Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00810-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con treinta minutos del veinte de julio del dos mil veintiuno.-------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa PRODUCTOS Y LUBRICANTES
SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA
2021LA-000001-0007200002 promovida por el MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA para el
mantenimiento preventivo y correctivo de vehículos, acto recaído a favor de la empresa TODO
EN FRENOS Y CLUTCH DOS MIL UNO SOCIEDAD ANÓNIMA, modalidad según demanda. --
RESULTANDO
I. Que el diecisiete de mayo del dos mil veintiuno, la empresa Productos y Lubricantes Sociedad
Anónima presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2021LA-000001-0007200002 promovida por el
Ministerio de la Presidencia para el mantenimiento preventivo y correctivo de vehículos.------------
II. Que mediante auto de las ocho horas del diecinueve de mayo del dos mil veintiuno, esta
División solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo del referido
concurso. Dicha solicitud fue atendida mediante el oficio MP-DMP-DVAALP-DG-PI-OF-2021-
0057 del veinte de mayo del dos mil veintiuno, donde se indicó que el expediente así como anexos
se encuentran en forma digital bajo la licitación abreviada N°2021LA-000001-0007200002
“Mantenimiento preventivo y correctivo de vehículos”, y número de SICOP 20210302397.---------
III. Que mediante auto de las nueve horas del veintiocho de mayo del dos mil veintiuno, esta
División otorgó audiencia inicial a la Administración y al adjudicatario para que se refirieran a las
alegaciones formuladas ...
Fecha publicación: 23/07/2021
Fecha emisión: 20/07/2021
Institución: MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0149-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas veintiséis minutos del catorce de febrero del dos mil veinte. --------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO EASY- PANORAMA en contra
del acto que declara desierta la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL 2019LN-000001-
0007200002 promovida por el MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA para el
“Servicio de agencia de publicidad”.--------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintidós de noviembre del dos mil diecinueve, el Consorcio Easy-Panorama presentó
ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.-
II. Que mediante auto de las catorce horas con diecisiete minutos del veintisiete de noviembre
del dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración
licitante. Dicho requerimiento, fue atendido mediante oficio No. PI-RES-175-2019 del veintiocho
de noviembre de dos mil diecinueve, incorporado al expediente de apelación.-------------------------
III. Que mediante auto de las diez horas cuarenta y siete minutos del seis de diciembre del dos
mil diecinueve, esta División confirió audiencia inicial a la Administración licitante con el objeto
de que manifestara por escrito lo que a bien tuviera con respecto a los alegatos del apelante, y
para que ofreciera las pruebas que considerara oportunas. Dicha audiencia fue atendida según
escrito agregado al expediente de la apelación.-----------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las catorce horas treinta y cuatro minutos del quince de enero del dos
mil veinte, este órgano contralor solicitó a la Administración ampliar las razones de interés
público por las cuales declaró desierto el concurso. Dicha audiencia fue atendida según consta
en escrito agregado al expediente de apelación.--- ...
Fecha publicación: 19/02/2020
Fecha emisión: 14/02/2020
Institución: MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0149-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas veintiséis minutos del catorce de febrero del dos mil veinte. --------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO EASY- PANORAMA en contra
del acto que declara desierta la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL 2019LN-000001-
0007200002 promovida por el MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA para el
“Servicio de agencia de publicidad”.--------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintidós de noviembre del dos mil diecinueve, el Consorcio Easy-Panorama presentó
ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.-
II. Que mediante auto de las catorce horas con diecisiete minutos del veintisiete de noviembre
del dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración
licitante. Dicho requerimiento, fue atendido mediante oficio No. PI-RES-175-2019 del veintiocho
de noviembre de dos mil diecinueve, incorporado al expediente de apelación.-------------------------
III. Que mediante auto de las diez horas cuarenta y siete minutos del seis de diciembre del dos
mil diecinueve, esta División confirió audiencia inicial a la Administración licitante con el objeto
de que manifestara por escrito lo que a bien tuviera con respecto a los alegatos del apelante, y
para que ofreciera las pruebas que considerara oportunas. Dicha audiencia fue atendida según
escrito agregado al expediente de la apelación.-----------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las catorce horas treinta y cuatro minutos del quince de enero del dos
mil veinte, este órgano contralor solicitó a la Administración ampliar las razones de interés
público por las cuales declaró desierto el concurso. Dicha audiencia fue atendida según consta
en escrito agregado al expediente de apelación.--- ...
