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institución:UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 1182 30 de enero de 2017 DJ-0125 Señora Valeria Arroyo Chaves Asesoría Jurídica UNIVERSIDAD NACIONAL valeria.arroyo.chaves@una.cr Estimada señora Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos. Se refiere este despacho a las consultas realizadas por medio de correo electrónico de fecha 09 de enero de 2017, recibido en el buzón de correo electrónico institucional de la Contraloría General, mediante el cual plantea literalmente las siguientes consultas: 1. ¿Es posible en materia de contratación administrativa, realizar contratos de cesión onerosa de derechos para este caso hereditarios, como mecanismo para obtener finalmente los inmuebles y las pinturas que el señor Escamez deseaba donar a la UNA en vida. 2. ¿En un proceso sucesorio, el abogado que interviene en representación de parte puede cobrar un monto diferenciado por una etapa o varias etapas del proceso, o si puede fijar un monto específico por una etapa o tareas por finalizar, esto por no tratarse de dirigir todo el proceso judicial? En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artícul ...
Fecha publicación: 02/02/2017
Fecha emisión: 30/01/2017
Documento: 1182-2017.pdf
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto


R-DCA-800-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas seis minutos del treinta de setiembre de dos mil dieciséis.------------- Recurso de objeción interpuesto por AUTO ENSAMBLADORA S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública 2016LN-000011-SCA, promovida por la Universidad Nacional para la compra de vehículos.--------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la firma objetante el dieciséis de setiembre de dos mil dieciséis, remitió a este órgano contralor, vía fax, su recurso de objeción contra el cartel de la referida licitación, habiéndose presentado su original el día diecinueve del mismo mes y año.-------------------------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas del diecinueve de setiembre de dos mil dieciséis se concedió audiencia especial a la Administración. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio sin número, suscrito por el rector de la Universidad Nacional, recibido el día veintidós de setiembre de dos mil dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-SOBRE EL RECURSO PRESENTADO POR AUTO ENSAMBLADORA S.A. 1) Sección II. Objeto del Contrato Especificaciones técnicas. Item 2. Motor mínimo de 2.500 cc. Señala el objetante que su representada cuenta con un vehículo de motor diésel de 2.200 centímetros cúbicos, con una potencia de 148 hp y un torque de 375 nm, lo que constituye una excelente alternativa para la Administración, por cuanto con un menor cilindraje y menor consumo de combustible, sobrepasa en un 74 % la potencia mínima requerida y en un 134% el torque mínimo requ ...
Fecha publicación: 05/10/2016
Fecha emisión: 30/09/2016
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-527-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas quince minutos del veintitrés de junio del dos mil dieciséis. ------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Estructuras S. A, en contra del cartel de la Licitación Pública Internacional No. 2016LPI-000003-PMIUNABM, promovida por la Universidad Nacional para la construcción del edificio de innovación de los aprendizajes, procesos artísticos y obras deportivas del Campus Central.----------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Estructuras S. A, el quince de junio del año dos mil dieciséis, presentó recurso de objeción contra el cartel de la referida Licitación Pública Internacional No. 2016LPI-000003-PMIUNABM.-------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las quince horas con treinta y nueve minutos del dieciséis de junio del dos mil dieciséis se otorgó audiencia especial a la Administración licitante, la cual fue atendida mediante oficio No. UNA-PI-D-OFIC-507-2016 del veintiuno de junio del dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo legal establecido, observándose además las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo. 1) Sobre los documentos a presentar. La empresa objetante señala que en la cláusula IAL 20.2, se indica que el firmante de la oferta debe presentar un poder o mandato otorgado por la persona jurídica que representa, donde se le otorguen facultades para contraer obligaciones y recibir instrucciones para y en nombre de la empresa. Señala que lo anterior denota violación a los principios de legalidad y eficiencia, pu ...
