R-DCA-1027-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas cincuenta y cuatro minutos del diecinueve de diciembre del dos mil dieciséis.----------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio conformado por Seguridad ALFA S.A, Servicio Monitoreo Electrónico ALFA S.A. y Seguridad ALFA S.A., en contra del acto que declara desierto el procedimiento de Licitación Pública 2015LN-000003-63000, “Servicio de Vigilancia y Seguridad” promovida por el Ministerio de Salud.-------------------- RESULTANDO I.- Que el Consorcio integrado por Seguridad ALFA S.A, Servicio Monitoreo Electrónico ALFA S.A. y Seguridad ALFA S.A., presentó el 5 de diciembre de 2016, recurso de apelación en contra del acto mediante el cual se declara desierto el procedimiento de licitación referido.----- II.- Que mediante auto de las nueve horas del 7 de diciembre del 2016, esta División solicitó al Ministerio de Salud, el expediente administrativo de la mencionada licitación, el cual fue remitido mediante Oficio DFBS-UBS-1540-2016, de fecha 8 de diciembre de 2016, suscrito por Vanessa Arroyo Chavaría, en su condición de Proveedora Institucional, oficio en el cual se indica que “Se remite copia completa, fiel y exacta del expediente administrativo digital en dispositivo electrónico (CD). (…) El archivo digital con la certificación firmada digitalmente tiene el número de consecutivo “221” y se encuentra identificado como: Certificación emitida por la Licda. Vanessa Arroyo Chavarría.----------------------------------------------------------------------- III.-Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante su tramitación las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes.--------------------------------------------------------------------------- ...

R-DCA-1024-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas diez minutos del dieciséis de diciembre del dos mil dieciséis.-------- Recursos de objeción interpuesto por la empresa FARMACIAS EOS S.A. en contra del cartel de la LICITACION PUBLICA No. 2016LN-000001-UPIMS, promovida por el MINISTERIO DE SALUD para la contratación del “Servicio de Importación y Distribución de Drogas Estupefacientes”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa objetante FARMACIAS EOS S.A, presentó ante esta Contraloría General de la República recurso de objeción contra el cartel de la licitación de referencia, en fecha dos de diciembre del dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las quince horas del cinco de diciembre del dos mil dieciséis, se otorgó audiencia especial al MINISTERIO DE SALUD, para que se refiera al recurso presentado. Audiencia que fue atendida de conformidad con el oficio No. DFBS-UBS-1541- 2016 del 08 de diciembre del presente año.---------------------------------------------------------------------- III.- Que en el procedimiento se han observado las disposiciones reglamentarias pertinentes.---- CONSIDERANDO I.- Sobre el fondo del recurso presentado. 1) Acceso al cartel definitivo: Señala el objetante que se apersonaron en varias oportunidades y consultaron telefónicamente a la Administración durante varios días con el fin de obtener el cartel definitivo y el mismo no se encontraba disponible. Añade que en horas de la mañana del lunes 28 de noviembre, consultaron el expediente de esa Licitación y el cartel aún no estaba disponible y que fue en horas de la tarde de ese mismo lunes 28 de noviembre que se puso a disposición de los potenciales oferentes, la última versión del carte ...

R-DCA-981-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del ocho de diciembre del dos mil dieciséis.--------------------------------- Diligencias de adición y aclaración interpuestas por la empresa COMPONENTES EL ORBE S.A en contra de la resolución R-DCA-945-2016 de las catorce horas y veintisiete minutos del veintidós de noviembre del dos mi dieciséis, por medio del cual esta División resolvió el recurso de apelación presentado por dicha empresa en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N°2016LN-000001-0009200001, promovida por el Ministerio de Salud, para la Modernización de la Red Institucional, recaído a favor del Consorcio Sonda Tecnologías de Información por un monto de $1.283.065,46 (un millón doscientos ochenta y tres mil sesenta y cinco colones con cuarenta y seis céntimos).-------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante escrito presentado en fecha 1° de diciembre del 2016, la firma Componentes El Orbe S.A presentó diligencias de adición y aclaración en contra de la resolución R-DCA-945- 2016 de las catorce horas y veintisiete minutos del veintidós de noviembre del dos mi dieciséis, por medio del cual esta División resolvió rechazar de plano el recurso de apelación presentado por dicha empresa en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N°2016LN- 000001-0009200001, promovida por el Ministerio de Salud, para la Modernización de la Red Institucional.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que dicha resolución fue notificada a las empresas apelantes y a la Administración en fecha 28 de noviembre del 2016, mientras que al Consorcio adjudicatario el día 29 del mismo mes y año, a los medios de notificación indicados.---------------------------------------------------------------------- III. Que esta r ...

R-DCA-945-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas veintisiete minutos del veintidós de noviembre del dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por las empresas Datasys Group S.A. y Componentes EL ORBE S.A, en contra del acto de adjudicación del procedimiento de Licitación Pública 2016LN-000001-0009200001, “Modernización de la Red Institucional” promovida por la Ministerio de Salud, recaído a favor del Consorcio Sonda Tecnologías de Información, por el monto de $1.283.065,46 (un millón doscientos ochenta y tres mil sesenta y cinco dólares con cuarenta y seis centavos, moneda en curso de los Estados Unidos de América).--------------------- RESULTANDO I. Que la empresas Datasys Group S.A. y Componentes EL ORBE S.A. en fecha ocho de noviembre de dos mil dieciséis, interpusieron ante este órgano contralor, recursos de apelación en contra el acto de adjudicación de la línea 1 de la referida Licitación Pública No.2016LN- 000001-0009200001.--------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas veinticinco minutos del nueve de noviembre del año en curso, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, siendo atendido dicho requerimiento por la Administración mediante oficio No. DFBS-UBS-1284-2016, en el cual informa que el expediente se encuentra tramitado en forma electrónica en el Sistema de Compras Electrónicas de Compras Públicas SICOP.---------------------------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias respectivas.------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO HECHOS P ...

R-DCA-903-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cuarenta y tres minutos del siete de noviembre del dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuesto por la empresa FARMACIAS EOS S.A. en contra del cartel de la LICITACION PUBLICA No. 2016LN-000001-UPIMS, promovida por el MINISTERIO DE SALUD para la contratación del “Servicio de Importación y Distribución de Drogas Estupefacientes”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa objetante FARMACIAS EOS S.A, presentó ante esta Contraloría General de la República recurso de objeción contra el cartel de la licitación de referencia, en fecha veinticuatro de octubre del dos mil dieciséis.--------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las nueve horas del veinticinco de octubre del dos mil dieciséis, se otorgó audiencia especial al MINISTERIO DE SALUD, para que se refiera al recurso presentado. Audiencia que fue atendida de conformidad con el oficio No. DFBS-UBS-1296- 2016 del 28 de octubre del presente año.------------------------------------------------------------------------- III.- Que en el procedimiento se han observado las disposiciones reglamentarias pertinentes.---- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo del recurso presentado. 1) Ítem II. Generalidades y condiciones del servicio a prestar: Señala el objetante que conforme al allanamiento de la Administración en el recurso de objeción anterior, externado en el oficio DFBS-UBS-0317-2016 del 18 de julio del 2016 entendió el objetante, que se mantendría "...la obligación de compra de existencias por parte de la empresa diferente a la actual prestataria del servicio... ; y además, ...se incluirán también ...

R-DCA-866-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas cuarenta y un minutos del veinticinco de octubre del dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio conformado por las empresas Consorcio Seguridad ALFA S.A, Servicio Monitoreo Electrónico ALFA S.A. y Seguridad ALFA S.A., en contra del acto que declara infructuoso el procedimiento de Licitación Pública 2015LN- 000003-63000, “Servicio de Vigilancia y Seguridad” promovida por el Ministerio de Salud.-- RESULTANDO I. Que el Consorcio conformado por las empresas Consorcio Seguridad ALFA S.A, Servicio Monitoreo Electrónico ALFA S.A. y Seguridad ALFA S.A., presentó el 10 de agosto de 2016, recurso de apelación en contra del acto mediante el cual se declara infructuoso el procedimiento de licitación referido.--------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas treinta y tres minutos del 11 de agosto del 2016, esta División solicitó al Ministerio de Salud, el expediente administrativo de la mencionada licitación, el cual fue remitido mediante Oficio DFBS-UBS-0956-2016, de fecha 12 de agosto de 2016, suscrito por Vanessa Arroyo Chavaría, en su condición de Proveedora Institucional, oficio en el cual se indica que “Se remite copia completa, fiel y exacta del expediente administrativo digital en dispositivo electrónico (CD). (…) El archivo digital con la certificación firmada digitalmente tiene el número de consecutivo “198” y se encuentra identificado como: Certificación emitida por la Licda. Vanessa Arroyo Chavarría (…) El archivo digital con la versión final del Cartel (con todas las modificaciones realizadas) tiene el número de consecutivo “57” y aparece registrado con el nombre: Cartel Versión Final” ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 11644 05 de setiembre de 2016 DJ-1552 Señora Licda. Melissa Campos Avilés Proceso de Apoyo Logístico y Administrativo ÁREA RECTORA DE SALUD DE BARRANCA, MINISTERIO DE SALUD melissacampos@gmail.com, melissacampos16@gmail.com Estimada señora: Asunto: se rechaza solicitud de criterio por falta de legitimación. Se refiere este despacho a su oficio número PC-ARS-B-ALA-19-2016 del 08 de agosto de 2016, recibido en esta Contraloría General el día 09 de agosto de 2016 por medio de la plataforma digital del Sistema de la Potestad Consultiva, mediante el cual realiza las siguientes consultas: “...si está correcto que una funcionaria como mi persona, con una plaza de Técnico de Servicio Civil 3, con un cargo de Encargada de Procesos, pero sin ningún tipo de cargo de Jefatura o algo parecido, reciba este tipo de sobrecargo laboral y este tipo de responsabilidades tan altas.”; además, consulta si: “...a nivel de control interno, está correcto que la proveduría Institucional en Nivel Central y en Nivel Regional, se desliguen de su responsabilidad en el tema de los activos institucionales...”. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia ...

