R-DCA-0472-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cuarenta y seis minutos del treinta de junio de dos mil diecisiete. - Recursos de objeción interpuestos por Servicios de Consultoría de Occidente, S.A. y Distribuidora y Envasadora de Químicos, S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública N° 2017LN-000006-0007300001, promovida por el Ministerio de Educación Pública para la “Prestación de Servicios de Limpieza Diario en Oficinas”. --------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Servicios de Consultoría de Occidente, S.A. presentó en fecha 16 de junio de 2017 recurso de objeción. ---------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas del diecinueve de junio de dos mil diecisiete se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio N° D.PROV-I-CA-AS 2014-2017 del 22 de junio de 2017. ------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo. A) Recurso de objeción interpuesto por Servicios de Consultoría de Occidente S.A. 1) Inclusión de criterios sustentables en el sistema de evaluación. Manifiesta la objetante que existe una normativa técnica para la aplicación de criterios sustentables en las compras públicas. Agrega, que las directrices emitidas por la Dirección General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa del Ministerio de Hacienda en ejercicio de su rectoría en el Sistema Complementario de Administración de Bienes y Contratación Administrativa preceptuado en la ley N° 8131 Ley de la Administración Financiera y Presupuestos Públicas, circunscriben su rango de aplicación a la Administración Central y son de carácter vinculante y obligatorio. Por lo cual, discute que es posible evaluar otros factores adicionales al precio cuando est ...

R-DCA-0313-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas cuarenta y seis del diecinueve de mayo del dos mil diecisiete.--------- Recursos de objeción interpuestos por las empresas SERVICIOS MULTIPLES ESPECIALIZADOS SERMULES S.A. y DISTRIBUIDORA Y ENVASADORA DE QUÍMICOS S.A., en contra del cartel de la Licitación Abreviada N° 2017LA-000011-000930001, promovida por el Ministerio de Educación Pública para la “Adquisición de Servicios de Limpieza”. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que las empresas SERVICIOS MULTIPLES ESPECIALIZADOS SERMULES S.A. y DISTRIBUIDORA Y ENVASADORA DE QUÍMICOS S.A., presentaron en fecha 05 de mayo del 2017, recursos de objeción contra el cartel de referencia.---------------------------------------------------- II.- Que mediante auto del nueve de mayo del dos mil diecisiete, esta Contraloría General concedió audiencia especial al Ministerio de Educación Pública, a efecto que se refiriera en forma amplia y bien fundamentada a los recursos de las empresas Servicios Múltiples Especializados Sermules S.A. y Distribuidora y Envasadora de Químicos S.A., solicitándole a su vez la remisión del cartel del concurso.---------------------------------------------------------------------------- III.- Que la audiencia especial concedida fue atendida por la Administración mediante oficio D.PROV-I-CA-AS-151-2017 de fecha 12 de mayo de 2017. ------------------------------------------------ IV.-Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.-------- CONSIDERANDO I.-ÚNICO. Sobre la no continuación del procedimiento: La Administración mediante oficio N° D. PROV-I-CA-AS 151- 2017 de fecha 12 de mayo de 2017, recibido en este órgano contralor el día 15 del mismo mes y año, señaló en lo de interés lo siguiente: “Ahora bien, res ...

R-DCA-0115-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con cuarenta minutos del veintidós de febrero del año dos mil diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Agencia Valverde Huertas Sociedad Anónima (AVAHUER S.A.), en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000001- 0007300001, promovida por el Ministerio de Educación Pública para la “contratación de servicios de seguridad y vigilancia”.--------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Agencia Valverde Huertas Sociedad Anónima (AVAHUER S.A.), el nueve de febrero de dos mil diecisiete, vía correo electrónico presentó recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública, y el original en físico fue presentado el diez de febrero de dos mil diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas y veinte minutos del trece de febrero de dos mil diecisiete, se confirió audiencia especial a la Administración licitante, la cual fue atendida mediante oficio No. D.PROV-I-CA-AS 66-2017.----------------------------------------------------------------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------ CONSIDERANDO I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO INTERPUESTO. 1) Sobre la capacidad financiera. La empresa objetante expresa que dentro del punto 5 del pliego cartelario, sobre la capacidad financiera, se adicionan otras reglas sobre la calificación y metodología de valoración de la capacidad financiera y que lo anterior es un aspecto de elegibilidad y ...

