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institución:MUNICIPALIDAD DE GARABITO
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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PAGE 6 R-DAGJ-778-2005 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las catorce horas del once de noviembre del dos mil cinco.------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por Constructora Meco, S. A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación pública 02-2005 , promovida por la Municipalidad de Garabito, para la contratación y colocación de 2000 toneladas de mezcla asfáltica como carpeta a ejecutarse en el distrito primero del cantón de Garabito, avenida Pastor Díaz., recaída a favor de Presbere por un monto de ¢59.500.000.-------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Constructora Meco, S. A presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación e indicó, entre otras cosas, que la oferta favorecida presenta vicios que imponen su descalificación del concurso.---------------------------------------------------------------------------------- II.- Mediante auto de las diez horas del diecinueve de setiembre del dos mil cinco, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, con el objeto de que se manifestaran con respecto a las alegaciones de la apelante y ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas.-------- III.- En el plazo conferido, la Administración y la adjudicataria contestaron la audiencia inicial.----- IV Mediante auto de las nueve horas del treinta y uno de octubre del dos mil cinco, se confirió audiencia especial en cuanto a los documentos aportados por la Administración que corren a folios B-11 y siguientes del expediente de la apelación. De igual forma se previno a la Municipalidad para que presentara original del oficio DL-349-2005.-------------------------------------------------------- V.- Mediante auto de las ocho horas del tres de noviembre del dos mil se confirió audiencia final y especial a las partes, con el objeto de que realizara ...
Fecha publicación: 18/11/2005
Fecha emisión: 15/11/2005
Institución: MUNICIPALIDAD DE GARABITO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


1 7 R-DAGJ-666-2005 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las trece horas del seis de octubre del dos mil cinco-------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Quebradores Pedregal Sociedad Anónima, en contra del acto de adjudicación de la Licitación por Registro No. 02-2005, promovida por la Municipalidad de Garabito, para la colocación de base granular en 1500 ml, espesor 15 cms, ancho de vía 8 ml, tratamiento superficial a 1500 ml, a ejecutarse en el distrito Primero del Cantón Garabito (calle La Nación o Camboya), recaído sobre la empresa Constructora Presbere S.A. por un monto de ¢34.980.000.00-------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. La empresa Quebradores Pedregal Sociedad Anónima alegó en su recurso que de haberse asignado la puntuación que le correspondía habría resultado como la mejor calificada y por ello adjudicataria del concurso, por ello solicita revisión de la puntuación asignada al plazo de entrega tomando en cuenta lo señalado en el cartel en el capítulo III Condiciones Generales artículo 3.14 Sistema de Evaluación que otorga 25% al plazo de entrega y señala que de 01 a 10 días hábiles otorgará 25 puntos y de 10 a 15 días hábiles 20 puntos. Que teniendo presente el cartel, se ofreció un plazo de diez días hábiles por lo que deberían haber obtenido 25 puntos, sin embargo se le asignó a la oferta 20 puntos por lo que obtiene un puntaje total de 92,64 frente a los 94,32 de la adjudicataria y 90,24 de la tercera empresa concursante. Que ello le hace suponer que se calificó la oferta no en el rango de 01 a 10 días hábiles que otorgaba 25 puntos, sino en el de 10 a 15 días hábiles que otorgaba 20 puntos. Que esa interpretación no solo le perjudica a la apelante sino a la propia Administración que adjudica a una empresa con un precio mayor al ofrecido por ella en la suma de dos millones cua ...
Fecha publicación: 14/10/2005
Fecha emisión: 11/10/2005
Institución: MUNICIPALIDAD DE GARABITO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


