Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00445-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas treinta y cinco minutos del veintiuno de abril del dos mil veintiuno. ---
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA MECO SOCIEDAD
ANONIMA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-
000003-0003600001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS para la
“Contratación de entrega según demanda para obra pública, mantenimiento y mejoramiento vial
en el Distrito de Quesada del Cantón de San Carlos”; acto recaído a favor de la empresa
CONSTRUCTORA HERRERA SOCIEDAD ANONIMA; proceso de cuantía inestimable. ----------
RESULTANDO
I.- Que el diecinueve de febrero del dos mil veintiuno, la empresa Constructora Meco S.A.
interpuso ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra del acto final de la
licitación de referencia. ------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las once horas un minuto del veintidós de febrero de dos mil
veintiuno, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación recurrida. Dicho
requerimiento fue atendido por la Administración mediante oficio No. MSCAM-Ad-P-0162-2021,
suscrito por el señor Melvin Salas Rodríguez, en su condición de Proveedor Municipal de la
Municipalidad de San Carlos; documento que ha sido incorporado al expediente digital de la
apelación. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que mediante auto de las siete horas cuarenta y ocho minutos del ocho de marzo de dos
mil veintiuno, se concedió audiencia inicial a la Administración y a la empresa adjudicataria.
...
Fecha publicación: 26/04/2021
Fecha emisión: 20/04/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
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R-DCA-00227-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas diez minutos del veinticuatro de febrero del dos mil veintiuno-------
RECURSO DE REVOCATORIA Y RECONSIDERACIÓN interpuesto por RQL INGENIERÍA
S.A., en contra de lo resuelto por la División de Contratación Administrativa de la Contraloría
General de la República en la resolución R-DCA-00212-2021 de las once horas trece minutos
del dieciocho de febrero de dos mil veintiuno, en relación al recurso de objeción interpuesto
por la empresa RQL INGENIERÍA S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N°
2021LN-000002-0003600001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS para la
“contratación de entrega según demanda para el servicio de operación del sistema de
suministro de agua potable del acueducto municipal en el sector de Pital de San Carlos”; y
RECURSOS DE OBJECIÓN en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2021LN-
000002-0003600001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS para la
“contratación de entrega según demanda para el servicio de operación del sistema de
suministro de agua potable del acueducto municipal en el sector de Pital de San Carlos”.-------
RESULTANDO
I. Que el día diecinueve de febrero de dos mil veintiuno la empresa RQL Ingeniería S.A.,
interpuso ante esta Contraloría General recurso de revocatoria y reconsideración en contra de
la resolución R-DCA-00212-2021 de las once horas trece minutos del dieciocho de febrero de
dos mil veintiuno; presentando también en ese mismo día en dos momentos diferentes,
recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública N° 2021LN-000002-
0003600001 de referencia. --------------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 01/03/2021
Fecha emisión: 23/02/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS
Contraloría General de la República
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R-DCA-00212-2021
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas trece minutos del dieciocho de febrero del dos mil veintiuno.----------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por RQL INGENIERÍA S.A., en contra del cartel de la
LICITACIÓN PÚBLICA N° 2021LN-000002-0003600001, promovida por la MUNICIPALIDAD
DE SAN CARLOS para la “contratación de entrega según demanda para el servicio de
operación del sistema de suministros de agua potable del acueducto municipal en el sector de
Pital de San Carlos”----------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el día dieciséis de febrero de dos mil veintiuno, la empresa RQL INGENIERÍA S.A.,
presentó recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2021LN-000002-
0003600001, promovida por la Municipalidad de San Carlos para la “contratación de entrega
según demanda para el servicio de operación del sistema de suministros de agua potable del
acueducto municipal en el sector de Pital de San Carlos”.---------------------------------------------------
II.- Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. -----------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. Sobre la firma en el recurso interpuesto
por RQL INGENIERÍA S.A. El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA)
establece que contra el cartel de la licitación pública podrá interponerse recurso de objeción
ante la Contraloría General de la República “...dentro del primer tercio del plazo para presentar
ofertas.” Ahora bien, en el presente caso se tiene que la empresa ...