R-DCA-582-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas veintiocho minutos del doce de julio del dos mil dieciséis.-------------- Recursos de objeción interpuestos por Ricoh Costa Rica, S.A., y por Productive Business Solutions (Costa Rica), S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 2016LN-000002- 0007300001, promovida por el Ministerio de Educación Pública para “Alquiler de equipo de cómputo”.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.- Que las empresas Ricoh Costa Rica, S.A. y Productive Business Solutions (Costa Rica), S.A., presentaron recurso de objeción el veintisiete de junio de dos mil dieciséis ante esta Contraloría General en contra del cartel de la citada licitación pública de referencia.----------------- II.- Que mediante auto de las diez horas cuarenta y cinco minutos del veintinueve de junio de dos mil dieciséis, se otorgó audiencia especial a la Administración para que se refiriera a los alegatos de los recursos interpuestos, la cual fue atendida mediante oficio D.PROV-I-CA-AS 217-2016 de cuatro de julio de dos mil dieciséis.---------------------------------------------------------------- III.- Que para emitir esta resolución se han observado las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Sobre el fondo. A) Recurso presentado por el objetante Ricoh Costa Rica, S.A.: 1) Sobre los volúmenes de impresión: Señala la empresa objetante que respecto del aparte de “Requerimientos y especificaciones técnicas” del cartel solicita copia del estudio de volúmenes de impresión donde se determinan los requerimientos mínimos de las impresoras, con el fin de verificar si se cumple con los principios de eficacia y eficiencia de la Ley de Contratación Adm ...

R-DCA-133-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas treinta y tres minutos del doce de febrero de dos mil dieciséis---------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por EMPRESAS BERTHIER EBI DE COSTA RICA SOCIEDAD ANONIMA, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2016-LP- 000001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE PALMARES, para la “Contratación pública modalidad según demanda para la recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos ordinarios y no tradicionales generados en el Cantón de Palmares”.--- RESULTANDO I. Que la compañía Empresas Berthier Ebi de Costa Rica Sociedad Anónima, presentó en fecha 29 de enero de 2016 recursos de objeción. ------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las catorce horas y treinta minutos del dos de febrero del dos mil dieciséis se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio número MP-OPM-0026-2016 del 08 de febrero de 2016.------------ III. En el procedimiento se han observados la disposiciones legales respectivas.-------------- CONSIDERANDO IV. Sobre el fondo del recurso. Solicita la objetante se modifique el Capítulo IV “Sistema de Valoración y Calificación de Ofertas”, punto 3 “Años de vida útil del Relleno Sanitario”, por cuanto el cartel establece como requisito de admisibilidad en la cláusula 3 el deber de: “b. Presentar certificación que acredite que la vida útil del sitio de disposición final que soporte el plazo total”, en tanto en el Capítulo IV, ya citado, establece esa condición como un factor de calificación, otorgando un 25 por ciento del puntaje total, siendo además que ese criterio de evaluación no contribuye a la determinación de si una oferta cumple o no mejor con la satisfacción del interés público. Adic ...

R-DCA-280-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas cuarenta y dos minutos del quince de abril de dos mil quince.------- Recurso de objeción interpuesto por TECNOCÓMPUTO NV S.A., contra el cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000003-55500 promovida por el Ministerio de Educación Pública (MEP) para la adquisición de “Equipo de Cómputo”.------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que la empresa TECNOCÓMPUTO NV, S.A. interpuso ante esta Contraloría General, en fecha veinticinco de marzo de dos mil quince, recurso de objeción contra el cartel de la referida licitación pública.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante el auto de las once horas quince minutos del veintisiete de marzo de dos mil quince, esta División de Contratación Administrativa confirió audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera al recurso interpuesto por la empresa objetante, y remitiera a su vez, copia del cartel de la contratación impugnada. Dicha audiencia fue atendida mediante los oficios D.PROV-I-CA-AS-314-2015 de fecha 08 de abril de 2015 y Oficio D.PROV- I-CA-AS-328-2015 del 10 de abril de 2015 (este último remitido únicamente vía fax).---------------- III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la fecha de presentación del recurso. El presente recurso de objeción ha sido interpuesto contra el cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000003-55500, promovida por el Ministerio de Educación Pública (en adelante MEP) para la adquisición de “Equipo de Cómputo”. De ahí entonces, que debe considerarse que el artículo 81 de la Ley de la Contratación Administrativa ...

R-DCA-249-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con cincuenta y tres minutos del veintiséis de marzo del dos mil quince.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas CSE SEGURIDAD S.A., CSS SECURITAS INTERNACIONAL DE COSTA RICA S.A. y por GFOURS S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2015LN-000002-55700 promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para la contratación de servicio de seguridad y vigilancia para las 27 direcciones regionales de educación. ----------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el dieciséis de marzo del dos mil quince, la empresa CSE Seguridad S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2015LN-000002-55700 promovida por el Ministerio de Educación Pública. ------------------ II. Que el diecisiete de marzo del dos mil quince, las empresas CSS Securitas Internacional de Costa Rica S.A. y GFOURS S.A. presentaron ante la Contraloría General de la República sus respectivos recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2015LN-000002- 55700 promovida por el Ministerio de Educación Pública. --------------------------------------------------- III. Que mediante autos de las nueve horas del diecisiete de marzo del dos mil quince y de las nueve horas treinta minutos del dieciocho de marzo del dos mil quince, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos, la cual fue atendida por la Proveeduría Institucional del Ministerio de Educación Pública mediante el oficio D.PROV.I.CA-AS-272-2015 del veinticuatro de marzo del dos mil quince. ---------------------------------------------- ...

