 31 de agosto del año en curso respectivamente y en tiempo, recursos de objeción en contra del cartel de la LICITACION PUBLICA 2015LN-0000013-4401 promovida por la UNIVERSIDAD NACIONAL, para la “Construcción del edificio estudios generales y direcciones de área. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas del primero de setiembre de dos mil quince, se confirió audiencia especial a la Administración, a efecto de que se refiriera a los argumentos de las empresas recurrentes solicitándole a su vez remitir el cartel definitivo, y en caso de ser necesario, modificar el plazo de apertura de ofertas. Dicha audiencia fue atendida por la Administración mediante oficio UNA-PI-OFIC-693-2015 del 3 de setiembre del 2015.---------------------------------------------------------------- III. Que la empresa Gonzalo Delgado presentó nuevo documento en fecha 8 de setiembre del año en curso, por medio del cual se refirió a la audiencia atendida por la Administración, escrito que fue incorporado al expediente de recurso de objeción.-------------------------------------------------------------------- IV. Que por medio de auto de l ...

R-DCA-185-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas con diez minutos del cuatro de marzo del dos mil quince. -------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por el CONSORCIO ER en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2015LN-000002-SCA “Puente sobre río Pirro, muro de contención, vivero forestal y obras complementarias” promovida por la UNIVERSIDAD NACIONAL. ----------- RESULTANDO I. Que el Consorcio ER presentó ante esta Contraloría General su recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2015LN-000002-SCA vía correo electrónico a las quince horas con cuarenta y un minutos del veintiséis de febrero del dos mil quince. ---------------------------------- II. Que esta resolución se dicta en el plazo de ley, observándose las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes. ------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso interpuesto: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa establece que contra el cartel de la licitación pública podrá interponerse recurso de objeción ante la Contraloría General de la República “...dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas.” Como complemento, el artículo 170 del Reglamento a dicha ley establece que: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. Para los efectos del cómputo respectivo no se tomarán en cuenta las fracciones.” En el caso bajo análisis, se tiene por acreditado que la Universidad Nacional publicó la invitación a participar en la licitación pública 2015LN-000002-SCA en La Gaceta No. 32 del lunes 16 de febrero del 2015 (ver folio 6 del expediente ...

R-DCA-181- 2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con cuarenta y tres minutos del tres de marzo de dos mil quince.- Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA MAVACON S.A., en contra del acto de adjudicación de las líneas N°1 y N°2 de la Licitación Pública 2014LN- 000004-SCA, promovida por la Universidad Nacional, para la “Construcción y Remodelaciones en el campus Benjamín Núñez”, recaído a favor de la empresa PINTACONSA DE COSTA RICA S.A., por un total de ¢752.890.775,20 (setecientos cincuenta y dos millones ochocientos noventa mil setecientos setenta y cinco colones con veinte céntimos).------------------ RESULTANDO I.- Que la empresa CONSTRUCTORA MAVACON S.A., presentó en tiempo ante esta División, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.----------------------------- II.- Que mediante auto de las diez horas cincuenta minutos del diez de diciembre del año en curso, se solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, requerimiento que fue atendido mediante oficio PI-D-895-2014 de fecha 4 de diciembre de 2014, recibido en este órgano contralor en fecha 11 de igual mes y año.------------------------------------------------------- III.-Que por Resolución No. R-DCA-005-2015, de las ocho horas con cincuenta minutos, esta División, rechazó de plano por falta de legitimación el recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA MAVACON S.A., en contra del acto de adjudicación de la Línea 1 de la Licitación Pública 2014LN-000004-SCA, línea sobre la cual se dio por agotada la vía administrativa, e igualmente se admitió para su estudio, el recurso interpuesto en lo referente a la Línea 2, otorgando audiencia inicial a la Administración y al consorcio adjudicatario para que se refirieran a los alegatos expuestos por el apelante, la cual fue atendida mediante documentos que c ...

R-DCA-091-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con tres minutos del treinta de enero del dos mil quince.---------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el consorcio EDIFISA CONSTRUCTORA- ARQUITECTURA JOF en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2014LN-000017-SCA, promovida por la UNIVERSIDAD NACIONAL para la “Construcción de edificio de uso múltiple” acto recaído a favor de la empresa INGENIERÍA GAIA S.A. por un monto total de ¢1.953.173.000. ------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el consorcio EDIFISA Constructora – Arquitectura JOF presentó su recurso de apelación ante esta Contraloría General a las trece horas del veintitrés de enero del dos mil quince. -------- II. Que la presente resolución se dicha dentro del término de ley, y durante su trámite se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes. --------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: 1) Que mediante la Resolución 1960-2014 de las 15:54 horas del 9 de diciembre del 2014, la Comisión de Adjudicación de la Universidad Nacional adjudicó la licitación pública 2014LN-000017-SCA para la construcción del edificio de uso múltiple a Ingeniería GAIA S.A. por un monto total de ¢1.953.173.000. (folios 3249 al 3255 del tomo 12 del expediente administrativo). 2) Que el acto de adjudicación de la licitación pública 2014LN- 000017-SCA fue publicado en el Diario Oficial La Gaceta No. 241 del lunes 15 de diciembre del 2014. (folio 3257 del tomo 12 del expediente administrativo). 3) Que la Contraloría General de la República estuvo cerrada al público del sábado 20 de diciembre del 2014 al domingo 4 de enero del 2015, lo cual fue comunicado al público mediante publicación en el periódico La Nación el día 10 de diciembre del 2014. (folio 67 del expediente de apelación). ----- ...