Fecha publicación: 23/02/2021
Fecha emisión: 18/02/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
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R-DCA-00188-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas treinta y dos minutos del doce de febrero del dos mil veinituno.------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CONSTRUCTORA HERRERA, S.A. en contra del
cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000001-0003600001 promovida por la
MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS para la “Compra de tubos de concreto, entrega según
demanda”.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el primero de febrero de dos mil veintiuno Constructora Herrera, S.A. interpuso recurso
de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2020LN-000001-0003600001,
promovida por la Municipalidad de San Carlos.------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas cincuenta y ocho minutos del tres de febrero de dos mil
veintiuno esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto por Constructora Herrera, S.A. Dicha
audiencia fue atendida mediante escrito incorporado al expediente de la objeción.-------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO. 1) Sobre la participación por líneas. La objetante indica que el cartel
establece en la Sección 13 Formas de cotizar que se cotice mediante 3 partidas y se señala que
en la Sección 9 Descripción de los bienes por adquirir, que la adjudicación se realizará por
partida completa, lo cual recalca que se reite ...
Fecha publicación: 12/02/2021
Fecha emisión: 11/02/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
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R-DCA-00067-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las siete horas cincuenta y cinco minutos del diecinueve de
enero de dos mil veintiuno.------------------------------------------------------------------------------------
DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por el CONSORCIO SIMED -
ARYAL en relación con lo resuelto por la División de Contratación Administrativa en la
resolución R-DCA-00016-2021 de las once horas cuarenta y cuatro minutos del siete de
enero de dos mil veintiuno.------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución R-DCA-00016-2021 de las once horas cuarenta y cuatro
minutos del siete de enero de dos mil veintiuno, esta División de Contratación
Administrativa rechazo de plano el recurso de apelación interpuesto por el Consorcio
SIMED – ARYAL, en contra del acto que declara desierta la partida uno, de la Licitación
Abreviada No. 2020LA-000012-0003600001 promovida por la Municipalidad de San
Carlos para la “Contratación de servicios médicos, vacunas y nutrición”, bajo la modalidad
de contratación según demanda”. --------------------------------------------------------------------------
II. Que la resolución R-DCA-0016, fue notificada al Consorcio SYMED – ARYAL el día
siete de enero de dos mil veintiuno.------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República, el
doce de enero de dos mil veintiuno el Consorcio SYMED – ARYAL, presentó diligencias
de adición y aclaración, en relación a lo resuelto por esta División en la citada resolución
R-DCA-0016-2021.---------------------------------------- ...
Fecha publicación: 19/01/2021
Fecha emisión: 18/01/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
Contraloría General de la República
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R-DCA-00016-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas cuarenta y cuatro minutos del siete de enero de dos mil veintiuno.---
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO SIMED - ARYAL en contra del
acto que declara desierta la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000012-0003600001
promovida por la MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS para la “Contratación de servicios
médicos, vacunas y nutrición”, bajo la modalidad de contratación según demanda.-------------------
RESULTANDO
I. Que el día diecisiete de diciembre del dos mil veinte, el Consorcio SIMED – ARYAL presentó
ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto que
declara desierta la Licitación Abreviada No. 2020LA-000012-0003600001, promovida por la
Municipalidad de San Carlos, para la contratación de servicios médicos, vacunas y nutrición.-----
II. Que mediante auto de las doce horas treinta y nueve minutos del dieciocho de diciembre de
dos mil veinte, esta División requirió el expediente administrativo del concurso, el cual fue
atendido mediante oficio No. MSCAM-Ad-0930-2020 con fecha del veintiuno de diciembre del
dos mil veinte.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Con vista en el expediente de la apelación, se tiene por demostrado
el siguiente hecho de interés: 1) Consta que el Consorcio SIMED – ARYAL remitió a esta
Contraloría General por la vía del correo electrónico en fecha 17 de diciemb ...
Fecha publicación: 07/01/2021
Fecha emisión: 06/01/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
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R-DCA-01100-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cincuenta y cuatro minutos del dieciséis de octubre del dos mil
veinte. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa ÓPTICA COMERCIAL DE
CENTROAMÉRICA DESARROLLADORA S.A y por otra parte la empresa SYV S.A. en contra
del acto de declaratoria infructuosa de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000023-
0003600001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS para la “Contratación para
la adquisición de hidrómetros ultrasónicos para implementación de plan piloto del sistema Drive-
By (con entrega según demanda)”. ---------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el dos de octubre del dos mil veinte la empresa Óptica Comercial de Centroamérica
Desarrolladora S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación
en contra del acto de declaratoria infructuosa de la Licitación Abreviada No. 2020LA-000023-
0003600001 promovida por la Municipalidad de San Carlos.------------------------------------------------
II. Que el ocho de octubre del dos mil veinte la empresa SYV S.A. presentó ante la Contraloría
General de la República recurso de apelación en contra del acto de declaratoria infructuosa de
la Licitación Abreviada No. 2020LA-000023-0003600001 promovida por la Municipalidad de
San Carlos.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las once horas cuarenta y dos minutos del cinco de octubre de dos
mil veinte, este órgano contralor solicitó a l ...