R-DCA-219-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas seis minutos del diecisiete de marzo de dos mil quince.----------------- Recurso de objeción interpuesto por Laboratorios Rymco, S.A., en contra del cartel de la Licitación Abreviada Número 2015LA-000007-55300, promovida por el Ministerio de Educación Pública, para la adquisición de textiles y vestuarios (camisetas y bolsos). --------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Laboratorios Rymco S.A. presentó ante esta Contraloría General, el 03 de marzo de 2015, recurso de objeción al cartel de la Licitación Abreviada No. 2015LA-000007- 55300, promovida por el Ministerio de Educación Pública, para la adquisición de textiles y vestuarios (camisetas y bolsos).------------------------------------------------------------------------------------ CONSIDERANDO I. Sobre la competencia de la Contraloría General para conocer del recurso: El numeral 81 de la Ley de Contratación Administrativa, establece: "Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante”. En el caso particular, el recurrente de manera expresa señala: “De conformidad con el ordenamiento jurídico costarricense, en tiempo y forma me apersono en esta vía a presentar formal Recurso de Objeción al Cartel de Licitación 2015LA-000007-55300, lo cual hago con base y fundamento a las siguientes manifestaciones: …” (folio 01 del expediente de objeción). Por otra parte, se logra acreditar que con vista en oficio D.PROV-I.CA.AS 161-2015 del 05 de marzo de 2015, suscrito por la señora Rosario Segura Sibaja en su condición de Directora de Proveeduría Institucional del Ministerio de Educ ...

R-DCA-299-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del doce de mayo del dos mil catorce.--------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por el Diputado Juan Carlos Mendoza García en conjunto con otros Diputados y Diputadas, y las empresas SISCON S.A. COMPONENTES EL ORBE S.A. y UMC DE COSTA RICA S.A., todos en contra del cartel de la licitación pública 2014LN-000002- 55500, promovida por el Ministerio de Educación Pública (en adelante MEP) para el “Arrendamiento de equipo de cómputo según demanda”. -------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que mediante escrito presentado por medio de fax en fecha 24 de abril del año en curso, el Diputado del Partido Acción Ciudadana, Juan Carlos Mendoza García en conjunto de otros Diputados y Diputadas, presentó recurso de objeción al cartel, aportando el documento original en fecha 25 del mismo mes y año. II.-Que por medio de escrito presentado vía fax en fecha 25 de abril del año en curso (folios 7 al 16 del expediente del recurso de objeción), la empresa SISCON S.A. presentó recurso de objeción, entregando el documento original en esa misma fecha según folio 17 del expediente de referencia.--------------------------- III.-Que la empresa Componentes El Orbe S.A., presentó por medio de fax, escrito de objeción, ingresando el mismo en forma completa el 25 de abril del año en curso (folios 36 al 49 del expediente de referencia), y remitiendo el documento original al día hábil siguiente de esa fecha, presentación que sucede en fecha 28 de abril del año en curso según folio 62 del mismo expediente.---------------------------- IV.-Que la empresa UMC de Costa Rica S.A. presentó recurso de objeción en original en fecha 25 de abril del año en curso, y en fecha 29 de abril presentó documentos adicionales referenciados en dicho recurso ( ...

R-DCA-505-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veintitrés de agosto del dos mil trece. ---------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por América, Ingeniería y Arquitectura, S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 2013LN-000003-55400, promovida por el Ministerio de Educación Pública para los servicios de remodelación de las instalaciones existentes y construcción de obra nueva de la Dirección Regional Educativa de San Carlos II Etapa. --------------------------------------------------------------------------- I.- POR CUANTO: La empresa América, Ingeniería y Arquitectura, S. A presentó oportunamente ante este órgano contralor, recurso de objeción contra el cartel de la Licitación Pública 2013LN-000003-55400, promovida por el Ministerio de Educación Pública.------------------------------------------------------------------ II.- POR CUANTO: Mediante auto de las once horas y treinta minutos del nueve de agosto del dos mil trece, esta División concedió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera a los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel .----------------------------------------------- III.- POR CUANTO: La Administración respondió la audiencia especial que le fue conferida mediante oficios D.PROV-I-CA-AS 1039-2013 y D.PROV-I-CA-318-2013.----------------------------------------------- IV.- SOBRE EL FONDO: 1) Experiencia en consorcio: señala el objetante que la cláusula 7 del cartel indica que en caso de participación en consorcio, todas las partes deben cumplir individualmente con la experiencia solicitada y hace ver que la figura del consorcio es para sumar fortalezas y no como lo pretende la Administración que todas las partes del consorcio cumplan con la experiencia que se está requiriendo. La Administración manifiesta que el recurso no c ...