Fecha publicación: 19/02/2020
Fecha emisión: 14/02/2020
Institución: MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0997-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas treinta y cinco minutos del ocho de octubre del dos mil diecinueve. --
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el SISTEMA NACIONAL DE RADIO Y
TELEVISIÓN S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA
NACIONAL No. 2019LN-000001-0007200002 promovida por el MINISTERIO DE LA
PRESIDENCIA para el “Servicio de agencia de publicidad” acto de adjudicación recaído en
BAMBÚ CAPITAL SOCIEDAD ANONIMA, por un monto de ¢150.000.000 (ciento cincuenta
millones de colones). --------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintiséis de julio de dos mil diecinueve, el Sistema Nacional de Radio y Televisión
S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del
referido acto de adjudicación.-----------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas con cincuenta y un minutos del treinta de julio del dos
mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración licitante.
Dicho requerimiento, fue atendido mediante oficio No. DG-PI-2019-00373 del treinta y uno de
julio de dos mil diecinueve, incorporado al expediente de apelación.--------------------------------------
III. Que en forma extraprocesal mediante oficio No. MC-NM-078-201 del cinco de agosto de dos
mil diecinueve, el Ministerio de Presidencia solicitó que se investigue lo expuesto por la
empresa Kantar Ibope Media Costa Rica S.A., para que se tomen, si así lo ameritan, las
medidas correspondientes sobre el proceso licitatorio en trámite.------------------------------------------
IV. Que mediante la resolución No. R-DCA-0786-2019 de las trece horas trece minutos del doce
de agosto del dos mil diecinueve, esta División confirió audiencia in ...
Fecha publicación: 11/10/2019
Fecha emisión: 08/10/2019
Institución: MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0786-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas trece minutos del doce de agosto del dos mil diecinueve.---------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por SISTEMA NACIONAL DE RADIO Y
TELEVISIÓN S.A y CONSORCIO EASY- PANORAMA en contra del acto de adjudicación de
la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. 2019LN-000001-0007200002 promovida por el
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA para el “Servicio de agencia de publicidad”, acto de
adjudicación recaído en BAMBU CAPITAL SOCIEDAD ANONIMA, por un monto de
¢150.000.000 (ciento cincuenta millones de colones). -------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el Sistema Nacional de Radio y Televisión S.A, presentó en tiempo ante esta Contraloría
General, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.-----------------------------
II. Que el Consorcio Easy- Panorama, presentó ante esta Contraloría General, recurso de
apelación en contra del referido acto de adjudicación.---------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las nueve horas con cincuenta y un minutos del treinta de julio del dos
mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración licitante.
Dicho requerimiento, fue atendido mediante oficio No. DG-PI-2019-00373 del treinta y uno de
julio de dos mil diecinueve, incorporado al expediente de apelación.--------------------------------------
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------
CONSIDERANDO
I.-HECHOS PROBADOS: Para efectos de la presente resolución, con vista en el expediente
digital que consta en el Sistema de Compras Públicas (SICOP), se tienen como hechos
probados los siguientes: 1) Que el Ministerio de la Presidencia promovió la Licitación ...
