Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-01263-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas con ocho minutos del dieciséis de noviembre del dos mil veintiuno.- RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por ESTRUCTURAS, S.A., en contra del acto de precalificación de las partidas 18 a la 24, por el CONSORCIO DACOR-UMAÑA en contra del acto de precalificación de las partidas 1 a la 16, por el CONSORCIO AMÉRICA-LUNA Y ROJAS, en contra del acto de precalificación de las partidas 1 a la 24, y por DESARROLLOS URBANÍSTICOS ALMADA S.A en contra del acto de precalificación de las partidas 2 a la 16, todas de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000001-0007300001 promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para la “precalificación de oferentes para la construcción de infraestructura educativa MEP".---------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el dos de noviembre del dos mil veintiuno, Estructuras S.A, Consorcio Dacor-Umaña, Consorcio América-Luna Rojas y Desarrollos Urbanísticos Almada S.A, presentaron respectivamente ante la Contraloría General de la República recursos de apelación en contra del acto de precalificación de las partidas de la Licitación Pública No. 2021LN-000001-0007300001 promovida por el Ministerio de Educación Pública.-------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas cuarenta y cuatro minutos del tres de noviembre de dos mil veintiuno, esta División solicitó el expediente de la contratación, mismo que es contestado por la Administración mediante oficio No. D.PROV.-DCA-078-2021 del cuatro de noviembre de dos mil veintiuno, en donde indica que el expediente se encuentra en SICOP.------------------------------- III. Q ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 18050 16 de noviembre del 2021 DJ-1799 Señora Agnes Makré Mora, Directora MINISTERIO DE EDUCACIÓN Ce: ctp.sanisidro@mep.go.cr Estimada señora: Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Caso concreto. Se refiere este Despacho a su oficio número 517-2021, fechado el 5 de noviembre de 2021, mediante el cual consulta sobre como proceder para solicitar una autorización para el cambio de contratación. En atención a la consulta planteada, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Complementariamente, el artículo 8 de dicho Reglamento contempla los requisitos necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la República, entre los que se citan, en lo de interés, el siguiente: “Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consultas que ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley No. 7428, deberán cumplir los siguientes requisitos: (…) 2. Plantearse en términos generales, sin que se someta al órgano consultivo a la resolución de circunstancias concretas propias del ámbito de decisión del sujeto consultante, o que atañen a la situación jurídica del gestionante. (…) Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica http://www.cgr.go.cr/ División Jurídica 2 De lo transcrito se desprende con claridad que la consulta, en los términos planteados, no cumple con los requisitos reglamentarios para poder ser admitida ante este órgano contralor. Debido a que debe presentarse en forma general lo cual, no ocurre en el presente c ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-01178-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas veintitrés minutos del veintiséis de octubre de dos mil veintiuno. ---- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa MARVETEL COMUNICACIONES, S.A. en contra del acto de readjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000002- 0007300001, promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para la contratación del “Mantenimiento y Reparación de Equipo de Comunicación”, recaído en favor de la empresa SOLUCIÓN MÁXIMA EN COMPUTACIÓN, S.A., cuantía inestimable.----------------------------------- RESULTANDO I. Que el catorce de octubre de dos mil veintiuno, la apelante presentó ante la Contraloría General de la República recurso en contra del acto de readjudicación de la de la Licitación Pública No. 2021LN-000002-0007300001 promovida por el Ministerio de Educación Pública.---------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas veintisiete minutos del dieciocho de octubre de dos mil veintiuno esta División solicitó el expediente administrativo. Mediante oficio No. D.PROV.DCA- 074-2021 del diecinueve de octubre de dos mil veintiuno, la Administración señala que el expediente está en la plataforma SICOP.-------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------------------------------- CONSIDERANDO I.HECHOS PROBADOS. Para la resolución del recurso, se tiene por demostrado el siguiente hecho de interés con base en el expediente administrativo visible en el Sistema Integrado de Contratación Pública (SICOP): 1) Que la Admi ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 16273 22 de octubre del 2021 CGR/DJ-1641 Lic. Bryan Adrián Villalobos Palma Asesor Regional MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA Correo electrónico bryan.villalobos.palma@mep.go.cr Estimado señor: Asunto: Consulta relacionada con el tiempo máximo que un funcionario público puede trabajar como docente universitario. Nos referimos a su nota sin número recibida el 30 de setiembre pasado, mediante el cual se identifica como asesor regional en la Dirección Regional de Occidente del Ministerio de Educación Pública -cargo en el que según indica está sujeto a dedicación exclusiva-, amén de indicar que tiene (…) la posibilidad de laborar como docente universitario, en la Sede de Occidente de la Universidad de Costa Rica (…). En tal sentido, consulta a la Contraloría General (…) cuánto es el tiempo máximo que se puede trabajar como docente universitario, en las condiciones descritas al inicio de este documento (…). I CONSIDERACIONES PRELIMINARES En primer término debe indicarse, que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de su Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994) y el Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República (Resolución N° R-DC-197-2011, publicada en el diario oficial La Gaceta N° 244 del 20 de diciembre de 2011), el órgano contralor tiene por norma no referirse a casos concretos. De manera puntual, el artículo 8 de la norma reglamentaria antes mencionada establece, como parte de los requisitos que deben cumplirse al momento de remitir consultas a la Contraloría General, que las mismas deben (…) plantearse en términos generales, sin ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00964-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con cuarenta y seis minutos del primero de setiembre del dos mil veintiuno.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por COMPONENTES EL ORBE, S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000005-0007300001, promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA, para adquisición de equipo de cómputo.