PAGE 1 R-DAGJ-156-2005 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica San José, a las nueve horas con treinta minutos del veintiocho de marzo del dos mil cinco------------- Recurso de objeción interpuesto por Alfredo Bermúdez Méndez en contra del cartel, de la Licitación Pública #001-2005, promovida por la Municipalidad de Garabito para la realización del estudio del “Plan Regulador Costero y Urbano de la Ciudad de Jacó, Playa Manzanillo, Tárcoles y la zona costera comprendida entre el norte de la Playa Pita hasta el sur de Playa Azul, (PGNPPSPAUTCJ) del Cantón de Garabito”.--------------------------------------------------------------- I.-POR CUANTO: Alfredo Bermúdez Méndez interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública #001-2005 para la realización del estudio del “Plan Regulador Costero y Urbano de la Ciudad de Jacó, Playa Manzanillo, Tárcoles y la zona costera comprendida entre el norte de la Playa Pita hasta el sur de Playa Azul, (PGNPPSPAUTCJ) del Cantón de Garabito”. II. POR CUANTO: Mediante auto de las diez horas del ocho de marzo del dos mil cinco, se concedió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel. ------------------------------------------- III. POR CUANTO: La Municipalidad de Garabito respondió la audiencia el 11 de marzo del 2005.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.-SOBRE EL FONDO: En forma reiterada este Despacho ha indicado que el recurso de objeción ha sido dispuesto en nuestro ordenamiento como el remedio para remover obstáculos injustificados o arbitrarios a la libertad de participación, en aras de respetar los principios de libre concurrencia e igualdad de trato. Así, los potenciales oferentes coadyuvan con la Administración en la formulación y depuración del pliego de condici ...
Fecha publicación: 31/03/2005
Fecha emisión: 28/03/2005
Institución: MUNICIPALIDAD DE GARABITO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA area servicios municipales -2- Al contestar refiérase al oficio Nº 01202 4 de febrero, 2005 FOE-SM-0174 Señor Luis Fernando Villalobos Vásquez Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE GARABITO Puntarenas Estimado señor: Asunto: Se mantiene la improbación del ingreso por “Depósito y Tratamiento de Basura”, y su aplicación efectuada en el punto 2.1.2 a) del informe DFOE-SM-131/2004 del presupuesto ordinario para el año 2005. En atención a su oficio A.M.68-2005 de fecha 18 de enero, 2005, le comunicamos que se mantiene la improbación del ingreso por “Depósito y Tratamiento de Basura”, por un monto de ¢16.000.000,00 y su aplicación, efectuada en el punto 2.12 a) del informe DFOE-SM-131/2004 del presupuesto ordinario 2005, por cuanto las tarifas de ese servicio requieren la aprobación de esta Contraloría General. Atentamente, Lic. Edwin Gamboa Miranda Gerente de Área HLC/hmm ci Concejo Municipal Expediente Archivo Central Ni: 1089 Cp: 2004006536 ] ...
Fecha publicación: 05/02/2005
Fecha emisión: 02/02/2005
Documento: 01202-2005.doc
Institución: MUNICIPALIDAD DE GARABITO
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA INTERNA Y EXTERNA


PAGE F-3 R-DAGJ-548-2004 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las once horas del nueve de setiembre de dos mil cuatro.--------------------------------------- Recurso de objeción al cartel de la Licitación por Registro Nº 6-2004-, promovida por la Municipalidad de Garabito para la adquisición de “Vehículo tipo pick up, doble cabina, doble tracción” interpuesto por la empresa AGENCIA DATSUN S. A. ----------------------------------------- I.- POR CUANTO: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa preceptúa que el recurso de objeción debe ser interpuesto dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, plazo en el cual no se toma en consideración, conforme al artículo 48 del Reglamento General de Contratación Administrativa, el día de la publicación del aviso o de invitación al concurso, pero sí el día del vencimiento del plazo de apertura. Así las cosas, en el presente asunto, la Municipalidad acredita en el expediente que se cursó y se notificó la invitación a los oferentes y en especial al recurrente, en fecha 23 de agosto del año en curso, vía fax, según confirmación de envío visible al folio C-2 del expediente de objeción y se fijó como fecha de apertura el día 23 de setiembre próximo. Esto significa que el número de días hábiles existentes entre el 24 de agosto pasado —día hábil posterior a la notificación de la invitación al concurso— y el 23 de setiembre —día fijado para la apertura de las ofertas— es de 22 días, siendo un tercio de éste, 7 días hábiles. De esta forma, el día límite para presentar cualquier recurso de objeción lo fue el día 1° de setiembre pasado.----------- II.- POR CUANTO: La firma AGENCIA DATSUN S. A. presentó su recurso en fecha 2 de setiembre de 2004 (folios A-1 del expediente del recurso), éste se encuentra fuera del plazo legalmente establecido para objetar el cartel y en consecuencia lo que procede es rechazarlo por extemporáneo.------------------------ ...
Fecha publicación: 11/09/2004
Fecha emisión: 08/09/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE GARABITO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores Sra. Xinia Espinoza Morales 2 31 de mayo, 2004 Al contestar refiérase al No. 05704 31 de mayo, 2004 DI-CR-256 Señora Xinia Espinoza Morales Secretaria MUNICIPALIDAD DE GARABITO Estimada señora: Asunto: Devolución de los documentos sobre la apelación interpuesta por un participante contra el acuerdo de la Municipalidad de Garabito, donde se aprobó la nómina de elegibles para el puesto de Auditor Interno. Con la solicitud de que lo haga del conocimiento de los miembros del Concejo Municipal de Garabito, se da respuesta a su oficio número S.G. 203- 2004 del 6 de mayo del presente año. En dicho oficio, se transcribe el acuerdo de la sesión ordinaria No. 105, artículo III, inciso D, celebrada el 5 de mayo de 2004, en donde primero consta la decisión de rechazar el recurso de revocatoria con apelación en subsidio interpuesto por un participante contra el acuerdo de la Sesión Ordinaria No. 98, artículo III, inciso J, celebrada el 17 de marzo de 2004, en el cual se aprobó la nómina de elegibles para el puesto de Auditor Interno; y segundo, en donde se decidió elevar la apelación ante la Contraloría General de la República. Es menester aclarar, que el artículo 156 del Código Municipal, en lo conducente, señala: “El Concejo deberá conocer la revocatoria en la sesión ordinaria siguiente a la presentación. La apelación será conocida por el Tribunal Superior –Contencioso Administrativo...”. En virtud de ello, conforme a los principios de legalidad y competencia corresponde a ese Órgano Superior Jerárquico Impropio y no a esta Contraloría General conocer y resolver el recurso interpuesto por el apelante. Por lo tanto, se procede a devolver los documentos remitidos a este Órgano Contralor, en rela ...
Fecha publicación: 27/05/2004
Fecha emisión: 24/05/2004
Documento: 05704-2004.doc
Institución: MUNICIPALIDAD DE GARABITO
Emite: CENT. RELACIONES FORT. CTRL Y FISC. SUP
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION CONSULTAS Y ASESORIAS ESCRITAS