Fecha publicación: 16/08/2019
Fecha emisión: 12/08/2019
Institución: MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0260-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con cuarenta y cinco minutos del quince de marzo del dos mil
diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO ICE-CONTINEX conformado por
el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD y la empresa CONTINEX
CONTINENTAL IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN, S.A., en contra del acto de adjudicación de
la Licitación Pública No. 2018LN-000001-0007200001, promovida por el MINISTERIO DE LA
PRESIDENCIA para la contratación de un servicio administrado para telefonía IP, recaído a
favor de CONSORCIO NETCOM-SEFISA, modalidad entrega según demanda.----------------------
RESULTANDO
I. Que el once de enero del dos mil diecinueve, el Consorcio ICE-CONTINEX, presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de
la referida Licitación Pública No. 2018LN-000001-0007200001.--------------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas cincuenta y dos minutos del catorce de enero del dos
mil diecinueve, este órgano contralor requirió a la Administración el expediente administrativo
del concurso, lo cual fue atendido según oficio No. DG-PI-2019-00018 del diecisiete de enero
del dos mil diecinueve, donde la Administración expone que el procedimiento es tramitado por
medio del sistema de compras SICOP.----------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las ocho horas cincuenta y ocho minutos del veintitrés de enero del
dos mil diecinueve, esta División confirió audiencia inicial a la Administración y al consorcio
adjudicatario para que se refirieran al recurso interpuesto y para que ofrecieran las pruebas que
consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorpor ...
Fecha publicación: 20/03/2019
Fecha emisión: 15/03/2019
Institución: MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0557-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa
San José, a las nueve horas cuarenta y cinco minutos del diecinueve de julio de dos mil
diecisiete.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Grupo Ondata S. A., en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública 2017LN-000001-0007200002, promovida por el
Ministerio de la Presidencia, para el desarrollo de un sistema de ensamblaje de pruebas
estandarizadas de conocimientos, adjudicado a la empresa ADDAX Software Development
S.A, por un monto de ¢68.700,00 (sesenta y ocho millones setecientos mil colones exactos).---
RESULTANDO
I. Que la empresa Grupo Ondata S.A. interpuso ante este órgano contralor, en fecha tres de
julio del dos mil diecisiete, mediante documento electrónico firmado digitalmente, recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación de referencia.--------------------------------------------
II. Que esta División solicitó el respectivo expediente administrativo a la Administración
licitante, mediante auto de las nueve horas quince minutos del cinco de julio de dos mil
diecisiete. Mediante oficio DG-PI-2017-00291 del seis de julio de dos mil diecisiete, la
Administración señala que el expediente fue tramitado en la plataforma del Sistema Integrado
de Compras Públicas (SICOP), el cual puede ser consultado por medio del enlace
http://www.sicop.co.cr/index.jsp. --------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las trece horas del once de julio de dos mil diecisiete, se concedió
audiencia a la Administración licitante a fin que aclarara cómo se aplicará la modalidad de
entrega según demanda para el objeto de la contratación. Asimismo se requirió que aclarara el
monto de la adjudicación. Dicha diligencia fue atendida mediante oficio DG ...
Fecha publicación: 24/07/2017
Fecha emisión: 19/07/2017
Institución: MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-297-2012
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del quince de junio del dos mil doce. ----------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Memoris Forever S.A., en contra del acto de
adjudicación de la Contratación Directa No. 2012CD-000087-03400, promovida por el Ministerio de la
Presidencia, para la “Compra de artefactos eléctricos”, recaído a favor de la empresa FG Suplidores S.A.,
por un monto de ¢ 603.230,00 (seiscientos tres mil doscientos treinta colones exactos).-----------------------
RESULTANDO
I.-Que la empresa Memoris Forever S.A., presentó recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la Contratación Directa No. 2012CD-000087-03400, considerando que su oferta se
excluyó indebidamente, ya que presentó dentro del tiempo la información solicitada en el subsane que le
hizo la administración, por lo que considera no debió ser excluida del concurso (folios 01 al 010 del
expediente administrativo de apelación).-------------------------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las catorce horas del cuatro de junio de dos mil doce, se solicitó el expediente
administrativo a la Administración (folio 011 del expediente de apelación). -------------------------------------
III.-Que mediante oficio DPA-0502-2012 de fecha 04 de junio del 2012, la Administración remitió copia
certificada del expediente de la Contratación Directa No. 2012CD-000087-03400 (folio 014 del
expediente de apelación).-------------------------------------------------------------------------------------------------
IV.-Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las
disposiciones legales y reglamentarias vigentes. ----------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-HECHOS PROBADOS: Para la resol ...