-------------- RESULTANDO I. Que el dieciocho de agosto de dos mil veintiuno la empresa COMPONENTES EL ORBE, S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2021LN-000005-0007300001 promovida por el Ministerio de Educación Pública.--------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las doce horas cincuenta y dos minutos del diecinueve de agosto de dos mil veintiuno esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio No. D.PROV.-DCA-060-2021 del veintitrés de agosto de dos mil veintiuno, el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.-------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------- CONSIDERANDO I.- SOBRE EL FONDO. 1) Sobre las condiciones particulares. La recurrente señala que considera vulnerados los principi ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00945-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José a las siete horas cincuenta y tres minutos del veintisiete de agosto del dos mil veintiuno.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa SOLUCIÓN MÁXIMA EN COMPUTACIÓN SMS, S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACION PÚBLICA No. 2021LN-000002-0007300001, promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para la contratación del “Mantenimiento y Reparación de Equipo de Comunicación”, recaído en favor de la empresa: MARVETEL COMMUNICATIONS, S.A.----------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el diecisiete de junio de dos mil veintiuno, la empresa Solución Máxima en Computación SMS, S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2021LN-000002-0007300001.-------------- II. Que mediante auto de las nueve horas quince minutos del veintiuno de junio de dos mil veintiuno, esta División solicitó el expediente administrativo. Mediante oficio No. D.PROV.DCA- 041-2021 del veintiuno de junio de dos mil veintiuno, la Administración señala que el expediente está en la plataforma SICOP.----------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las catorce horas diez minutos del dos de julio de dos mil veintiuno, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y adjudicatario, con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por la apelante, y para que ofrecieran las prue ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00924-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con veintiséis minutos del veinte de agosto del dos mil veintiuno.-- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por NORTEC CONSULTING, S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000005-0007300001, promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA, para adquisición de equipo de cómputo.------------------------------------ RESULTANDO I. Que el diecinueve de agosto de dos mil veintiuno la empresa NORTEC CONSULTING, S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2021LN-000005-0007300001 promovida por el Ministerio de Educación Pública.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO. En cuanto al plazo de interposición de los recursos de objeción, el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), dispone: “Contra el cartel de la licitación pública (…) podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública (…)”. Por su parte, el numeral 178 del Reglamento de Contratación Administrativa (RLCA), señala: “Contra el cartel de la licitación pública (…) podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presen ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 10975 23 de julio de 2021 DJ-1049 Señor Arnulfo Alvarado López, Director COLEGIO TÉCNICO PROFESIONAL AMBIENTALISTA ISAÍAS RETANA ARIAS MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA Ce: ctp.ambientalistaisaiasretana@mep.go.cr Estimado señor: Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Caso concreto y Falta de Legitimación. Se refiere este despacho a su consulta recibida el día 19 de julio de 2021 por medio del buzón de correo electrónico institucional de esta Contraloría General, donde realiza una solicitud de criterio respecto a cuál procedimiento ordinario de contratación debe aplicar en un proyecto en específico, como parte de las inversiones para el equipamiento de las especialidades del Colegio Técnico Profesional Ambientalista Isaías Retana Arias. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:ctp.ambientalistaisaiasretana@mep.go.cr http://www.cgr.go.cr/ División Jurídica 2 diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 6 de dicho reglamento refiere a los sujeto ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00759-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas con cuarenta y cuatro minutos del siete de julio del dos mil veintiuno.- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por APLICOM S. A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000006-0007300001 promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para la contratación de “Servicios de tecnología de Información (Servicio de digitalización de documentos)”, acto recaído a favor de PRODUCTIVE BUSINESS SOLUTIONS CR S. A., modalidad según demanda.------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veinticuatro de marzo del mil veintiuno, Aplicom S. A., interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación pública No. 2020LN-000006- 0007300001, promovida por el Ministerio de Educación Pública.------------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas veinte minutos del veinticinco de marzo del dos mil veintiuno, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso. Dicha solicitud fue atendida mediante el oficio No. D.PROV.-DCA-016-2021 del veinticinco de marzo del dos mil veintiuno, donde la Administración indicó que el procedimiento se promovió en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).---------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las trece horas cincuenta y seis minutos del trece de abril de dos mil veintiuno, este órgano contralor otorgó audiencia inicial a la Administración y al adjudicatario en los términos dispuestos en dicha audiencia, lo cual fue atendido de conformidad con los escritos incorporados al expediente d ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 09989 08 de julio del 2021 DJ-0934 Licenciada Ginneth Bolaños Arguedas, Auditora Interna MUNICIPALIDAD DE PALMARES Ce: gbolanos@munipalmares.go.cr Estimada señora: Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de competencia del órgano contralor. Se refiere este Despacho a su oficio n° MP-DAI-088-2021 de fecha 01 de junio de 2021, recibido en esta Contraloría General el mismo día en el buzón de correo electrónico institucional, donde se plantea a este Órgano Contralor una interrogantes sobre la interpretación del artículo 83 del Código Municipal, en relación con la posibilidad de aumentar el monto que se cobra o la tasa por el servicio de recolección, disposición y tratamiento de desechos sólidos o de otros servicios y cuando esos servicios presenten Superávit. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica http://www.cgr.go.cr/ División Jurídica 2 Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos necesarios para la ...