Fecha publicación: 21/10/2020
Fecha emisión: 16/10/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Monto para la procedencia de la apelación
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R-DCA-00920-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas dieciocho minutos del tres de setiembre de dos mil veinte.-----------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO SYMED-ARYAL en contra del acto
de adjudicación de la partida 1 de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000012-
0003600001, promovida por la Municipalidad de San Carlos para la contratación de servicios
médicos, vacunas y nutrición, recaído a favor de la empresa CMA CENTRO MÉDICO ARENAL
SOCIEDAD ANÓNIMA, bajo la modalidad de entrega según demanda.---------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día veinticinco de junio de dos mil veinte, el Consorcio SYMED-ARYAL presentó ante
este órgano contralor, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la partida 1 de
la Licitación Abreviada 2020LA-000012-0003600001.--------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las a las nueve horas con cuarenta y tres minutos del ocho de julio de
dos mil veinte, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, para que se
refirieran a los argumentos expuestos en el recurso de apelación, audiencia que fue
complementada mediante auto de las trece horas treinta y nueve minutos del nueve de julio de
dos mil veinte. Dicha diligencia fue atendida mediante escritos agregados al expediente de
apelación.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante oficio 12820 (DCA-3051) del veinte de agosto de dos mil veinte, esta
Contraloría General de la República, requirió criterio al Colegio de Médicos y Cirujanos de Costa
Rica, sobre una serie de puntos vinculados a los temas objeto d ...
Fecha publicación: 08/09/2020
Fecha emisión: 03/09/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
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R-DCA-00598-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con veinticuatro minutos del ocho de junio del dos mil veinte.-------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la COOPERATIVA DE SERVICIOS COMUNALES
PUEBLOS UNIDOS DEL NORTE DE PITAL R.L (COOPEAGUA R.L.), en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000006-0003600001, promovida por
la MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS, para la contratación del servicio de recolección y
transporte de residuos valorizables en la Palmera, Aguas Zarcas, Venecia y Pital, entrega según
demanda, recaído a favor de JORLENY CHAVARRIA CAMBRONERO.-------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veinticinco de marzo del presente año, la Cooperativa de Servicios Comunales Pueblos
Unidos del Norte de Pital R.L., interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación
de la referida licitación abreviada No. 2020LA-000006-0003600001.-------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas cincuenta y ocho minutos del veintiséis de marzo de
dos mil veinte, se requirió a la Municipalidad el expediente administrativo, lo cual fue atendido
mediante oficio No.MSCAM-Ad-0244-2020 del veintiséis de marzo último, indicado que el
procedimiento fue promovido a través del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).
III. Que mediante escrito recibido el veintiséis de marzo del dos mil veinte, el apelante indicó
medio de notificaciones.----------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante oficio No. MSCAM-Ad-P-0264-2020, del dos abril del año en curso, la
Administración identificó la versión final del cartel de la contratación.--------------------- ...
Fecha publicación: 11/06/2020
Fecha emisión: 08/06/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
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AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas veinticuatro minutos del siete de abril de dos mil veinte.--------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por COOPERATIVA DE SERVICIOS
COMUNALES PUEBLOS UNIDOS DEL NORTE DE PITAL R.L (COOPEAGUA R.L.),
en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2020LA-
000006-0003600001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS, para la
CONTRATACION DEL SERVICIO DE RECOLECCION Y TRANSPORTE DE
RESIDUOS VALORIZABLES EN LA PALMERA, AGUAS ZARCAS, VENECIA Y
PITAL, CON ENTREGA SEGÚN DEMANDA, acto recaído a favor de JORLENY
CHAVARRIA CAMBRONERO.--------------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su
trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES contabilizados a partir del día siguiente a la
notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y a la ADJUDICATARIA,
para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados
por el apelante, en su escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u
ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen correo electrónico para recibir
notificaciones. Para efectos de contestar la presente audiencia se remite a la Administración y a
la adjudicataria copia de la acción recursiva y sus anexos (identificada con el número de ingreso
8648-2020), así como de su ingreso vía corre ...
Fecha publicación: 10/04/2020
Fecha emisión: 07/04/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION