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institución:MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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PAGE 2 DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 11185 26 de setiembre, 2007 DCA-3229 Señor Bruno Stagno Ugarte Ministro Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Contiguo al Ins, casa Amarilla, San José Estimado señor: Asunto: Se determina que el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto cuenta con la competencia suficiente para efectuar contrataciones de alquiler de inmuebles en el exterior, en los términos que se indican en este documento. Se da respuesta a su oficio N° DM-0250-07 del 23 de julio del año en curso, mediante el cual informa sobre la manera en que el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto ha atendiendo algunas necesidades del cuerpo diplomático costarricense acreditado en el extranjero durante los últimos años, especialmente lo concerniente al alquiler de inmuebles en otros países para que sirvan de residencias de ciertos funcionarios, cuando circunstancias de interés público lo requieren. Lo indicado en su oficio fue luego complementado por la nota DM-291-2007 del 17 de agosto del año en curso, emitida por el Sr. Cyrus Alpízar. Director General del Ministerio a su cargo. En dicha nota, se aclara que la consulta que formula ese Ministerio, versa en concreto sobre si es posible que ese Ministerio pague alquileres de residencias para Jefes de Misiones Diplomáticas en el exterior. Esa inquietud la plantean considerando lo establecido en el artículo 29 del Estatuto de Servicio Exterior de Costa Rica y por la responsabilidad de la Administración de ese Ministerio de celebrar esos contratos en el tanto exista el suficiente contenido presupuestario. I.- Antecedentes 1.- La División de Contratación Administrativa mediante oficio 1136 del 02 de febrero pasado, denegó una solicitud de autorización para arrendar una casa en la ciudad de Bruselas, considerando que el fundamento normativo alegado por ese Ministerio no resultaba suficiente, ya que se aludía exclusivamente ...
Fecha publicación: 29/09/2007
Fecha emisión: 26/09/2007
Documento: 11185-2007.doc
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION CONSULTAS Y ASESORIAS ESCRITAS


PAGE 3 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 09885 27 de agosto de 2007 DAGJ-1059-2007 Señora María Milagro Chaves Barrantes Auditora General MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (MREC) Presente Estimada señora: Asunto: Aprobación del Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. Antecedentes. Se refiere este Despacho a su oficio AG-022-2007 de fecha 11 de julio del 2007, presentado en esta Contraloría el 16 de julio del año en curso, en el cual solicita la aprobación del “Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría General del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto”. La petente adjunta certificación que indica que el reglamento cumple con las Directrices Generales relativas al Reglamento de Organización y Funcionamiento de las Auditorías Internas del Sector Público, D-2-2006-CO-D-FOE-DAGJ. Además adjunta el oficio DM-217-07 del 05 de julio del 2007, mediante el cual el Ministro de Relaciones Exteriores y Culto, Bruno Stagno Ugarte, aprueba el reglamento bajo estudio. Criterio del Despacho. I. SOBRE LA NORMATIVA APLICABLE: El artículo 23 de la Ley N° 8292, Ley General de Control Interno, dispone lo siguiente: “Artículo 23.—Organización. La auditoría interna se organizará y funcionará conforme lo disponga el auditor interno, de conformidad con las disposiciones, normas, políticas y directrices que emita la Contraloría General de la República, las cuales serán de acatamiento obligatorio. Cada auditoría interna dispondrá de un reglamento de organización y funcionamiento, acorde con la normativa que rige su actividad. Dicho reglamento deberá ser aprobado por la Contraloría General de la República, publicarse en el diario oficial y divulgarse en el ámbito institucional (El resaltado no es del texto original). En atención a lo expuesto, este órgano contralor mediante resolución R-CO-93-2006 de las trece horas ...
Fecha publicación: 02/09/2007
Fecha emisión: 27/08/2007
Documento: 09885-2007.doc
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: APROBACION DE REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República 1 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Ingresos Públicos Lic. Alejandra Chaverri 2 8 de setiembre, 2006 Al contestar refiérase al oficio Nro. 16089 20 de noviembre, 2006 FOE-SAF-0119 Señora Carmen Claramunt Garro Directora General del Servicio Exterior, a.í. MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO Estimada señora: Asunto: Tarifa diaria de viáticos a Singapur. Me refiero a su oficio Nº DGSE-1906-06, de fecha 2 de noviembre de 2006, mediante el cual y al amparo de lo dispuesto por el último párrafo del artículo 34º del Reglamento de gastos de viaje y de transporte para funcionarios públicos (Reglamento de Viáticos), solicita la tarifa diaria de viáticos a Singapur, en razón del viaje a ese país del señor Rodolfo Solano Quirós, Ministro Consejero y Cónsul General de Costa Rica ante el Gobierno de Corea, entre el 26 de noviembre y el 2 de diciembre, para coordinar acciones tendientes a la apertura de una Embajada de Costa Rica en esa nación asiática. Al respecto y luego de realizado el estudio del caso, esta Contraloría General autoriza, -en esta oportunidad-, una tarifa diaria de USA $260,00, la cual, en caso de que requiera ser segregada, para efectos de lo dispuesto por el artículo 35º del Reglamento de Viáticos, se desglosa de la siguiente manera: $160,00 para alojamiento, $20,00 para desayuno, $30,00 para almuerzo, $30,00 para cena y $20,00 para otros gastos menores de viaje. Atentamente, Lic. Federico Castro Páez Gerente de Área LGRA/gcc ci: Archivo Central (2) Expediente Copiador Ni: 25471 G: 2006006420 P: 2006023921 ] ...
Fecha publicación: 23/11/2006
Fecha emisión: 20/11/2006
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA INTERNA Y EXTERNA


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República 1 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República Sr. José Joaquín Chaverri Sievert 2 20 de noviembre, 2006 Al contestar refiérase al oficio Nro. 16080 20 de noviembre, 2006 FOE-SAF-0118 Señor José Joaquín Chaverri Sievert Director General de Política Exterior MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO Estimado señor: Asunto: Tarifas diarias de viáticos a varios países asiáticos. Me refiero a su oficio Nº DGPE-158-06, de fecha 24 de octubre de 2006, mediante el cual y al amparo de lo dispuesto por el último párrafo del artículo 34º del Reglamento de gastos de viaje y de transporte para funcionarios públicos (Reglamento de Viáticos), solicita las tarifas diarias de viáticos a Camboya, Vietnam, Singapur, Tailandia, y Laos, en razón del viaje del señor vicecanciller de la República, señor Edgar Ugalde Álvarez, en compañía de su persona, -entre el 25 y 30 de noviembre-, para promover la candidatura de Costa Rica a ocupar un puesto en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Al respecto y luego de realizado el estudio del caso, esta Contraloría General autoriza, -en esta oportunidad-, la siguiente tarifa diaria: Destino Funcionarios pertenecientes al nivel determinativo y de ejecución o fiscalización superior II EUA $ Camboya 138,00 Vietnam 134,00 Singapur 260,00 Tailandia 190,00 Laos 116,00 En caso de que la anterior tarifa requiera ser segregada para los efectos de lo dispuesto por el artículo 35° del Reglamento de Viáticos, se desglosará de la siguiente manera: Camboya Vietnam Singapur Tailandia Laos Hospedaje 82,00 80,00 160,00 110,00 66,00 Desayuno 11,00 11,00 20,00 16,00 10,00 Almuerzo 17,00 16,00 30,00 24,00 15,00 Cena 17,00 16,00 30,00 24,00 15,00 Otros gastos 11,00 11,00 20,00 16,00 10,00 ...
Fecha publicación: 23/11/2006
Fecha emisión: 20/11/2006
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA INTERNA Y EXTERNA


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República 1 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Ingresos Públicos Sra. Carmen Claramunt Garro 2 6 de noviembre, 2006 Al contestar refiérase al oficio Nro. 15434 6 de noviembre, 2006 FOE-SAF-0090 Señora Carmen Claramunt Garro Directora General del Servicio Exterior, a.í. MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO Estimada señora: Asunto: Tarifa diaria de viáticos a Malta. Me refiero a su oficio Nº DGSE-1793, de fecha 20 de octubre de 2006, mediante el cual y al amparo de lo dispuesto por el último párrafo del artículo 34º del Reglamento de gastos de viaje y de transporte para funcionarios públicos (Reglamento de Viáticos), solicita la tarifa diaria de viáticos a Malta, en razón del viaje que efectuará a ese país la señora Victoria Guardia Alvarado, Embajadora de Costa Rica ante la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y, a su vez, Embajadora Concurrente en la República de Malta, entre el 26 y 27 de noviembre próximos. Al respecto y luego de realizado el estudio del caso, esta Contraloría General autoriza, -en esta oportunidad-, una tarifa diaria de USA $193,00, la cual, en caso de que requiera ser segregada, para efectos de lo dispuesto por el artículo 35º del Reglamento de Viáticos, se desglosa de la siguiente manera: $113,00 para alojamiento, $16,00 para desayuno, $24,00 para almuerzo, $24,00 para cena y $16,00 para otros gastos menores de viaje. Finalmente, me permito recordarle lo dispuesto por el artículo 28º del Reglamento de Viáticos, el cual establece que los servicios de alimentación, hospedaje y transporte que los funcionarios públicos reciban gratuitamente, durante las giras o viajes que realicen en cumplimiento de sus funciones, no podrán ser cobrados a la Administración, independientemente que quién les haya suministrado el servicio; similar propósito establec ...
Fecha publicación: 06/11/2006
Fecha emisión: 03/11/2006
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA INTERNA Y EXTERNA


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República 1 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Ingresos Públicos Sra. Carmen Claramunt Garro 2 3 de noviembre, 2006 Al contestar refiérase al oficio Nro. 15433 3 de noviembre, 2006 FOE-SAF-0089 Señora Carmen Claramunt Garro Directora General del Servicio Exterior, a.í. MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO Estimada señora: Asunto: Tarifa diaria de viáticos a Chipre. Me refiero a su oficio Nº DGSE-1795, de fecha 20 de octubre de 2006, mediante el cual y al amparo de lo dispuesto por el último párrafo del artículo 34º del Reglamento de gastos de viaje y de transporte para funcionarios públicos (Reglamento de Viáticos), solicita la tarifa diaria de viáticos a Chipre, en razón del viaje que efectuará a ese país el señor Manuel Hernández Gutiérrez, Embajador de Costa Rica en Italia y a su vez Embajador Concurrente en Chipre, entre el 23 y 27 de noviembre próximos. Al respecto y luego de realizado el estudio del caso, esta Contraloría General autoriza, -en esta oportunidad-, una tarifa diaria de USA $207,00, la cual, en caso de que requiera ser segregada, para efectos de lo dispuesto por el artículo 35º del Reglamento de Viáticos, se desglosa de la siguiente manera: $121,00 para alojamiento, $17,00 para desayuno, $26,00 para almuerzo, $26,00 para cena y $17,00 para otros gastos menores de viaje. Finalmente, me permito recordarle lo dispuesto por el artículo 28º del Reglamento de Viáticos, el cual establece que los servicios de alimentación, hospedaje y transporte que los funcionarios públicos reciban gratuitamente, durante las giras o viajes que realicen en cumplimiento de sus funciones, no podrán ser cobrados a la Administración, independientemente que quién les haya suministrado el servicio; similar propósito establece el artículo 39º del mismo ordenamiento. Atentamente, Lic. Federico Castro Páez Gerente de ...
Fecha publicación: 06/11/2006
Fecha emisión: 03/11/2006
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA INTERNA Y EXTERNA


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República 1 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Ingresos Públicos Sra. Carmen Claramunt Garro 2 2 de noviembre, 2006 Al contestar refiérase al oficio Nro. 15347 3 de noviembre, 2006 FOE-SAF-0087 Señora Carmen Claramunt Garro Directora General del Servicio Exterior, a.í. MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO Estimada señora: Asunto: Tarifa diaria de viáticos a Grecia. Me refiero a su oficio Nº DGSE-1794-06, de fecha 20 de octubre de 2006, mediante el cual y al amparo de lo dispuesto por el último párrafo del artículo 34º del Reglamento de gastos de viaje y de transporte para funcionarios públicos (Reglamento de Viáticos), solicita la tarifa diaria de viáticos a Grecia, en razón del viaje que efectuará a ese país, -entre el 21 y 22 de noviembre-, el señor Manuel Hernández Gutiérrez, Embajador de Costa Rica ante el Gobierno de Italia y Embajador Concurrente en Grecia, para despedirse de las autoridades del Ministerio de Relaciones Exteriores de ese país, dado que, de conformidad con el acuerdo N° 229-06-SE del 5 de octubre de 2006, dicho servidor será cesado como Embajador Concurrente en Grecia. Al respecto me permito comunicarle que la tabla de viáticos para el exterior, que se incluye en el artículo 34° del Reglamento de Viáticos, incluye el país de Grecia y la tarifa que ahí se autoriza es la siguiente: Destino Miembros de los supremos poderes Funcionarios pertenecientes al nivel determinativo y de ejecución o fiscalización superior Otros funcionarios I II III EUA $ EUA $ EUA $ Grecia 230,00 160,00 140,00 Atentamente, Lic. Federico Castro Páez Gerente de Área LGRA/gcc ci: Archivo Central (2) Copiador Expediente Ni: 24557 G: 2006006165 P: 2006022718 ] ...
Fecha publicación: 05/11/2006
Fecha emisión: 02/11/2006
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA INTERNA Y EXTERNA


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República Sr. José Joaquín Chaverri Sievert 2 5 de octubre, 2006 Al contestar refiérase al oficio Nro. 14142 6 de octubre, 2006 FOE-SAF-0051 Señor José Joaquín Chaverri Sievert Director de Política Exterior MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO Estimado señor: Asunto: Tarifa diaria de viáticos a St. Kitts y Nevis. Me refiero a su oficio N° DGPE 146, de fecha 4 de octubre de 2006, mediante el cual y al amparo de lo dispuesto por el último párrafo del artículo 34º del Reglamento de gastos de viaje y de transporte para funcionarios públicos (Reglamento de Viáticos), solicita la tarifa diaria de viáticos a St. Kitts y Nevis, en razón del viaje que usted efectuará a ese país, para participar de la “XXI Reunión de Altos Funcionarios del Grupo América Latina-Caribe y Unión Europea”, que tendrá lugar entre el 13 y 14 de octubre próximos. Al respecto y luego de realizado el estudio del caso, esta Contraloría General autoriza, -en esta oportunidad-, una tarifa diaria de USA $206,00, la cual, en caso de que requiera ser segregada, para efectos de lo dispuesto por el artículo 35º del Reglamento de Viáticos, se desglosa de la siguiente manera: $112,00 para alojamiento, $19,00 para desayuno, $28,00 para almuerzo, $28,00 para cena y $19,00 para otros gastos menores de viaje. Finalmente, me permito recordarle lo dispuesto por el artículo 28º del Reglamento de Viáticos, el cual establece que los servicios de alimentación, hospedaje y transporte que los funcionarios públicos reciban gratuitamente, durante las giras o viajes que realicen en cumplimiento de sus funciones, no podrán ser cobrados a la Administración, independientemente que quién les haya suministrado el servicio; similar propósito establece el artículo ...
Fecha publicación: 08/10/2006
Fecha emisión: 05/10/2006
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA INTERNA Y EXTERNA


PAGE 3 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 11922 22 de agosto de 2006 DAGJ-1378-2006 Señora Blanca Zuñíga Jiménez Jefe Proceso Financiero y Oficial Presupuestario a.i. MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO Fax 257-8491 Estimada señora: Asunto: Consulta relacionada con el artículo 12 del Reglamento de Traslado de Menaje de Casa y Pasajes de los Funcionarios Acreditados en el Servicios Exterior. Se refiere este Despacho a su oficio N°P.F.1021-2006, de fecha 25 de julio del año en curso, recibido en esta Contraloría General el 28 de julio, por medio del cual solicita el criterio de este órgano sobre el artículo 12 del Reglamento de Traslado de Menaje de Casa y Pasajes de los Funcionarios Acreditados en el Servicios Exterior. I. Criterio del Despacho Con respecto a la consulta que usted realiza, hemos de indicarle que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República N° 7428 del 07 de setiembre del 1994, ésta Contraloría General solo evacua consultas de los órganos parlamentarios o de los sujetos pasivos (“Administración Activa” –entendida según el artículo cuarto de la misma ley-), como es el caso del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. Asimismo, dicho numeral reguló que tales consultas deberán ajustarse a las normas que se establezcan para prever el buen uso de esta facultad. En virtud de lo anterior, es que con respecto a las consultas que se dirigen a ésta Contraloría General, ésta emitió la circular N° CO-529, publicada en La Gaceta N° 107 del 05 de junio del 2000 denominada “Circular sobre la atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, que indica que en el ejercicio de su función consultiva, el Departamento Legal de éste órgano contralor solo atenderá las consultas propias de su competencia, acompañadas del criterio legal sobre el asunto de que se trate. En éste orden de ideas, dicha circular continuó ...
Fecha publicación: 26/08/2006
Fecha emisión: 23/08/2006
Documento: 11922-2006.doc
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ADMISIBILIDAD Y VALORACION DE LA CONSULTA


División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores PAGE División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores 5 Sr. Arnulfo Sterling Carrington 03 de marzo, 2004 Al contestar refiérase al oficio Nº 02209 03 de marzo, 2004 DI-CR-126 Señor Arnulfo Sterling Carrington Jefe del Proceso Financiero y Oficial Presupuestal a.i. Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Estimado señor: Asunto: Garantías de fidelidad dictadas por Artículo 13 de la Ley de Administración Financiera y Presupuestos Públicos Nº 8131. Se da respuesta a su oficio N.º P.F.-1243-2003, de 7 de octubre pasado, mediante el cual, con el fin de atender la circular Nº TN-2156-03 de la Tesorería Nacional, solicita criterio en cuanto a: a) Cuáles funcionarios deben presentar garantías? b) "Si la garantía se refiere a una póliza por funcionario o una que incluyan todos los funcionarios que tengan algún contacto con las cajas y los pagos del Ministerio, a saber Encargados de cajas, Encargados de tramites de facturas, funcionarios de proveeduría, Proveedor institucional, Jefe Proceso Financiero y Oficial Presupuestal, Encargado de Tesorería, Jefe de Recursos Humanos, Director General, Ministro, Funcionarios que tienen la potestad para firmar cheques." c) " En caso de que la garantía sea una póliza, quien debe asumir el pago." De seguido se da respuesta a cada una de sus preguntas en el mismo orden que precede: a) A efectos de identificar los funcionarios que deben rendir garantía es menester observar lo que dispone el artículo 13 de la Ley de Administración Financiera y Presupuestos Públicos, Nº 8131, el cual dice: "Artículo 13.-Garantías Sin perjuicio de las previsiones que deba tomar la Administración, todo encargado de recaudar, custodiar o administrar fondos y valores públicos deberá rendir garantía con cargo a su propio peculi ...
Fecha publicación: 28/07/2006
Fecha emisión: 03/03/2004
Documento: 02209-2004.DOC
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: CENT. RELACIONES FORT. CTRL Y FISC. SUP
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION CONSULTAS Y ASESORIAS ESCRITAS