División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores Sra. Xinia Espinoza Morales 5 27 de mayo, 2003 Al contestar refiérase al No. 05386 27 de mayo, 2003 DI-CR-207 Señora Xinia Espinoza Morales Secretaria Municipal MUNICIPALIDAD DE GARABITO Estimados señores: Asunto: Aprobación de nombramiento interino del Auditor Interno de la Municipalidad de Garabito y devolución por primera vez del proceso de concurso público para ocupar dicha plaza. Con la solicitud de que lo haga del conocimiento de los señores miembros del Concejo de esa Municipalidad, me refiero a su oficio Nº SG-209-2003, recibido en esta Contraloría General el 28 de abril pasado, mediante el cual informa sobre el acuerdo tomado en la Sesión Ordinaria Nº 51, Artículo III, Inciso D, celebrada el 23 de abril, que se transcribe seguidamente: “1- Solicitarle al Lic. Alfredo Bettoni Cortés – Fiscalizado (sic) de la Contraloría General de la República, una audiencia para explicarle la forma en que se llevó a cabo el proceso para el nombramiento del Auditor Municipal (Acuerdo de Sesión Ordinaria Nº.47, Artículo III, Inciso III, Inciso Q, celebrada el 26 de marzo del 2003). /2- Solicitarle a la Contraloría General de la República, de conformidad con lo establecido en el Artículo 31 de la Ley General de Control Interno Nº 8292 del 31 de julio del 2002, autorización para nombrar como Auditor Interno Interino de la Municipalidad del Cantón de Garabito, al señor Víctor Julio Naranjo Serrano, cédula de identidad Nº.6-192-141, mayor, casado, vecino de Herradura, Licenciado en Contaduría Pública. Cuya jornada laboral será a tiempo completo (de lunes a viernes en un horario 8:00 am a 4:p.m) a partir del lunes 31 de marzo del 2003. Por un lapso de se ...
Fecha publicación: 26/05/2003
Fecha emisión: 23/05/2003
Documento: 05386-2003.doc
Institución: MUNICIPALIDAD DE GARABITO
Emite: CENT. RELACIONES FORT. CTRL Y FISC. SUP
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS EXTERNOS DE INFORMACION


División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores Municipalidad de Garabito 8 10 de abril, 2003 Al contestar refiérase Al No. 03837 10 de abril, 2003 DI-CR-140 Señora Xinia Espinoza Morales Secretaria Municipal MUNICIPALIDAD DE GARABITO Estimada señora: Asunto: Nombramiento del Auditor Interno de la Municipalidad de Garabito. Con el propósito de que en forma inmediata lo haga del conocimiento de los señores miembros del Concejo Municipal de Garabito, me refiero a su nota Nº S.G. 170-2003 recibida en esta Contraloría General el 8 de abril del presente, mediante la cual comunica el acuerdo "POR UNANIMIDAD Y EN FORMA DEFINITVA" de la Sesión Ordinaria Nº 47, artículo II, Inciso q) celebrada el pasado 26 de marzo por ese Concejo, donde se cita lo siguiente: " Nombrar como Auditor Interno de la Municipalidad del Cantón de Garabito, al señor Víctor Julio Naranjo Serrano, cédula de identidad Nº 6-192-141, mayor, casado , vecino de Herradura, Licenciado en Contaduría Pública." Sobre el particular se le advierte al Concejo Municipal que dicho nombramiento debe hacerse de conformidad con el proceso previsto en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, Nº 8292 del 31 de julio de 2002 publicada en la Gaceta Nº 169 del 4 de setiembre del 2002 y de los lineamientos que al respecto emita este Órgano Contralor. Lo contrario podría implicar el incumplimiento de dicha normativa legal y por ende, hacerse acreedores de las responsabilidades previstas en el Capítulo V de la citada Ley General de Control Interno. a) Sobre el proceso de nombramiento preceptuado por el artículo 31 de la Ley General de Control Interno. Dicho artículo preceptúa lo siguiente: "Artículo 31.—Nombramiento y conclusión de la relación de servicio. El jerarca nombrar ...
Fecha publicación: 13/04/2003
Fecha emisión: 10/04/2003
Documento: 03837-2003.doc
Institución: MUNICIPALIDAD DE GARABITO
Emite: CENT. RELACIONES FORT. CTRL Y FISC. SUP
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS EXTERNOS DE INFORMACION