R-DCA-735-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas veintisiete minutos del primero de setiembre de dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de revocatoria con apelación en subsidio interpuesto por la señora María Lourdes Echandi Gurdián, en su condición de apoderada con facultades suficientes de Mercadeo de Artículos de Consumo S.A. MERCASA, contra el oficio No. 10623 (DCA-2044) del doce de agosto del dos mil dieciséis, emitido por la División de Contratación Administrativa, en relación con el trámite de refrendo del contrato para la compra de raciones de alimentos suscrito entre el Ministerio de Salud y el Consorcio La Maquila Lama S.A y Calipre S.A., derivado de la Licitación pública 2014LN-000006-UPIMS.--------------------- RESULTANDO I. Que mediante oficio No. 10623 (DCA-2044) del doce de agosto del dos mil dieciséis, emitido por la División de Contratación Administrativa, se respondió la nota CDP-ES-145- 2016, presentada por la señora María Lourdes Echandi Gurdián, en representación de la firma Mercadeo de Artículos de Consumo Mercasa, con ocasión del trámite de refrendo presentado ante esta Contraloría General de la República, del contrato derivado de la Licitación Pública N°2014LN-000006-UPIMS suscrito entre el Ministerio de Salud y el Consorcio Calipre S.A.-La Maquila Lama S.A. para la adquisición de raciones de alimentos.- II. Que la representante de la firma Mercadeo de Artículos de Consumo MERCASA, el diecinueve de agosto del dos mil dieciséis, presentó ante esta División de Contratación Administrativa, recurso de revocatoria con apelación en subsidio en contra el referido oficio No.10623.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo fij ...

R-DCA-714-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas cincuenta y cuatro minutos del veintiséis de agosto del dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por el Consorcio Seguridad ALFA S.A, Seguridad ALFA S.A. y Servicio de Monitoreo Electrónico ALFA S.A. y el Consorcio de Información y Seguridad S.A., en contra del acto que declara infructuosa la Licitación Pública 2015LN- 000003-63000, “Servicio de Vigilancia y Seguridad” promovida por el Ministerio de Salud.-- RESULTANDO I. Que en fecha 10 de agosto de 2016, el Consorcio conformado por Consorcio Seguridad ALFA S.A, Seguridad ALFA S.A. y Servicio de Monitoreo Electrónico ALFA S.A. remitió por la vía del correo electrónico y en forma física, recurso de apelación en contra del acto de declaratoria de infructuosa de la Licitación Pública 2015LN-000003-63000, promovida por el Ministerio de Salud. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que en fecha 11 de agosto 2016, el Consorcio de Información y Seguridad S.A. presentó recurso de apelación en contra del acto de declaratoria de infructuosa de la Licitación Pública 2015LN-000003-63000, promovida por el Ministerio de Salud. -------------------------------------------- III. Que mediante auto de las nueve horas treinta y tres minutos del once de agosto de dos mil dieciséis, esta División solicitó al Ministerio de Salud, el expediente administrativo del concurso mencionado, solicitud que fue atendida con el oficio DFBS-UBS-0956-2016, recibido en fecha 12 de agosto de 2016, suscrito por Vanessa Arroyo Chavaría, en su condición de proveedora institucional, oficio en el cual se indica que “Se remite copia completa, fiel y exacta del expediente administrativo digital en disp ...

R-DCA-636-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas tres minutos del veintisiete de julio del dos mil dieciséis.---------------- Recursos de objeción interpuesto por la empresa FARMACIAS EOS S.A. en contra del cartel de la LICITACION PUBLICA No. 2016LN-000001-UPIMS, promovida por el MINISTERIO DE SALUD para la contratación del “Servicio de Importación y Distribución de Drogas Estupefacientes”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa objetante FARMACIAS EOS S.A, presentó ante esta Contraloría General de la República recurso de objeción contra el cartel de la licitación de referencia, en fecha doce de julio del dos mil dieciséis.---------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las once horas del trece de julio del dos mil dieciséis, se otorgó audiencia especial al MINISTERIO DE SALUD, para que se refiera al recurso presentado. Audiencia que fue atendida de conformidad con el oficio No. DFBS-UBS-0817-2016 del 18 de julio del presente año.-------------------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que en el procedimiento se han observado las disposiciones reglamentarias pertinentes.---- CONSIDERANDO Sobre el fondo del recurso presentado. 1) Ítem VI. Elementos de adjudicación y metodología de evaluación de las ofertas. a). Inciso b) Experiencia del profesional farmacéutico en la actividad de importación y distribución de drogas psicotrópicas o estupefacientes e Inciso c) Experiencia del personal de apoyo en la actividad de importación y distribución de drogas psicotrópicas o estupefacientes: Señala el objetante que el sistema de valoración y comparación de las ofertas, en el rubro relativo a la experiencia del profesional del farmacéutico en la ...