Fecha publicación: 26/06/2016
Fecha emisión: 23/06/2016
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-508-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas veintiséis minutos del diecisiete de junio del dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------------------- Diligencias de adición y aclaración presentadas por el CONSORCIO SOGEOSA-TILMON a la resolución R-DCA-452-2016 emitida por esta Contraloría General a las catorce horas cuarenta y siete minutos del tres de junio del dos mil dieciséis, con ocasión de los recursos de apelación interpuestos por el CONSORCIO CONFORMADO POR CONSTRUCTORA Y CONSULTORA GERMAN SÁNCHEZ MORA S.A., CONSTRUCCIONES Y REMODELACIONES SYMS S.A. Y DIXON GROUP SERVICES LLC y por el CONSORCIO SOGEOSA-TILMON en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública Nacional Simplificada No.2015LPNS-000002-PMIUNABM, promovida por la UNIVERSIDAD NACIONAL, para la construcción de residencias y obras deportivas Campus Nicoya, acto recaído a favor de NAVARRO Y AVILÉS S.A. por un monto de ¢1.781.515.000,00.----------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante resolución No. R-DCA-452-2016 emitida por esta Contraloría General a las catorce horas cuarenta y siete minutos del tres de junio del dos mil dieciséis se resolvió: "1) DECLARAR PARCIALMENTE CON LUGAR los recurso de apelación interpuestos por el CONSORCIO CONFORMADO POR CONSTRUCTORA Y CONSULTORA GERMAN SÁNCHEZ MORA S.A., CONSTRUCCIONES Y REMODELACIONES SYMS S.A. Y DIXON GROUP SERVICES LLC y por el CONSORCIO SOGEOSA-TILMON en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública Nacional Simplificada No.2015LPNS-000002-PMIUNABM, promovida por UNIVERSIDAD NACIONAL , para la construcción de residencias y obras deportivas Campus Nicoya, acto recaído a favor de NAVARRO Y AVILÉS S.A. por un monto de ¢1.781.515.000,00. 2) Se anula el acto de adjudicación. 3) De conformi ...
Fecha publicación: 22/06/2016
Fecha emisión: 17/06/2016
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)


R-DCA-452-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cuarenta y siete minutos del tres de junio del dos mil dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por el CONSORCIO CONFORMADO POR CONSTRUCTORA Y CONSULTORA GERMAN SÁNCHEZ MORA S.A., CONSTRUCCIONES Y REMODELACIONES SYMS S.A. Y DIXON GROUP SERVICES LLC y por el CONSORCIO SOGEOSA-TILMON en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública Nacional Simplificada No.2015LPNS-000002-PMIUNABM, promovida por la UNIVERSIDAD NACIONAL , para la construcción de residencias y obras deportivas Campus Nicoya, acto recaído a favor de NAVARRO Y AVILÉS S.A. por un monto de ¢1.781.515.000,00.----------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el consorcio conformado por Constructora y Consultora German Sánchez Mora S. A., Construcciones y Remodelaciones SYMS S.A. y Dixon Group Services LLC y el Consorcio Sogeosa-Tilmon el veintinueve de marzo del dos mil dieciséis, interpusieron ante este órgano contralor recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida Licitación Pública Nacional Simplificada No.2015LPNS-000002-PMIUNABM.------ II. Que mediante auto de las quince horas con treinta minutos del treinta de marzo del dos mil dieciséis, se requirió a la Administración el expediente administrativo del concurso, el cual fue aportado mediante oficio No. UNA-PI-SCA-OFIC-624-2016 del treinta y uno de marzo del dos mil dieciséis. ----------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante resolución No. R-DCA-304-2016 de las diez con diez minutos del doce de abril del dos mil dieciséis, este órgano contralor otorgó audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, la cual fue atendida según consta en ...