Fecha publicación: 20/06/2012
Fecha emisión: 15/06/2012
Institución: MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-258-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las catorce horas del veintisiete de mayo de dos mil once.-------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Oscar Ortiz Sánchez, apoderado generalísimo de la firma
SERVIMAR S. A. en contra de lo dispuesto en el oficio del Ministerio de la Presidencia No. DPA-0440-
2011, en relación con la línea 26 de la Licitación Abreviada N°2011LA-000024-03400.-----------------------
RESULTANDO
I.- El señor Oscar Ortiz Sánchez como apoderado de la firma Servimar S. A. presentó recurso de
apelación en contra del oficio DPA-0440-11 en relación con lo dispuesto en el oficio DSG-0330-2011 del
Ministerio de la Presidencia, en cuanto a la línea 26 de la Licitación Abreviada N° 2011LA-000024-
03400. Alega el recurrente que se debe revisar el cartel de la citada licitación, ya que para la línea 26, que
le fue adjudicada, se dispone: “BASURERO PLÁSTICO CON TAPA, de aproximadamente 121 litros…”.
Agrega que en el oficio DPA-0440-11 se le informa que solamente se recibirán basureros de 121 litros. ---
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.-En este procedimiento se han observado las prescripciones legales y reglamentarias. ----------------------
CONSIDERANDO
I.- Hechos probados: 1) Que el Ministerio de la Presidencia promovió la Licitación Abreviada 2011LA-
000024-03400 para la compra de “Útiles, Materiales y Suministros- Artículos de limpieza” (Folio 11
expediente de apelación).2) Que en la orden de compra No. 4500126190 dirigida al Proveedor
SERVIMAR S. A se lee: “Basurero plástico con tapa, de aproximadamente 121 litros ...”. (Folio 5
expediente de apelación). 3) Que en nota de 19 de mayo de 2011 la firma SERVIMAR S. A. manifiesta:
“Según oficio DPA-0412-2011, donde nos deniegan la prórroga para la mercadería adjudi ...
Fecha publicación: 01/06/2011
Fecha emisión: 27/05/2011
Institución: MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
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R-DCA-248-2009
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del veintisiete de mayo de dos mil nueve. ----------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Asesores en Cómputo y Equipo de Oficina de Costa Rica S.A. (ACEQSA), en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2009LA-000051-02401, promovida por el Ministerio de la Presidencia, para la compra de Equipo de Programas de Cómputo recaído en las líneas 1,3 y 4 en favor de la empresa Jardines Rogra Ltda. y sobre la declaratoria de infructuosa de la línea 2. De igual forma se conocen recursos de revocatoria interpuestos por Documentos y Digitales Difoto S.A. y Asesores en Cómputo y Equipo de Oficina de Costa Rica, acumulados según auto de las catorce horas del dieciséis de abril de dos mil nueve ----------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- La empresa ASESORES EN COMPUTO Y EQUIPO DE COSTA RICA (ACEQSA), presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de las líneas 1, 3, 4 y la declaratoria de infructuosa de la línea 2, indicando que los incumplimientos señalados por la Administración para las líneas 1, 2 y 3 respecto a su oferta no encuentran razón de ser, en tanto los equipos ofrecidos cumplen con lo requerido por el pliego cartelario. Asimismo indica que para la línea 1 y 3, el equipo ofertado por la empresa adjudicada no satisface los requerimientos señalados en el pliego cartelario. Por otra parte indica que a pesar que a la empresa Jardines Rogra Ltda, la Administración le previno subsanar determinados aspectos legales, la misma no presentó la información requerida, sin embargo y pese a lo anterior, fue la propia Administración quien de manera oficiosa completó la oferta de la adjudicataria, cuando en realidad debió descalificarla por no acatar la prevención de subsanar los defectos de orden formal. ----------------------------
II. ...
Fecha publicación: 30/05/2009
Fecha emisión: 27/05/2009
Institución: MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)