Fecha publicación: 08/06/2016
Fecha emisión: 03/06/2016
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-456-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas y veintisiete minutos del siete de junio del dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------------------ Diligencias de adición y aclaración, presentadas por la Universidad Nacional, en contra de la resolución R-DCA-425-2016 de las quince horas con dieciséis minutos del veintitrés de mayo del dos mil dieciséis, por medio de la cual se resolvieron los recursos de apelación presentados por Constancio Umaña Arroyo y el Consorcio German Sánchez Mora S.A., Construcciones y Remodelaciones SYM S.A. y Dixon Group Services LLC, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública Nacional Simplificada 2015LPNS- 000004-PMIUNABM, promovida por la Universidad Nacional para la construcción de residencias Campus Sarapiquí, recaído a favor de la empresa Ingeniería GAIA S.A, por un monto de ¢917.000.000,00 (novecientos diecisiete millones de colones exactos).------------- RESULTANDO I.-Que mediante Resolución R-DCA-425-2016 de las quince horas dieciséis minutos del veintitrés de mayo de dos mil dieciséis, este órgano contralor declaró sin lugar los recursos de apelación interpuestos por Constancio Umaña Arroyo y el Consorcio German Sánchez Mora S.A.- Construcciones y Remodelaciones SYM S. A. y Dixon Group Services, LLC., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública Nacional Simplificada 2015LPNS-000004-PMIUNABM, promovida por la Universidad Nacional para las construcción de Residencias Campus Sarapiquí. En dicho recurso de estimó que la confidencialidad del expediente administrativo alegada por la entidad licitante no era de recibo.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante escrito presentado por la Universidad Nacional en fecha treinta y uno de mayo ...
Fecha publicación: 06/06/2016
Fecha emisión: 03/06/2016
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)


R-DCA-425-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con dieciséis minutos del veintitrés de mayo de dos mil dieciséis.- Recursos de apelación interpuestos por Constancio Umaña Arroyo y el Consorcio German Sánchez Mora S.A.- Construcciones y Remodelaciones SYM S. A. y Dixon GroupServices, LLC., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública Nacional Simplificada 2015LPNS-000004-PMIUNABM,promovida por la Universidad Nacional para las construcción de Residencias Campus Sarapiquí, recaído a favor de la empresa Ingeniería Gaia S.A., por un monto de ¢917.000.000,00 (novecientos diecisiete millones de colones exactos).--- RESULTANDO I.- Que Constancio Umaña Arroyo y el Consorcio conformado por German Sánchez Mora S.A.- Construcciones y Remodelaciones SYM S. A. y Dixon GroupServices, LLC. -en adelante el Consorcio apelante- presentaron respectivamente en fechas dos y cuatro de marzo del dos mil dieciséis, recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de referencia.------------------- II.-Que mediante auto de las ocho horas del dieciocho de marzo de dos mil dieciséis, se otorgó audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria para que se refirieran sobre los recursos presentados, diligencia que fue atendida mediante escritos agregados al expediente de apelación.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III.-Que mediante auto de las trece horas treinta minutos del veintidós de abril de dos mil dieciséis, se concedió audiencia especial a la Administración para que detallara y justificara los incumplimientos de cada proyecto del Consorcio German Sánchez Mora S.A.- Construcciones y Remodelaciones SYM S. A. y Dixon Group Services, LLC, diligencia que fue atendida mediante escrito agregado al expediente de apelación.------------------------------------------------ ...
Fecha publicación: 26/05/2016
Fecha emisión: 23/05/2016
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-419-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con cincuenta y cinco minutos del diecinueve de mayo del dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Excepción de extemporaneidad interpuesta por la Universidad Nacional en relación con el recurso de apelación presentado por el CONSORCIO SOGEOSA-TILMON en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública Nacional Simplificada No.2015LPNS-000002- PMIUNABM, promovida por UNIVERSIDAD NACIONAL , para la construcción de residencias y obras deportivas Campus Nicoya, acto recaído a favor de NAVARRO Y AVILÉS S.A. por un monto de ¢1.781.515.000,00.----------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que CONSORCIO METRIX UMAÑA, CONSORCIO CONFORMADO POR CONSTRUCTORA Y CONSULTORA GERMAN SÁNCHEZ MORA S.A., CONSTRUCCIONES Y REMODELACIONES SYMS S.A. Y DIXON GROUP SERVICES LLC y CONSORCIO SOGEOSA-TILMON interpusieron sus recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida Licitación Pública Nacional Simplificada No.2015LPNS-000002-PMIUNABM.-------- II. Que mediante resolución No. R-DCA-304-2016 de las diez horas con diez minutos del doce de abril de dos mil dieciséis este órgano contralor otorgó audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria para que se refirieran a los recursos de apelación interpuestos. Al atender dicha audiencia, la Administración alega la presentación extemporánea del recurso interpuesto por el consorcio Sogeosa-Timon. ------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las catorce horas del cuatro de mayo del dos mil dieciséis este órgano contralor otorgó audiencia especial a las apelantes, la cual fue atendida según consta en los escritos agrega ...
Fecha publicación: 22/05/2016
Fecha emisión: 19/05/2016
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-376-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con dieciocho minutos del seis de mayo de dos mil dieciséis.---------- Recurso de apelación interpuesto por el consorcio conformado por GERMAN SÁNCHEZ MORA, S.A., por CONSTRUCCIONES Y REMODELACIONES SYM, S.A. y por DIXON GROUP SERVICES, LLC, en contra del acto que declara infructuosa la Licitación Pública Nacional Simplificada No. 2015LPNS-000003-PMIUNABM, promovida por la UNIVERSIDAD NACIONAL, para la construcción del edificio de movimiento humano y terapias complementarias de la Universidad Nacional.-------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintiséis de febrero de dos mil dieciséis, el Consorcio conformado por German Sánchez Mora, S.A., Construcciones y Remodelaciones SYM, S.A. y Dixon Group Services, LLC (en adelante el Consorcio) presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto que declara infructuosa la licitación pública nacional simplificada No. 2015LPNS- 000003-PMIUNABM, promovida por la Universidad Nacional.----------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas del dos de marzo de dos mil dieciséis, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, requerimiento que fue atendido mediante oficio No. UNA-PI-SCA-OFIC-410-2016.-------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las diez horas del diez de marzo de dos mil dieciséis se otorgó audiencia inicial la cual fue atendida por la Administración mediante escrito agregado al expediente.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Que mediante auto de las ocho horas del siete de abril de dos mil dieciséis se otorgó audiencia especial a la empresa apelante, la cual fue atendida mediante escrito agregado ...
Fecha publicación: 11/05/2016
Fecha emisión: 06/05/2016
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-304-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con diez minutos del doce de abril del dos mil dieciséis.------------------ Recursos de apelación interpuestos por el CONSORCIO METRIX UMAÑA, el CONSORCIO conformado por CONSTRUCTORA Y CONSULTORA GERMAN SÁNCHEZ MORA S.A., CONSTRUCCIONES Y REMODELACIONES SYMS S.A. Y DIXON GROUP SERVICES LLC y el CONSORCIO SOGEOSA-TILMON en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública Nacional Simplificada No.2015LPNS-000002-PMIUNABM, promovida por la UNIVERSIDAD NACIONAL , para la construcción de residencias y obras deportivas Campus Nicoya, acto recaído a favor de NAVARRO Y AVILÉS S.A. por un monto de ¢1.781.515.000,00.------------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el CONSORCIO METRIX UMAÑA, el consorcio conformado por CONSTRUCTORA Y CONSULTORA GERMAN SÁNCHEZ MORA S.A., CONSTRUCCIONES Y REMODELACIONES SYMS S.A. Y DIXON GROUP SERVICES LLC y el CONSORCIO SOGEOSA-TILMON el veintinueve de marzo del dos mil dieciséis interpusieron recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida Licitación Pública Nacional Simplificada No.2015LPNS-000002-PMIUNABM.--------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las quince horas con treinta minutos del treinta de marzo del dos mil dieciséis, se requirió a la Administración el expediente administrativo del concurso, el cual fue aportado mediante oficio No. UNA-PI-SCA-OFIC-624-2016 de treinta y uno de marzo del dos mil dieciséis. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 15/04/2016
Fecha emisión: 12/04/2016
Institución: UNIVERSIDAD NACIONAL (UNA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION